Александр Донской - Продай себя
3. Ты никогда не знаешь, что у человека в голове, поэтому, пока идет борьба, лучше никому не доверять: ни противникам, ни союзникам.
4. Использовать любой шаг противника в свою пользу, как это делается в айкидо – энергию удара преобразовывать в ответный удар.
Глава 10
Публичные обещания. Что делать, если стал мэром…
О конкретных делах, которые были реализованы мной за время работы в должности мэра, а также о том, чего и почему мне добиться так и не удалось
Что такое выборы? По сути это социальный договор: кандидат обещает что-то избирателям в рамках своей предвыборной программы, избиратели за него голосуют. Все. Значит, первое, что должен сделать мэр, заняв свой пост, – выполнить свои обещания. А уже потом «просто быть мэром».
У нас же обычно происходит совсем наоборот: заняв свой пост, мэр «просто работает мэром», а обещания свои либо выполняет когда-нибудь потом между делом, либо вообще про них забывает, объясняя свое бездействие тем, что у него как у мэра ну очень много других первоочередных неотложных дел.
Начиная какое-то новое дело, открывая новый бизнес, занимая новую должность, ты обязательно узнаешь что-то такое, чего никак не мог узнать заранее.
Став мэром, я узнал, что часть из своих предвыборных обещаний я смогу выполнить, а часть – нет. Но я понял, что сделаю все возможное для того, чтобы слово свое сдержать. Пытаясь решить нерешаемое, я выходил на различных чиновников, в том числе дважды встречался с министром финансов, с министром ЖКХ. Но спустя некоторое время я понял, что они водят меня за нос. Обещают и не делают. И даже если пишут «согласовано», делают это какими-то специальными чернилами, по которым другие чиновники сразу понимают, что это распоряжение выполнять не обязательно. Ничего не менялось.
Я понял, что не смогу прошибить эту стену, не смогу добиться помощи от федеральных чиновников, а значит, надо действовать самостоятельно.
В Архангельске были ужасные дороги, полностью отсутствовали прогулочные места, город стали заполонять цыгане, а количество ветхого жилья превышало все мыслимые и немыслимые нормы.
Поскольку решение всех этих проблем входило в мою предвыборную программу, я начал с самого понятного: я собрался не допустить засилья цыган в Архангельске. Потому что табор цыган в городе – это всегда точка риска и дискомфорт для местного населения, это попрошайки на улицах, это несанкционированная торговля, это часто воровство и наркотики. При этом каждый конкретный цыган может быть вполне приличным и приятным в общении человеком.
Цыгане-котляры – это кочевой народ, они переезжают из города в город каждые 30–40 лет. Как это происходит? Сперва приезжает цыганский барон, ищет подходящую землю для постройки цыганского поселка, добивается необходимых согласований, подготавливает проект строительства и заверяет его в администрации города. Пока происходит оформление документов, подтягивается первая группа цыган табора, которые постепенно начинают обживать территорию, строят времянки, изучают город. Поначалу они совсем незаметны, а потом вдруг в какой-то момент их становится очень-очень много, они наводняют улицы города: «Красавица, можно спросить? Дай погадаю! Не обману, всю правду скажу…» А нам здесь жить!
Естественно, выдворить цыган из города – это сложнейшая задача, поскольку у них есть свои общественные организации, свои центры юридической и правовой защиты – и то и другое с приставкой «рома». Цыганский вопрос должен был решаться на всех уровнях местной власти.
Мэрия подала иск против жителей цыганского поселка. Представители цыган – кассационную жалобу. Противостояние приняло вид затяжной судебной тяжбы. Я понял, что не смогу решить этот вопрос в правовом поле, и учредил специальный благотворительный фонд, через который собрал некоторую сумму денег, добавил свои и заключил с цыганским бароном неформальный договор, в результате которого они согласились уйти в обмен на материальную компенсацию.
Цыгане приняли деньги и под конвоем сели в ближайший уходящий из Архангельска поезд. На прощание они пришли к моему первому заму, сказали, что закопали перед мэрией какой-то специально заговоренный предмет, и пообещали, что у меня будут проблемы в жизни.
А я радовался, что выполнил одно из своих обещаний.
Дальше я решил, что поскольку в городе совсем нет прогулочных мест, то надо привести в порядок хотя бы одну центральную улицу. Сделать ее пешеходной, выложить тротуары плиткой, поставить тематические скульптуры, рассказывающие о северной жизни и знаменитых северянах. Добавить новые удобные скамейки, фонари. И, конечно же, отреставрировать на этой улице дома, являющиеся памятниками архитектуры. Если вы когда-нибудь приедете в Архангельск в качестве туриста или в гости к знакомым, вас, скорее всего, поведут гулять именно в район пешеходной улицы Чумбаровки. Над этим проектом работал сперва я, а затем и мой последователь. Это говорит о том, что первоначальная идея, первоначальное направление моих действий было выбрано верно.
Работая мэром, я столкнулся с одним из своих первых работодателей, у которого много лет назад проработал два месяца и не получил ни копейки за свою работу. Этот человек построил самый большой деревянный небоскреб в мире – огромный 13-этажный дворец, а рядом с ним – 5-этажную баню. По российским строительным нормам деревянное здание не должно быть выше трех этажей. Поэтому его строение подлежало сносу.
Несмотря на то, что много лет назад этот человек фактически меня кинул, я не думал об этом, я думал о пользе для города. Я считал, что раз это интересно, необычно, привлекает внимание туристов и гостей города, то нужно поддержать этот проект. Тем более что по сути он является единственной достопримечательностью Архангельска, которая отличает наш город от любого другого города мира.
Сколько мог я противостоял предписаниям снести здание. Однако, как только я вышел из политики, здание тут же снесли. А жаль.
Еще одним из моих предвыборных обещаний было прекратить финансирование хоккейной команды «Водник» из городского бюджета, а свободные средства направить на ремонт дорог Архангельска. Дело в том, что на «Водник» из городского и областного бюджетов, а также от спонсоров выделялось более 100 миллионов рублей в год, но лишь малая часть этих денег попадала непосредственно игрокам команды, на организацию хоккейных матчей, на обмундирование и поездки на соревнования. Большая часть денег разворовывалась. В то же самое время на ремонт городских дорог из бюджета выделялось лишь 40 миллионов рублей в год, а этого было совсем недостаточно. Вполне логично было прекратить кормить воров, а на сэкономленные средства отремонтировать дороги.
