Олег Демидов - Глобальное управление Интернетом и безопасность в сфере использования ИКТ: Ключевые вызовы для мирового сообщества
Вычислительное оборудование АСУ ТП тоже, как правило, вводится в эксплуатацию с уже устаревшими прошивками (внутренним исполняемым микрокодом). Однако на сайте производителя всегда доступна свежая прошивка, в которой ряд известных проблем с информационной безопасностью уже закрыт, но их наличие никто не проверяет даже на этапе развертывания системы – просто потому, что с администраторов этого никто не требует.
С другой стороны, автоматизацией технологических процессов обычно занимаются не сами предприятия-операторы, а сторонние фирмы-подрядчики. Они, в свою очередь, заинтересованы в реализации именно функциональной составляющей, не придавая особого значения информационной безопасности, поскольку ее реализация – довольно трудозатратное занятие. Таким образом, предприятие получает только ту степень защиты от киберугроз, которая требуется действующим законодательством, ни о каких специальных настройках и проверках речь не идет. В конце концов использующееся ПО «падает» или поддается несанкционированному управлению без особых проблем.
Помимо этого, существуют трудности с обнаружением киберугроз из-за отсутствия сетевого мониторинга, а также с необходимостью привлечения сторонних экспертов, в то время как предприятия не горят желанием сообщать об инцидентах. Наконец, проще переустановить, чем разбираться.
Защита возможна
Вопрос информационной безопасности КВО в России давно назрел, и его следует решать комплексно. Государственные органы всерьез озабочены разработкой регламентных документов. Так, сейчас проходит согласование в министерствах проекта федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». ФСТЭК РФ выпустил приказ от 14.03.2014 № 31 «Об утверждении Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды». Эта деятельность, несомненно, полезна, но в условиях XXI в. ее недостаточно – регулирование в области IT/OT сегодня реактивно и явно отстает быстро развивающихся технологий. Помимо регламентных документов, должны быть:
• выработаны методологии и практики для построения защищенной инфраструктуры КВО;
• выработаны единые критерии защищенности инфраструктуры КВО, которые должны оперативно дорабатываться и адаптироваться под изменения ландшафта угроз;
• разработаны методы стимулирования и юридической поддержки КВО, которые уже разрабатывают и применяют эффективные меры защиты;
• образовательные программы для работников и управляющих КВО.
Надежную защиту АСУ ТП можно обеспечить только при сотрудничестве государства, самих предприятий, проектных, научных организаций и производителей решений информационной безопасности.
Необходимо выработать методологии и практики для построения защищенной инфраструктуры критически важных объектов, прийти к соглашению по единым критериям защищенности промышленной инфраструктуры, которые должны оперативно дорабатываться и адаптироваться под изменения ландшафта угроз, разработать методы стимулирования и юридической поддержки тех предприятий, которые уже применяют эффективные меры защиты, а также в обязательном порядке проводить образовательные программы для работников и управляющих АСУ ТП.
Государству также необходимо принимать и другие меры, например организовывать регулярные кибертеррористические тренировки, разработать и внедрить единую политику в области обеспечения и контроля поставок оборудования и ПО для АСУ ТП, создать единые стандарты по приемке и сертификации АСУ ТП при вводе их в эксплуатацию, которые включали бы критерии информационной безопасности.
Сегодня в России нет организаций, которые занимались бы мониторингом ситуации с безопасностью АСУ ТП системно, это вне компетенции любого из существующих госорганов. Именно поэтому «Лаборатория Касперского» видит необходимость в создании Национальной российской тестовой лаборатории по исследованию проблем информационной безопасности критически важных объектов. Такой единый центр мог бы на федеральном уровне исследовать как уже известные, так и перспективные подходы по организации защиты АСУ ТП, своевременно обнаруживать проблемы информационной безопасности в используемых программных и аппаратных средствах, вырабатывать рекомендации по их устранению, информировать соответствующие предприятия, рекомендовать к использованию протестированные программно-аппаратные средства, обладающие высокими показателями устойчивости к кибератаке, и т. д.
Наряду с этим для защиты ИТ-инфраструктур промышленных объектов нужны и принципиально новые методы, технологии и продукты. Многие производители решений информационной безопасности сейчас пытаются внедрять свои обычные, «офисные» продукты в АСУ ТП, однако такой подход может быть использован только в короткой перспективе. В промышленных системах есть своя специфика и нужны продукты, ее учитывающие. Именно поэтому «Лаборатория Касперского» сейчас работает над созданием ряда специальных решений, предназначенных для защиты АСУ ТП от самых разных киберугроз как на уровне сетевых узлов, так и на уровне защиты информационной сети в целом.
В основе разработок «Лаборатории Касперского» лежит безопасная операционная система, над созданием которой компания работает продолжительное время. Она не является заменой для существующих систем, таких как Windows, Linux, MAC OS, которые предназначены для рабочих станций и серверов. Защищенная ОС предназначена для устройств, для которых важно обеспечить высокий уровень информационной безопасности и надежности, например, для PLC-контроллеров, сетевого оборудования или узлов SCADA-систем.
Операционная система, созданная «Лабораторией Касперского», предоставляет программную среду, которая позволяет любому программному компоненту, будь то драйвер, сервис или приложение, выполнять только предварительно декларированную функциональность. Она обеспечивает такой контроль независимо от того, как реализован исполняющийся программный модуль, предоставляя возможность строить доверенные системы из недоверенных компонентов.
Кроме этого, «Лаборатория Касперского» разрабатывает специализированные средства, предназначенные для информационной защиты сетевых узлов под управлением операционных систем семейства Windows. Принципиальное отличие этих средств от широко распространенных средств антивирусной защиты заключается в том, что они используют ресурсы компьютера нормированным образом, позволяя гарантировать, что основная функциональность программного обеспечения компьютеров в ответственных применениях будет иметь ресурсы для исполнения.
Также «Лаборатория Касперского» разрабатывает средства сетевого мониторинга, которые анализируют копию сетевого трафика, тем самым гарантируя отсутствие влияния на процессы в управляющей сети. Вместе с тем такого рода мониторинг позволяет на ранней стадии определить нехарактерное поведение сетевых устройств, непредусмотренную сетевую активность, целостность сети, изменения в поведении отдельных сетевых узлов, нарушения в потоке управляющей информации технологического процесса. Мониторинг сетевой информации и предупреждения, генерируемые такой системой, позволяют вовремя информировать подготовленный обслуживающий персонал и принимать компенсирующие или иные меры, предупреждающие негативное развитие ситуации.
Проблемы международного взаимодействия и рекомендации для России и мирового сообщества
С учетом ограниченных перспектив международного сотрудничества в сфере обеспечения безопасности КИИ от ИКТ-угроз востребованным видится развитие форматов, которые не обязательно предполагают согласование официальных подходов государств и национальных регуляторов на уровне международной дипломатии и вообще не обязательно предполагают центральную роль государства. В частности, речь идет о необходимости создания и поддержки отраслевых центров обмена информацией (по аналогии с американскими Центрами обмена и анализа информации (ISAC)), повышения квалификации специалистов по ИБ АСУ ТП и КВО в целом, проведении регулярных киберучений как на национальном уровне, так и с подключением внешних партнеров, а также разработке условий государственно-частного партнерства в сфере обеспечения ИБ КВО и других подобных мерах.
В частности, в рамках международного сотрудничества реалистичной задачей могла бы стать попытка выработать базовые рамочные механизмы обмена информацией об угрозах и инцидентах безопасности на объектах КИИ.
