Мария Писарева - Мировая экономика: конспект лекций
Немалую роль в регулировании мирохозяйственных связей и помощи их развитию играют неправительственные организации. В основном это объединения предпринимателей:
1) Международная торговая палата;
2) ассоциация экспортеров и производителей сырьевых товаров;
3) фонды развития, создаваемые неправительственными организациями;
4) конференции и круглые столы, проводимые предпринимателями разных стран для координации экономической политики; выработки международных правил бизнеса.
На современном этапе основными задачами международного регулирования являются:
1) снабжение стабильности в развитии мировой экономики и в валютно-финансовой сфере;
2) формирование экономического сотрудничества между странами в разнообразных формах; ликвидация дискриминации в торгово-экономических отношениях между странами и группировками;
3) оказание содействия развитию частного предпринимательства;
4) утверждение конкретных мер по выходу из кризиса в конкретной стране или на мировом рынке;
5) координация и согласование макроэкономической политики государств, которая обусловлена беспристрастной тенденцией к экономической интеграции отдельных регионов.
Международные экономические организации на все стороны межгосударственных экономических отношений оказывают решающее влияние.
Межправительственные организации системы ООН имеют особенное значение в развитии международно-правового регулирования. В ходе своей деятельности они разрабатывают такие механизмы и нормы, которые оказывают немаловажное воздействие на национальные правовые системы и государственное законодательство.
Целями и функциями международных экономических организаций являются:
1) исследование и принятие мер по наиболее важным проблемам международных экономических отношений;
2) снабжение стабилизации валют;
3) помощь по ликвидации торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами;
4) выделение средств в дополнение к частному капиталу для помощи технологическому и экономическому прогрессу;
5) стимулирование улучшения трудовых отношений и условий труда;
6) утверждение резолюций и рекомендаций в рамках регулирования мирохозяйственных связей.
Можно отметить, что Международные межправительственные организации основываются как организационные формы многогранного сотрудничества между государствами, исходя из объективной необходимости. Эти организации определены в первую очередь потребностями развития международных экономических отношений.
Существуют основные направления Международного регулирования:
1) промышленное и экономическое сотрудничество;
2) сотрудничество в транспортной сфере;
3) сотрудничество в валютно-финансовой системе;
4) сотрудничество в рамках мировой торговли;
5) сотрудничество в системе интеллектуальной собственности;
6) сотрудничество в области стандартизации и сертификации продукции;
7) сотрудничество в инвестиционной сфере;
8) научно-техническое сотрудничество;
9) сотрудничество в сфере международной коммерческой практики.
Осуществлением этих вышеперечисленных видов сотрудничества занимаются международные экономические организации надлежащего профиля и компетенции. Организации ООН, а также региональные организации реализовывают международное экономическое сотрудничество через специализированные учреждения и автономные органы, органы ЭКОСОС. Существенной значимостью обладают региональные организации, которые осуществляют экономическое сотрудничество и экономическую интеграцию во всевозможных формах. Региональные фонды и банки в определенной мере оказывают им помощь. Целью регионального экономического сотрудничества является оказание поддержки развивающимся странам в снабжении устойчивого экономического роста, в формировании важнейших отраслей экономики, в увеличении уровня социального развития и улучшении жизни людей.
Межгосударственное промышленное сотрудничество устремлено на:
1) вырабатывание прямых кооперационных отношений в сфере производства;
2) расширение общей производственной деятельности;
3) притяжение иноземных инвестиций в области промышленности;
4) техническую помощь.
Для помощи процессу индустриализации и оказания технической помощи развивающимся странам и координации всей деятельности ООН в сфере промышленного сотрудничества в рамках ООН были основаны две специализированные организации: ЮНИДО и ПРООН.
В валютно-финансовой области международное сотрудничество воплощается в жизнь в рамках других специализированных учреждений, а именно ООН – МВФ и МБРР, ЕБРР, БМР, а также региональными банками. Пределом его достижений является обеспечение необходимыми условиями для взаимных валютных расчетов, платежей, кредитования. МВФ исполняет контроль за мировой валютной системой, снабжая ее устойчивость; следит за международной валютной политикой и обменными курсами, за поведением стран-членов в международных валютных отношениях, а также и при надобности обеспечивает краткосрочными и среднесрочными кредитами. В области межгосударственного валютно-финансового сотрудничества существенными значениями обладают различные двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций, они также занимаются контролем над избежанием двойного налогообложения.
Межгосударственное сотрудничество в транспортной сфере осуществляется в рамках ООН предназначенными для этого организациями, а именно:
1) по гражданской авиации – ИКАО;
2) по морскому транспорту – ММО;
3) по железнодорожному транспорту – Европейская конференция по пассажирским тарифам (с 1975 г.), а также Международная ассоциация железнодорожных конгрессов (1884 г.);
4) по автомобильному транспорту – Международный союз автомобильного транспорта (1948 г.) и т. д.
Международным регулированием в сфере мировой торговли занимаются четыре организации: ВТО, ЮНКТАД и МТЦ ЮНКТАД/ВТО, ЮНСИТРАЛ, действующие в рамках ООН.
ЮНКТАД/ВТО призваны осуществлять регулирование международной торговли товарами и услугами. Целью ЮНКТАД является содействие формированию международной торговли промышленными, сырьевыми товарами и так называемыми невидимыми статьями – транспорт, передача технологии, туризм. Вопросы финансирования, связанного с торговлей, тоже являются его неотъемлемой частью. Особенное внимание в деятельности ЮНКТАД уделяется проблемным вопросам развивающихся стран в сотрудническом отношении с МТЦ. В 1966 г. была образована Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), которая является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН. Она содействует развитию права международной торговли главным образом в подготовке проектов международных конвенций и других документов.