Иран. Экономика под санкциями - Павла Сергеевна Рипинская
Все же во время поездки в чудесный иранский город Исфахан я решила продемонстрировать, какая я независимая «западная» леди, и, зажав в руках стодолларовую купюру, уверенно направилась в банк. Там мне сильно удивились – но, как я теперь понимаю, пожалели и поменяли деньги по нормальному курсу. Сам процесс занял не менее получаса, причем мне был предложен непременный чай с сахаром.
А далее вышла заминка. Кассир все чего-то считал, считал и считал. И передо мной росли пачки банкнот. В 2003 году самой крупной банкнотой оставались 10 000 иранских риалов. Чтобы справиться с внезапно свалившимся на голову богатством, пришлось попросить пакет. Впрочем, уже через несколько лет номиналы банкнот резко выросли – вплоть до 500 000-ных купюр.
Иранский риал (IRR) является официальной денежной единицей Ирана. В то же время в розничной торговле цены, как правило, указываются в туманах – денежной единице, существовавшей в Иране до 1932 года. Подобная практика часто ставит иностранцев в тупик. Однако достаточно запомнить, что один иранский туман равняется десяти риалам. А значит, пересчет в туманы осуществляется путем простого отбрасывания одного ноля. До 2023 года иранское правительство планирует провести программу деноминации (и официального переименования риалов в туманы), поскольку количество нолей уже перестает умещаться на купюрах.
Инфляция – одно из многих последствий санкций. С момента их введения она (согласно годовым итогам) опускалась ниже двузначных чисел лишь дважды – да и то лишь после «ядерной сделки» в 2015 году. С новой волной санкций в 2018 году инфляция дважды приближалась к 50 %.
После Исламской революции 1979 года иранская банковская система некоторое время оставалась жестко централизованной: семь главных коммерческих банков страны принадлежали государству. С 2001 года начались робкие шаги по либерализации экономики. Постепенно открывались частные банки. К 2011 году, перед введением жестких банковских санкций, 80 % банковских капиталов по-прежнему размещались в государственных банках, и только 20 % – в частных. Стоит отметить, что Иран придерживается принципов исламского банкинга. По Корану напрямую процент за пользование деньгами взимать запрещено, поэтому исламский банкинг использует иные инструменты для получения прибыли.
Важно осознавать, что сегодня все крупнейшие финансовые институты Ирана или аффилированы, или тесно слиты с Корпусом стражей исламской революции (КСИР) – военной и религиозной опорой власти в стране. За последние десятилетия КСИР консолидировал и большинство рычагов управления экономикой в своих руках.
Наиболее известные банки Ирана: «Банк Мелли Иран», «Банк Меллат» (аналоги российского «Сбера»), «Банк Теджарат», «Банк Садерат Иран» (оба специализируются на внешней торговле), «Банк Сепах» (под санкции он попал одним из первых, прямо в названии упомянут Корпус стражей исламской революции), «Банк Маскан» (ипотека и недвижимость), «Банк Кешаварзи» (сельское хозяйство), «Банк Пасаргад» (один из крупнейших частных банков). В целом для такой большой страны, как Иран, общее число банков относительно невелико – около 30, зато отделения у большинства открыты во всех городах страны. Самые крупные имеют и филиалы за рубежом.
Мои шаги гулко отдаются под сводами московского «Мир Бизнес Банка». На самом деле это самый что ни на есть иранский «Банк Мелли Иран», хотя формально и является российской организацией.
Вхож сюда не всякий. Раньше внутрь пускали лишь слегка напуганных торжественностью обстановки туристов, пришедших оплатить консульский сбор для посольства Ирана по соседству. В дверь надо позвонить, паспорт предъявить и лишь тогда охрана допустит в святая святых на втором этаже – операционный зал с иранским флагом, мягкой мебелью и персидскими коврами. Он многое повидал. В дни санкций и после отключения SWIFT тут было грустно и пусто, а вскоре после «ядерной сделки» 2015 года – яблоку негде упасть. Менеджменту пришлось срочно нанимать дополнительный персонал и расширять помещение для посетителей. Увы, президентом Америки стал Трамп, сделке пришел конец, и в банке снова тишина.
Мой личный опыт общения с «Мир Бизнес Банком» оказался неудачным. Может быть, потому, что особых надежд на отмену санкций тогда не было. Открытие счета здесь – целая история. Российская фирма, решившаяся на столь отважный шаг, должна предъявить, среди прочего, «рекомендацию» от партнеров из Ирана. Так сказать, подтвердить свою благонадежность. Тут очень внимательно относятся к ежегодной перепроверке и обновлению информации о компаниях – неважно, есть движение по счету или нет. Окончательно меня вывел из себя случай, когда мы представили в банк подписанный партнером договор, на что сотрудник МББ заявил, что документ не примет, так как подпись (на его взгляд!) недостоверная. Партнер находился в Иране, контракт со своей подписью выслал курьерской почтой. Правда, сей владелец четырех алюминиевых заводов в Иране имел всего четыре класса образования. И вообще с ручкой и бумагой возиться не любил. Потому на разных страницах контракта подпись и впрямь выглядела по-разному…
В МББ на нас смотрели так, словно вот-вот позовут полицию. С тех пор посещаем мы этот банк только в случае крайней необходимости. Однако данный пример наглядно демонстрирует уровень подозрительности банков, по причине санкций вынужденных регулярно балансировать на грани «серой» зоны.
Здоровая экономика основывается, в том числе, и на свободной торговле с другими государствами. Но уже четыре десятка лет у иранского банковского сектора нет возможности осуществлять сделки с банками большинства других стран с использованием нормальных, прозрачных инструментов.
Даже при работавшем SWIFT Иран мог осуществлять переводы исключительно в евро – ведь все доллары проходили через американские банки-корреспонденты, где немедленно и блокировались. Окончательно от системы SWIFT (международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей) Центробанк Ирана был отключен в 2012 году, в рамках санкций со стороны США, Канады, Великобритании и ЕС. Впрочем, задолго до этого Америка запретила иметь дело с Ираном множеству банков и предприятий. Вашингтон активно использовал вторичные санкции, в рамках которых Министерство финансов закрывало неамериканским гражданам или компаниям доступ к рынку США, если они были замечены в сотрудничестве со структурами из черного списка. Для банков это оказалось особенно чувствительно. Как пример: 10 мая 2004 года Федеральная резервная система США наложила на швейцарский банк UBS штраф в размере $100 млн. Банк, имея лицензию на снабжение долларами иностранных банков, поставлял в Иран американскую валюту.
Отключение от SWIFT примерно похоже на отключение рядового пользователя Интернета от привычных мессенджеров вроде WhatsApp или Telegram. Было бы с кем торговать – найдутся и способы межбанковской коммуникации. Международные платежи стали осуществлять посредством неофициальной системы «хавала», через «сарафи» (так в Иране называют пункты обмена валюты, у которых, впрочем, немало и других функций) порой аффилированные с иранскими банками, но официально не являющиеся их
