Марина Шарыпкина - Марионетки бизнеса
С 1 июля 2002 г. введен в действие Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ). Закон № 129-ФЗ содержит правила, специально регулирующие порядок регистрации юридических лиц при их создании, порядок регистрации изменений в учредительных документах юридического лица, порядок внесения изменений в сведения государственного реестра, порядок регистрации ликвидации юридического лица.
В соответствии со ст. 1 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц – это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – государственный реестр) сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с указанным Законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» установлено, что органом исполнительной власти, ведущим с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство по налогам и сборам России. Таким образом, с 1 июля 2002 г. регистрацию юридических лиц осуществляют налоговые органы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ за государственную регистрацию юридического лица взимается государственная пошлина в размере 2 000 руб.
В соответствии со ст.8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется по местонахождению постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, а в случае отсутствия такого исполнительного органа – по местонахождению иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно либо направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Если документы направляются по почте, то на конверте рекомендуется сделать пометку «Регистрация». Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее – заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного документа, удостоверяющего личность, и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
2) учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
3) руководитель юридического лица, выступающий учредителем регистрируемого юридического лица;
4) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
5) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, либо актом специально уполномоченного на то государственного органа, либо актом органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, а также иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях вопросы создания юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
3) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения, иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;
5) документ об уплате государственной пошлины.
Документы принимаются регистрирующим органом под расписку, которая выдается (направляется) заявителю в день получения документов. С этой даты и начинается отсчет срока регистрации.
В соответствии со ст. 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи в государственный реестр. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы.
Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом и ведется МНС России и его территориальными органами. Содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме.
В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления № 439 от 19 июня 2002 г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.
