Сергей Воронин - Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов
4. Специфика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей ВБР, обусловленная потребностью проведения определенных процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, в том числе и с участием специалиста, а также увеличение перечня процессуальных действий создают потребность в расширении предмета криминалистической методики и формировании нового этапа - этапа проверки сообщения о преступлении. Это позволит привлечь внимание ученых к процессуальным действиям, выполняемым субъектом расследования и нацеленным на получение доказательственной информации при определенных условиях данного этапа.
Наиболее интенсивное и разностороннее участие специалиста отмечено при проверке сообщения о преступлении. На данном этапе привлекались специалисты разных областей: промышленного рыболовства, рыбного хозяйства, судовождения, радиоэлектроники, по обработке рыбы, подводного погружения, а также ихтиолог, программист, криминалист. В ходе расследования преступлений в процессуальных действиях участвовали специалисты промышленного рыболовства, рыбного хозяйства, судовождения и ихтиологии. Эти данные свидетельствуют о максимальной потребности в участии специалиста при проверке сообщения о преступлении. Вступившие в силу 14.03.2013 г. изменения УПК РФ расширили перечень процессуальных действий для данного этапа. Это позволит получать доказательственную информацию уже до возбуждения дела по обстоятельствам, требующим специальных знаний.
Необходимо исключить и на этапе проверки сообщения о преступлении, и при расследовании преступления участие в качестве специалистов: ихтиолога и промышленного рыболовства - инспекторов ГМИ, а также любых других сотрудников Пограничного управление, если дознание осуществляется офицером того же управления.
В случае, когда незаконно добытые биоресурсы находятся в целостном виде, их вид и другую необходимую информацию следует устанавливать с участием специалиста-ихтиолога, являющегося сотрудником научной организации, при проведении ОМП или осмотра предметов. Ответы на вопросы относительно условий обитания и воспроизводства можно получить путем опроса или допроса данного участника. Следовательно, нет необходимости назначать ихтиологическую судебную экспертизу.
Для установления обстоятельств, требующих специальных знаний, субъектом расследования не должны использоваться такие способы, как допрос свидетеля.
На наш взгляд, предложенные рекомендации: по порядку назначения и вызова специалиста, применению и оформлению "Заключения специалиста", постановке вопросов на экспертизу путем допроса (опроса) специалиста - сведущего лица с последующим назначением его в качестве эксперта - должны способствовать получению максимального результата.
5. Под судебной ситуацией следует понимать наиболее психологизированный вид следственной ситуации, порожденной мыслительной деятельностью судьи (судей), протекающей в информационном поле, ограниченном, с одной стороны - материалами предварительного расследования, с другой - жестко регламентированной процедурой исследования доказательств в судебном заседании и принятия решения по существу дела.
Практические рекомендации:
1. Во избежание конкуренции между ч. 1 ст. 256 УК РФ и ч. 2 ст. 253 УК РФ, негативно влияющей на раскрытие и расследование преступлений, общественно опасные деяния, связанные с незаконной добычей ВБР, следует квалифицировать только по ст. 256 УК РФ. С этой целью необходимо диспозицию ч. 2 ст. 253 УК изложить в следующей редакции: "Исследования, поиск, разведка, разработка минеральных природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимые без соответствующего разрешения...".
2. В целях исключения непосредственного участия специалиста в установлении квалифицирующих признаков преступлений, связанных с незаконной добычей ВБР, признаки крупный ущерб, мест нереста и путей миграции к ним следует максимально детализировать в диспозиции данной нормы и изложить ч. 1 ст. 256 УК РФ в следующей редакции:
"Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запретных видов, а равно, если это деяние совершено:
а) в запретные сроки (периоды), в запретных районах;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства и с причинением при этом существенного вреда;
в) с применением взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказывается штрафом ...
Для обеспечения применения предложенных рекомендаций требуется внести изменения в некоторые нормативно-правовые акты.
Так, в Федеральном законе от 20.12.2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предлагаем в пункте 3 части 2 статьи 13 словосочетание "крупный ущерб" заменить на "существенный вред", в части 2 статьи 53 слова "ущерба", "крупным" заменить на "вреда", "существенным" соответственно.
Внести следующие изменения в постановление Правительства от 18.08.2008 N 625 года "Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным": в названии и тексте слова "ущерб", "крупный" заменить на "вред", "существенный" соответственно, словосочетание "крупный ущерб" заменить на "существенный вред". Пункт 1 постановления Правительства дополнить третьим абзацем: "В иных случаях добычи (вылова) видов водных биоресурсов в нарушение законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов размер вреда, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать существенным, исчисляется из всего объема добытых (выловленных) водных биоресурсов". Четвертый абзац добавить фразой "...и привлечения к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством РФ".
3. В целях пресечения лжи, при допросе подозреваемого (обвиняемого) или свидетелей, следует привлекать для участия в данном следственном действии специалиста.
Проведенные исследования по теме диссертации позволяют нам сделать вывод, что специалист - это полноценный участник уголовного судопроизводства, и правильное использование его знаний только улучшит качество расследования преступлений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
