Евгений Борисов - Основы экономики
1. Проведение политики регулирования доходов. Имеется в виду сдерживание инфляции издержек. Правительство избегает прямого регулирования уровня заработной платы в негосударственном секторе экономики. Оно использует косвенные методы в виде «социального партнерства» – поиска соглашения работодателей с профессиональными союзами наемных работников путем взаимных уступок.
Например, в Японии ежегодно проводятся переговоры между бизнесменами и профсоюзами о размере заработной платы. Сначала достигается общенациональное соглашение между правительством, союзами предпринимателей и национальными профсоюзами. 3атем на предприятиях договариваются о гибкой системе заработной платы? 25–30 % ее величины выплачивается в виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Если спрос на выпускаемую продукцию понижается, то уменьшается объем получаемой прибыли, что ведет к снижению уровня оплаты труда. В итоге существенно падает уровень инфляции.
2. Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования. В этом случае правительство берет под контроль монополистическое «вздувание» цен.
Например, в Англии управление по телекоммуникациям обязало корпорацию «Бритиш телеком» (имеющую 50 % продаж на рынке) выполнять следующие условия. Темпы роста тарифа на услуги корпорации должны быть на 3 % ниже среднегодового индекса цен в английской экономике.
3. Твердое проведение антиинфляционной политики способствует существенному уменьшению инфляции спроса. Успех в этом деле может прийти только к сильному правительству, которое пользуется доверием большинства населения, правильно прогнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачи и заблаговременно информирует об этом граждан.
4. Эффективное регулирование количества денег в обращении благодаря умелой денежной политике центрального банка. Об этом будет рассказано в гл. 14, в разделе о денежно-кредитной политике.
Статистические данные, приведенные в гл. 5 (табл. 5.3), показывают, что в высокоразвитых странах благодаря антиинфляционной политике достигнуты умеренные темпы инфляции.
Наконец, чтобы упорядочить и укрепить денежное обращение, государства проводят денежные реформы. Денежные реформы означают переход от одной денежной единицы к другой или частичное изменение денежной системы.
Истории известны следующие виды денежной реформы:
1) переход от одного денежного товара к другому (например, от медных денег к серебряным и от серебряных к золотым);
2) замена ставшей неполноценной и обесцененной монеты полноценной или неразменных денежных знаков разменными;
3) изменение в системе эмиссии денег (так, в 1913 г. в США право выпуска банкнот получили 12 федеральных резервных банков);
4) образование новой денежной системы в связи с государственным переустройством (например, после распада СССР новые национальные государства ввели свои денежные системы);
5) стабилизация, или упорядочение денежного обращения. Оно может осуществляться различными методами.
Наиболее типичны среди них:
• дефляция – уменьшение денежной массы путем изъятия из обращения излишних бумажных денег (так, в России в 1918–1923 гг. из оборота было изъято денежных знаков на 240 миллионов рублей);
• нуллификация – ликвидация старых денежных знаков и выпуск новых бумажных денег в меньшем количестве (проводилась во Франции в 1796–1797 гг. при переходе от обесценившихся бумажных денег к полноценным металлическим деньгам);
• деноминация – изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом (в таком же соотношении) цен, тарифов, заработной платы и т. д.
Как известно, деноминация проводилась в России с 1 января 1998 г. Обращающиеся деньги были заменены на новые в соотношении 1000 рублей старого образца на 1 рубль нового.
В заключение мы можем диагностировать общую причину основных «болезней» макроэкономики. Ею является нарушение равновесия главных параметров (показателей) хозяйства. Эти параметры могут улучшаться под воздействием определенной социально-экономической политики государства. Поэтому в современных условиях приобрело важное значение налаживание эффективного управления национальным хозяйством.
! Краткие обобщения и выводы
1. Движение макроэкономики совершается в виде волнообразных колебаний. Экономические колебания – это отклонения важнейших показателей национального хозяйства от их устойчивого состояния. Волнообразным колебаниям подвергаются в первую очередь основные показатели? объем производства и дохода, занятость работников, уровень цен, а также объем прибыли и норма ссудного процента.
2. Экономические колебания подразделяются на? а) краткосрочные (небольшие отклонения от равновесия); б) среднесрочные, образующие экономический цикл (при большом размахе отклонений может возникать угроза национальной экономической безопасности); в) долгосрочные (очень большие отклонения, повторяющиеся примерно через 50 лет).
3. Экономический цикл – это круговое движение макроэкономики, в котором повторяются фазы – кризис, депрессия, оживление и подъем. Во время кризиса резко падает уровень производства; растет безработица; предложение товаров значительно превышает спрос; повышается банковский процент. В период депрессии наблюдается застой в хозяйственной деятельности. В фазе оживления производство восстанавливается до предкризисного уровня; увеличивается занятость; растет спрос на товары и деньги. Во время подъема превышается докризисный уровень производства; быстро растет занятость; спрос превышает предложение товаров; возрастает банковский процент; происходит спекулятивный рост цен и достигается наибольшая норма прибыли.
4. Разрушительные кризисы обусловлены тем, что бизнесмены стремятся всемерно увеличить общую величину и норму прибыли. В результате неконтролируемой погони за прибылью производство и предложение товаров выходят далеко за пределы рыночного спроса, что ведет к большому перепроизводству товаров. В настоящее время в западных странах циклическое движение общественного капитала приобрело качественно новые черты. Во-первых, государство накопило значительный опыт по проведению антикризисной политики. В результате циклы деловой активности протекают более равномерно. Во-вторых, научно-техническая революция породила наукоемкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях. Но, с другой стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, перерабатывающей природные вещества. Кроме того, НТР значительно ускорила технический прогресс и оборот основного капитала. Вследствие этого кризисы стали происходить чаще – не через 10–12, а через 5–6 лет. В-третьих, на устойчивость экономического роста на рубеже XX–XXI вв. существенно повлияла глобализация мировой экономики, в особенности ускорившееся развитие международной торговли.
