Сергей Шиптенко - Экономика Белоруссии. Исторические очерки ХХ–ХХI века

Химическая и нефтехимическая промышленность. На данную отрасль приходилось более 13 % промышленной продукции республики. Почти 95 % ее основных промышленно-производственных фондов и более 90 % ее промышленно-производственного персонала сосредоточено примерно на 50 предприятиях. Спад объемов промышленного производства в отрасли имел место до 1994 г. включительно. В 1994 г. объем производства составил 58 % к уровню 1990 г. С 1995 г. наметился рост, и в 1999 г. предприятиями отрасли было произведено 92 % продукции от уровня 1990 г.

Крупнейшие производственные предприятия и объединения специализировались на производстве калийных, азотных и фосфорных удобрений (ПО «Беларуськалий», «Азот», Гомельский химический завод), химических волокон и нитей (могилевское, гродненское, светлогорское производственные объединения «Химволокно»), полиэтилена высокого давления, акриловых волокон и продуктов органического синтеза (ПО «Полимер»), шин для грузовых, легковых и сельскохозяйственных машин (Белорусский шинный комбинат), которые производили в указанный период 82,6 % продукции всей химической и нефтехимической промышленности. При этом в структуре экспорта Белоруссии в конце 1990-х годов удельный вес химической продукции достигал 12 %[225].

Согласно официальной статистике, рост производства в химической и нефтехимической промышленности, начавшийся в конце 1995 г., приобрел устойчивость. Темпы роста объемов промышленного производства составили в 1996 г. 107,2 %, в 1997 г. – 117,6. Вместе с тем рост объемов производства сопровождался падением эффективности: если в 1993–1994 гг. уровень рентабельности равнялся 36,5–36,6 %, то в 1995 г. – 12 %, в 1996 г. – 10,1 %. Некоторый рост уровня рентабельности наметился в 1997 г., когда этот показатель составил 13,9 %, в 1998 г. – 18,9 %, в 1999 г. – 25,1 %.[226]

Основной причиной низкой эффективности производства был высокий износ основных производственных фондов, который достиг по отрасли более 70 %. По данным Минэкономики, действовавшие в химической и нефтехимической промышленности производства по затратам сырья и энергии на 10–20 %, а по затратам труда в 5–7 раз были выше, чем аналогичные зарубежные технологии. Технологии ряда крупных химических предприятий характеризовались высоким расходом дорогостоящего сырья, негативными экологическими последствиями. Цены на основные виды продукции достигали мирового уровня или даже превышали его, в то время как доля сертифицированной продукции составляла менее 6 %[227].

Вместе с тем, в огромной степени крупные предприятия отрасли зависили от государственных преференций. В 1997–1998 гг. государственная поддержка была оказана:

ПО «Полимир» – таможенные и налоговые льготы, отсрочка платежей за энергоресурсы, освобождение от обязательной продажи валюты;

• Гродненскому ПО «Химволокно» – налоговые и таможенные льготы;

• Гродненскому ПО «Азот» – предоставление режима временного ввоза оборудования для реконструкции производства с отсрочкой таможенных платежей, предоставление правительственной гарантии для привлечения инвестиций;

• Могилевскому ПО «Химволокно» – освобождение от таможенных пошлин на оборудование, сырье и материалы для собственных нужд, связанных с выпуском экспортной продукции;

• Белорусскому шинному комбинату «Белшина» – освобождение от уплаты акциза на производимые им шины для легковых автомобилей;

• Светлогорскому ПО «Химволокно» – отсрочка платежей по кредитам, освобождение от обязательной продажи валютной выручки и т. д.

К сожалению, часто льготы предоставлялись с целью пополнения оборотных средств и использовались на закупку сырья и материалов. Однако были примеры и рационального использования государственных преференций. Например, выделение в 1992 г. и в 1997 г. льготных кредитов Могилевскому ПО «Химволокно» и предоставление таможенных льгот на ввозимое оборудование позволили объединению построить и ввести в эксплуатацию новые мощности по выпуску полипропиленовой пленки, перейти на энергосберегающие технологии, снизить удельный вес энергозатрат в себестоимости продукции на 12–15 %. Гродненское ПО «Химволокно», благодаря предоставленным в 1995 г. и 1996 г. бюджетным ссудам, ввело в эксплуатацию два комплекса по производству высокопрочной полиамидной кордной ткани, не имеющей аналогов в странах СНГ[228].

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В отрасли функционировало 236 крупных и средних предприятий, а также более 4 тысяч мелких подсобных производств, состоящих на балансе промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других субъектов хозяйствования. Имевший место в 1992–1995 гг. спад сменился в 1996 г. достаточно стремительным ростом объемов производства. В 1997 г. основными предприятиями лесопромышленного комплекса выпущено продукции на сумму 19,8 трлн, белорусских рублей, что составило 5,6 % от общего объема продукции промышленности против 4,4 % в 1990 г.[229]

Если в 1995 г. объем производства продукции по отрасли составил 76 % к уровню 1990 г., то в 1999 г. было произведено продукции на 61 % больше, чем в 1990 г. Однако и здесь имеет место снижение эффективности производства. Если в 1990–1994 гг. уровень рентабельности не опускался ниже 30 %, то в 1996 г. этот показатель был чуть больше 13 %[230].

Во внутриотраслевой структуре лесопромышленного комплекса преобладала деревообрабатывающая промышленность. На ее долю приходилось 61,3 % общего объема продукции. Далее следуют целлюлозно-бумажная – 22,9 %, лесозаготовительная – 13,6 и лесохимическая промышленность – 2,1 %. В структуре деревообрабатывающей промышленности ключевую роль играло мебельное производство – 70 % объема выпуска продукции подотрасли, или 43 % объема производства отрасли в целом[231].

В экспорте продукции отрасли в страны СНГ преобладали поставки готовых изделий: мебели, обоев, тары картонной, изделий деревянных строительных, древесных плит, спичек. Из общего объема экспорта продукции отрасли 81 % приходилось именно на страны СНГ, в том числе около 70 % – на Россию и 19 % – на государства дальнего зарубежья[232]. Однако отсутствия четкого плана по модернизации предприятий данной отрасли и государственного вмешательства в ее деятельность, привело к тому, что к концу 1990-х годов износ основных фондов в отрасли достиг 56 %. Низкая степень обновления оборудования и технологий явилась следствием снижения конкурентоспособности некоторых традиционных для отрасли видов продукции.

Промышленность строительных материалов. Здесь спад промышленного производства также продолжался до 1996 г. включительно. Объем производства в 1996 г. составил лишь 39 % к уровню 1990 г., а рентабельность упала до 5,9 %, в то время как в 1990–1994 гг. этот показатель не опускался ниже 15 %. В 1997 г. объем производства увеличился на 26,1 %, в 1998 г. – на 15,2 % и составил 56,7 % к уровню 1990 г. В 1999 г. объем производства в отрасли снизился на 1,3 %. При этом в отрасли оставались высокими уровни материало–  и энергоемкости продукции. По данным Минэкономики, износ активной части основных производственных фондов достиг 60–65 %, а на отдельных предприятиях – 75–80 %[233]. В отрасли была начата работа по модернизации предприятий, расширению ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности продукции. К 1998 году в республике было реформировано 2690 государственных объектов, из которых 756 находились в республиканской и 1934 – в коммунальной собственности[234].