Виталий Семенихин - Создание юридического лица или подразделения
– несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
– подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
– выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
– несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;
– наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 статьи 14, подпунктом «г» пункта 1 статьи 21, подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ.
Пункт 1.1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ регламентирует, что наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.
Пункт 2 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ закрепляет, что решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеобозначенные нарушения. Это решение должно быть обличено в соответствующую форму, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 этого же закона, которая гласит, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. По истечении этого срока заявитель предоставляет в регистрирующий орган выданную ему расписку и получает либо свидетельство о государственной регистрации, либо решение об отказе в государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.
Таким образом, говоря относительно срока принятия решения об отказе в государственной регистрации, можно отметить, что срок его принятия законодательно приравнен к сроку, установленному для государственной регистрации. При этом регистрирующий орган не вправе произвольно по собственному усмотрению определять сроки направления принятых решений заявителям. В подобных случаях промедления регистрирующего органа с направлением заявителю решения об отказе в регистрации может быть расценено как его бездействие, поскольку факт направления заявителю впоследствии решений об отказе в государственной регистрации не устраняет незаконность бездействия налогового органа (смотрите Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 ноября 2006 года №А33-6391/06-Ф02-6358/06-С1 по делу №А33-6391/06).
Упрощенный в целом характер процедуры регистрации сбалансирован установлением уголовной и административной ответственности сторон государственной регистрации.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 129-ФЗ за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, перечисленным выше, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.
Ответственность регистрирующего органа и его должностных лиц в подобных случаях влечет наказание в соответствии со статьей 14.25 («Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а также статьей 169 («Воспрепятствование предпринимательской и иной деятельности») Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).
Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за их неправомерные действия наступает согласно статье 25 Федерального закона № 129-ФЗ.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.
Подобные правонарушения наказываются согласно статье 14.25 («Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») КоАП РФ.
Выбор системы налогообложения
Учитывая многочисленные и не всегда ясные нормы налогового законодательства, а также его определенные нюансы, регистрируя организацию, субъект предпринимательской деятельности должен четко знать, чем будет заниматься до момента создания своего «детища». При этом целесообразно заранее спланировать предполагаемое количество работников, размер активов организации и иные факторы, которые влияют на выбор системы налогообложения. Исходя из всего этого, определяются обязательства перед государством по ведению бухгалтерского учета и отчетности, ведению налогового учета, исчислению и уплате налогов. Цель данной статьи – повествование об определенных моментах, факторах и условиях, которые необходимо принимать во внимание при выборе системы налогообложения.
