Валерия Ивлева - Настольная книга российского карьериста
– гарантированное предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства возможности участия в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
– выделение органами государственной власти групп субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых признано целесообразным создание дополнительных стимулов по участию в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов;
– обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при разработке и реализации мероприятий по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению государственных и муниципальных заказов.
2. Органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления совместно с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства применяются информационно-консультационные и организационно-экономические меры по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении государственных и муниципальных заказов.
3. Информационно-консультационные меры обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов включают:
а) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства специализированных подразделений, обеспечивающих сбор, анализ и группировку информации о конкурсах, проводимых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и доведение этой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) предоставление органами исполнительной власти необходимой информации о проводимых конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов в специализированные подразделения организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
в) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства библиотек конкурсной документации и обеспечение доступа к ней субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на безвозмездной основе;
г) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства специализированных подразделений с возложением на них обязанностей по проведению консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на безвозмездной основе, по вопросам порядка и условий проведения конкурсов по размещению государственных и муниципальных заказов, а также участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организационно-экономические меры обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов включают:
а) резервирование для субъектов малого и среднего предпринимательства 20 процентов от общего ежегодного объема государственных и муниципальных заказов и проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства специализированных конкурсов по их размещению;
б) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве соисполнителей (субподрядчиков) государственных и муниципальных заказов, величина и сложность выполнения которых превышает возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем установления специальных требований к победителям конкурсов о резервировании для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 10 процентов от объема полученных заказов в стоимостном выражении;
в) применение для субъектов малого и среднего предпринимательства преференциальных коэффициентов, используемых для корректировки цены предложения участников конкурса по размещению государственных и муниципальных заказов, с целью предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства возможности получения государственных и муниципальных заказов в тех случаях, когда предлагаемая ими цена не превышает предложения иных участников на величину большую чем 10 процентов;
г) содействие в создании объединений субъектов малого и среднего предпринимательства в форме простых товариществ для участия в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов, при условии, что договор простого товарищества устанавливает взаимные права и обязанности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также определяет лицо, уполномоченное на заключение контракта от лица товарищества с государственным или муниципальным заказчиком;
д) проведение аккредитации субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве потенциальных исполнителей государственного и муниципального заказа при органах исполнительной власти, ответственных за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и за проведение конкурсов по размещению государственных и муниципальных заказов.
Для прохождения аккредитации субъект малого и среднего предпринимательства должен отвечать следующим требованиям:
– состоять в Реестре субъектов малого или среднего предпринимательства;
– обладать производственными, финансовыми и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения государственных и муниципальных заказов, или иметь возможность их получения;
– иметь положительный опыт выполнения государственных и муниципальных заказов или опыт производства и реализации продукции (работ, услуг), являющейся предметом конкурсов по размещению государственных и муниципальных заказов.
Статья 14. Развитие трудовых ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства
Субъекты малого и среднего предпринимательства выступают в качестве работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Между субъектом малого или среднего предпринимательства (работодателем) и работником должен быть заключен трудовой договор.
Трудовые договоры заключаются и расторгаются в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. При смене собственника субъекта малого или среднего предпринимательства, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора по инициативе работодателя возможно только при сокращении численности или штата работников.