Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления
Надеемся, что работа с данной книгой послужит источником формирования конкретных решений и программ, связанных с инициативами по развитию кластеров.
Глава 1
Инструмент: форсайт кластера
Краткое описание
Форсайт (от англ. foresight – предвидение) – это один из инструментов определения рыночных предложений кластера, в первую очередь предназначенных для рынков, находящихся вне региона его базирования. Если мы говорим об инновационном кластере, то такого рода товары и услуги связаны с так называемыми прорывными технологиями и «портфелями» взаимоувязанных технологий, коллективно продвигаемыми участниками кластера.
Организационно форсайт кластера предстает как непрерывный процесс работы с экспертным сообществом:
• по выявлению и коррекции приоритетных направлений технологического развития кластера в целом;
• выбору рынков и «портфелей» базовых технологий кластера;
• увязке приоритетов развития кластера с прогнозами и стратегиями научно-технического развития страны.
Исходя из понимания направлений технологического развития определяется стратегия формирования инновационной инфраструктуры кластера, а также меры поддержки и стимулирования инновационных технологий, генерируемых его предприятиями.
Где применяется
Форсайт применяется:
• при стратегическом и технологическом планировании развития кластера;
• определении приоритетов работы инфраструктурных и специализированных организаций кластера;
• формировании предложений по изменению программы развития кластера.
Подробное описание практики применения
Под термином «форсайт» подразумевается совокупность методов, применяемых для оценок перспектив развития общества, науки и технологий силами экспертных сообществ. Эти оценки необходимы для определения инвестиционных решений, политики государства в области инноваций, разработки стратегии компаний.
Главное отличие форсайта от традиционного прогнозирования состоит, прежде всего, в его проактивности: будущее видится не как набор экстраполяций прошлых трендов, а как результат еще не проявленных тенденций, анализируемых через понимание возможностей по их активному внедрению командами проектов.
Другое отличие форсайта заключается в специальным образом институционализированных коммуникативных технологиях и механизмах работы с экспертными сообществами, имеющих самостоятельную ценность.
Во Франции форсайт в свое время применялся для составления списка 119 ключевых технологий, необходимых для усиления конкурентных позиций страны. В Германии с помощью форсайтов были систематизированы более 1400 перспективных научно-технических направлений, которые легли в основу стратегического видения для Федерального министерства образования и научных исследований (Bundesministerium für Bildung und Forschung). В Великобритании в 1999 г. с использованием метода форсайта подготовлена программа повышения благосостояния и качества жизни на 20 лет, предложены 360 рекомендаций по принятию мер в этом направлении.
Форсайт-исследование обычно включает в себя следующие этапы:
• формирование лидерской группы форсайт-проекта, первичная идентификация экспертных сообществ и заказчиков форсайта;
• определение объекта и предмета форсайт-исследования. Например, если мы говорим о технологическом форсайте кластера, то необходимо обозначить интересные нам отрасли, а также ключевые проблемы и вызовы, актуальные задачи развития кластера, которые, на взгляд экспертов, можно решить с помощью форсайт-методов;
• формирование существенных условий. Например, если мы анализируем технологические возможности кластера, то нам необходимо описать качественные изменения изделий или рыночных позиций кластера;
• создание предметной карты и экспертных панелей, проведение исследований и опросов. На этом этапе уточняется глоссарий проекта, выявляются стейкхолдеры форсайта, детализируется состав экспертных групп, оцениваются тенденции анализируемых областей;
• описание различных альтернатив будущего, тенденций и сценариев развития сферы прогнозирования;
• формирование стратегий, программ, планов и «дорожных карт»;
• институционализация и определение регулярных механизмов обновления «дорожных карт», стратегий и иных результатов форсайт-исследования.
Форсайт-методы можно систематизировать с помощью так называемого форсайт-ромба, разработанного научным сотрудником Манчестерского университета (The University of Manchester) (Великобритания) Рафаэлем Поппером (Rafael Popper)[7]. Вершинами форсайт-ромба (рис. 1) являются:
• креативность (методы активации творческой деятельности экспертов);
• экспертиза (методы извлечения знаний из экспертов);
• взаимодействие (методы общения и взаимодействия различных групп экспертов);
• доказательность (методы сравнения и обоснования знаний экспертов).
К ключевым форсайт-методам, которые могут быть интересны для кластеров, относят:
• метод Дельфи;
• разработка сценариев развития технологических областей;
• выявление критических технологий (для страны или отрасли);
• организация экспертных панелей;
• создание технологической «дорожной карты»;
• формирование «портфеля» технологий – совокупности различных технологий кластера, находящихся на разных этапах жизненного цикла.
Помимо этого сейчас при проведении форсайт-исследований активно используются подходы, связанные с теорией решения изобретательских задач (ТРИЗ), предложенной советским изобретателем и исследователем процесса инноваций и инженерного творчества Генрихом Альтшуллером (1926–1998)[8].
Метод Дельфи основывается на опросе большого количества экспертов по вопросам технологического развития. Традиционно этот метод состоит из следующих элементов:
• постановка совместно с заказчиком форсайта задач по технологическому прогнозированию;
• проведение кабинетного исследования и анализ открытых источников по выявлению текущих прогнозов;
• анализ пула авторов публикаций в предметной области и подбор экспертов;
• разработка опросника и методических рекомендаций по организации и проведению опроса;
• разработка и заключение договоров с экспертами и организаторами опроса;
• проведение опроса или экспертных сессий;
• обработка результатов и формирование технологических прогнозов, в частности разработка альтернативных сценариев будущего, выбор базовых сценариев и пр.;
