Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса
Особое значение для ужесточения столкновений европейских держав в Африке стало открытие огромных запасов полезных ископаемых. Создававшаяся промышленность была в большей степени рассчитана на экспорт и имела стремительные темпы развития: в Бельгийском Конго, например, добыча меди с 1913 по 1937 год возросла более чем в 20 раз; к 1937 году Африка занимала в капиталистическом мире внушительное место по производству минерального сырья: на нее приходилось 97 % всех добываемых алмазов, 92 % кобальта, более 40 % золота, хромитов, литиевых минералов, марганцевой руды, фосфоритов и более трети всего мирового производства платины [199] .
Другим важным аспектом европеизации и колониального господства в Африке стало развитие сельского хозяйства. Вовлечение континента в международные экономические отношения в качестве источника сырья и рынка сбыта продукции изменило судьбу традиционных форм хозяйствования, прежде всего, земледелия, на смену которому пришли плантационное хозяйство и выращивание монокультур, определяющих экономическую специализацию отдельных стран (кофе, какао-бобы, бананы, арахис, пряности и т. п.) [200] . В Западной, Центральной и Восточной Африке экспортная сельхозпродукция производилась в основном в хозяйствах самих африканцев – европейское плантационное производство там не привилось из-за неблагоприятных для европейцев климатических условий. Экспортная сельхозпродукция производилась также на фермах, принадлежащих европейцам, в Южной Африке, Южной Родезии, Кении, Юго-Западной Африке.
После окончания I Мировой войны колониальное освоение Африки ускорилось, при этом африканские территории постепенно превращались в аграрно-сырьевые придатки европейских держав, сельское хозяйство, в основном, было переориентировано на экспорт. Кроме того, в 1920-1930-е годы существенно изменился состав сельскохозяйственных культур, выращиваемых африканцами, серьёзный рост отмечен в производстве экспортных культур: кофе – в 11 раз, чая – в 10 раз, какао-бобов – в 6 раз, арахиса более чем в 4 раза, табака – в 3 раза и т. д. Европейские страны начали активно эксплуатировать сельскохозяйственные ресурсы африканских стран, формировать плантационное хозяйство масличных пальм, кофе, какао, лекарственных трав и пряностей, тем самым способствуя перемещению трудовых ресурсов в регионе. Выращивание и экспорт сельхозкультур в колониях позволило европейским державам с ещё большей силой ужесточить конкурентное противостояние на мировых рынках сельскохозяйственного сырья.
Особо следует отметить, что вплоть до 1960-х годов две ведущие мировые державы – США и СССР – практически не проявляли интереса к Африканскому континенту: их экономическое влияние там было незначительным. Однако ситуация изменилась с крушением колониальной системы: если раньше Африка была разделена на сферы экономического влияния европейских держав, то обретение независимости странами континента усилило проникновение американского капитала, а также привлекло Советский Союз.
Для СССР, в первую очередь, имела значение идеологическая экспансия, зачастую в ущерб экономическим интересам. С конца 1950-х годов в марксистско-ленинской теории всё большее внимание уделялось разработке концепции «некапиталистического развития» и «социалистической ориентации». Эти идеи были горячо поддержаны многими лидерами африканских государств: первые шаги в таком направлении сделали правительства Ганы и Гвинеи, позднее на этот путь встали Танзания, Конго, а с середины 1970-х годов – Эфиопия, Ангола и Мозамбик. Сотрудничество с африканскими странами не ограничивалось торговыми операциями. СССР оказывал всемерную поддержку в создании национальной промышленности, подготовке национальных кадров, военно-технической сфере. При этом к 1990 году общая сумма долга стран Африки перед СССР достигла 13936,6 млн инвалютных рублей, из которых на военные поставки приходилось 12347 млн, а на экономическую помощь – 1589,6 млн инвалютных рублей. Что же касается стран «социалистической ориентации», то на их долю приходилось 9335 млн инвалютных рублей (67 % от общей суммы). В числе основных заёмщиков оказались Алжир, Ливия (12 %), Ангола, Мозамбик, Эфиопия (22 %) [201] .
Как правило, в странах, выбравших некапиталистический путь развития, ситуация складывалась напряженно, происходили кровопролитные гражданские войны; однако ряд самых основных трудностей был примерно один и тот же, что и в государствах, согласившихся с неизбежностью капиталистического пути. Это проблемы экономического характера; большинство африканских стран после провозглашения независимости оказалось в числе беднейших стран мира, не способных без внешней финансовой помощи обеспечить нормальное функционирование национальной хозяйственной системы. Экономическая отсталость африканских государств позволила бывшим европейским метрополиям (прежде всего, Франции, Бельгии и Великобритании) сохранить экономическое влияние во многих странах континента, хозяйственные системы которых на протяжении десятилетий срастались с европейским капиталом. На наш взгляд, здесь можно говорить лишь о трансформации отношений: экономическое господство европейских держав в Африке из прямого колониального владения преобразовалось в сохранение сфер экономического влияния в формально независимых государствах.
Начало 1990-х годов ознаменовалось серьёзными изменениями в экономике африканских стран. Во-первых, распад СССР и отказ от экспансии марксистско-ленинской идеологии в странах «третьего мира» был связан и с прекращением военно-технической помощи Советского Союза развивающимся странам, что повлекло повсеместное сворачивание экономического сотрудничества, разрушение сложившихся в последние десятилетия торговых связей, серьёзное сокращение программ подготовки национальных кадров в советских вузах. Кроме того, окончание «холодной войны» стало основой прекращения блокового противостояния и борьбы за сферы влияния, в том числе на Африканском континенте.
Конец XX века стал периодом полного ухода России с африканской экономической арены, чем не преминули воспользоваться растущие мировые державы – Китай, Саудовская Аравия, Япония, Канада, Австралия. Указанные страны стремительно наращивают экономические связи на африканском континенте, вкладывают инвестиции, развивают промышленность, формируют рынки сбыта для своей продукции. Для России в условиях нарастания экономической глобализации возникает необходимость восстановления утраченных позиций и сфер влияния в Африке. При этом возможно, с одной стороны, погашение части долга сырьевыми товарами африканских стран (пищевыми продуктами тропического земледелия, масличными культурами, товарами переработки сельскохозяйственного сырья и продукцией горнодобывающих предприятий).
