Денис Шевчук - Бюджетирование: самоучитель
Финансовые бюджеты – это консолидированные бюджеты компании. Финансовые бюджеты строятся по компании в целом или по центрам прибыли, т.е. по центрам финансового учета компании, по которым можно рассчитать финансовый результат. Финансовые бюджеты имеют стандартные форматы для всех компаний.
Что касается форматов операционных бюджетов, то для них не существует стандартных форматов. Каждая компания выбирает удобный для себя формат операционных бюджетов.
Отчет – финансовый документ, представляющий в систематизированной форме на заданном интервале времени фактические значения статей бюджета.
Форматы отчетов должны совпадать с форматами планов, иначе невозможно будет провести план/фактный анализ. На многих российских предприятиях процесс финансового планирования и контроля организован таким образом, что планированием занимается одна служба (например, плнаново-экономический отдел), а отчетную информацию подготавливает другой отдел (например, бухгалтерия). Причем плановая и отчетная информация готовится совершенно в разных форматах.
Отчет по результатам бюджетного анализа – финансовый документ, представляющий в систематизированной форме на заданном интервале времени основные выводы об эффективности исполнения бюджета и предложения по корректировке исходных гипотез и предположений на будущие периоды.
Регламент системы бюджетирования – документы, представляющие в систематизированной форме описание процедур финансово-экономического планирования, учета, анализа и контроля, действующие в компании.
Постановка бюджетирования затрагивает все отделы и службы компании, а не только финансовую службу как принято считать, т.е. все будут задействованы в процессе бюджетирования, поэтому для эффективного функционирования системы бюджетирования необходимо наладить организационные процедуры внутри компании, поддерживаемые соответствующей организационной документацией.
Регламенты бюджетирования разделяют на временные и организационные.
Временной регламент бюджетирования включает в себя следующее:
• Временной регламент планирования;
• Временной регламент учета;
• Временной регламент анализа.
Организационный регламент бюджетирования включает в себя следующее:
• Организационный регламент планирования;
• Организационный регламент учета;
• Организационный регламент анализа.
Нет общей конфигурации бюджетной системы, которая подходила для всех предприятий и компаний.
Факторы, влияющие на архитектуру бюджетной системы компании:
• Организационная структура компании;
• Схема организации бизнесов компании;
• Финансовая модель бюджетирования.
Например, для компаний с проектной организационной структурой, в которых используются позаказная схема организации бизнес-процессов, т.е. нет массового поточного производства, планирование бюджетов идет от расчета показателей по отдельным проектам и их последующей консолидации и формирования сводной финансовой отчетности. Есть компании, которые при получении заказа вынуждены фактически разрабатывать новую продукцию (или модернизировать старую), например, компаниям, выполняющим заказы по пошиву одежды почти в каждом конкретном случае необходимо разработать дизайн по заказу, настроить производственные мощности, произвести в срок и с должным качеством.
Отличие бизнес-процессного описания от проектного заключается в том, что набор бизнес-процессов относительно постоянен, а что касается состава этапов проекта, то он может меняться от проекта к проекту (так в большинстве случаев и происходит).
Проектная архитектура бюджетирования чаще всего используется в компаниях, занимающихся оказанием услуг в различных областях деятельности, например, юридические, туристические, консультационные услуги, также она используется в строительных компаниях. По каждому строительному объекту обычно составляется свой план, бюджет и т.д.
Следует отметить, что для целей бюджетирования не нужно детальное описание бизнес-процессов, а достаточно иметь грубую модель, которая позволяет, тем не менее, видеть картинку бизнеса по функциональным направлениям. Очевидно, что от точности моделирования бизнес-процессов зависит точность расчета бюджета по выбранной финансовой модели. Точность финансовой модели бюджетирования не будет превышать точность расчета бизнес-процесса, смоделированного с самой плохой точностью. Поэтому при выборе финансовой модели бизнес-процессов нужно придерживаться следующего правила: не следует строить финансовые модели бизнес-процессов, точность которых превышает точность финансовой модели бизнес-процесса, с которого начинается расчет финансовой модели бюджетирования. Например, если расчет бюджета предприятия (бизнес-направления) начинается с бюджета продаж (первый ограничивающий фактор – рынок), то нет смысла детально моделировать производственные процессы предприятия, поскольку точность расчета бюджета по данной финансовой модели не будет превышать точность расчета бюджета продаж. Таким образом, в данном случае детализация финансовой модели по любому из бизнес-процессов, кроме сбыта, приведет только к усложнению расчетов, форматов бюджетов, регламента бюджетирования и в конечном итоге предприятие затратит много времени и сил, а полученный результат не будет соответствовать затраченным усилиям не его получение.
Пример этапов постановки бюджетирования
Существует множество различных схем постановки технологии бюджетирования на предприятии. Тем не менее, в каждой из этих схем должен быть обязательный элемент, связанный с описанием и анализом действующей на данный момент системы бюджетирования, т.к. на всех предприятиях обязательно присутствуют элемены финансового планирования и контроля, но на одних предприятиях данная технология поставлена более четко чем на других.
Для внедрения в компании системы бюджетного управления необходимо осуществить следующие мероприятия:
1. Экспресс-диагностика деятельности компании
1.1. Организационная диагностика:
структурная схема компании
штатное расписание
должностные инструкции
другие организационные документы, регламентирующие деятельность компании
1.2. Финансово-экономический анализ деятельности компании за предшествующие периоды – анализ динамики финансово-экономических показателей
1.3. Описание и анализ существующей системы финансового планирования и контроля
1.4. Функциональная диагностика по направлениям:
• сбыт
• производство
• снабжение
• НИОКР
• общефирменные службы
1.5. Информационная диагностика – анализ информационных потоков в функциональных разрезах:
• сбыт
• производство
• снабжение
• НИОКР
• общефирменные службы
2. Построение финансово-экономической модели бюджетирования
2.1. Определение основных целей и задач системы бюджетирования – формирование перечня количественных показателей деятельности компании и подразделений, которыми руководителям необходимо располагать для принятия управленческих решений
2.2. Анализ источников информации, которые можно будет использовать при проведении планово-контрольных расчетов по компании и подразделениям
2.3. Построение информационной модели формирования плановой информации по компании и подразделениям
2.4. Построение информационной модели формирования фактической информации по компании и подразделениям
2.5. Построение информационной модели анализа исполнения бюджета компании и подразделений
2.6. Определение перечня и состава аналитических и управленческих отчетов, необходимых для функционирования модели бюджетирования по направлениям:
• Компания в целом
• Функциональные направления:
– сбыт;
– производство;
– снабжение;
– НИОКР;
– общефирменные службы.
3. Формирование организационных процедур функционирования системы бюджетирования
3.1. Определение порядка формирования плановых показателей бюджета компании и подразделений
3.2. Определение порядка формирования фактических показателей бюджета компании и подразделений
3.3. Определение порядка контроля исполнения бюджета компании и подразделений
3.4. Организационный порядок проведения анализа исполнения бюджета компании и подразделений
3.5. Организационный порядок проведения корректировки планов целей, мероприятий и бюджетов подразделений и компании в целом
4. Проведение организационных изменений в компании
4.1. Открытие дополнительных подразделений для поддержки функционирования системы бюжетирования
4.2. Определение дополнительных функций и обязанностей, связанных с поддержкой функционирования системы бюджетирования
