Наталья Сеничева - Школьные олимпиады по экономике в научной организации
Очная форма – традиционная форма проведения, предусматривает выполнение или представление своих работ в специально отведенной аудитории в течение ограниченного времени. Как правило, при выполнении работ участники ограничены в использовании литературы и справочных материалов. Организация очных туров может быть связана с затруднениями в транспортировке участников и сопровождающих к месту проведения.
Дистанционная форма предусматривает наличие отведенного для написания места, организаторов, а также ограничение в использовании литературы. В отличие от очной формы, работы выполняются по единым заданиям, и проверка осуществляется одним жюри. В таком случае, транспортировка участников необходима только до ближайшего места проведения. Подобная форма практикуется крупными вузами для проведения вступительных олимпиад.
В последнее время, в связи с совершенствованием информационных технологий, все большую популярность получают интернет-мероприятия (олимпиады, конкурсы, конференции), которые могут быть разновидностью, как дистанционных, так и заочных, в зависимости от правил проведения. Основой организации таких конкурсов является интернет-ресурс, на котором участники сначала проходят регистрацию, а затем получают задания и выполняют работы. В данном случае выполнение работ может происходить как в образовательном учреждении, так и в домашних условиях. При данном формате проведения невозможно проконтролировать использование дополнительной литературы и помощь посторонних лиц, что налагает определенные ограничения на содержание заданий.
Заочные, дистанционные и интернет-мероприятия проще в организации, позволяют принимать участие школьникам из различных территорий, но не гарантируют самостоятельность выполнения работ участниками, что вызывает риск необъективности их результатов[19].
Исторически одной из отличительных особенностей российской системы образования являлось централизованное многоуровневое олимпиадное движение, охватывающее практически все предметные области и широкий спектр возрастных категорий от младших школьников до студентов старших курсов. Последовательно проводился иерархически выстроенный регионально-федеральный принцип проведения олимпиад школьного, районного, областного, республиканского и всесоюзного уровней с соответствующими квотами представительства, правилами составления заданий и подведения итогов. Целью такой системы было наиболее раннее выявление талантливой и мотивированной к получению знаний молодежи.
В настоящее время основной задачей проведения олимпиад школьников является поиск и поддержка талантливых детей, содействие развитию их способностей, в том числе через привлечение талантливых школьников к обучению в лучших образовательных учреждениях России. Безусловно, самой массовой олимпиадой школьников является Всероссийская олимпиада школьников, она проводится Министерством образования и науки Российской Федерации уже более полувека по широкому кругу общеобразовательных предметов, в состязаниях участвуют школьники всех регионов России[20].
В последние годы наряду с Всероссийской олимпиадой школьников сложилась система олимпиад школьников, которые проводятся под эгидой Российского совета олимпиад школьников (РСОШ)[21]. Каждый год организаторы олимпиад присылают заявки в РСОШ, которые проходят экспертизу на включение их в Перечень олимпиад школьников на текущий учебный год (далее – Перечень). Перечень проходит утверждение в Минобрнауки РФ и публикуется в начале сентября. Перечень вызывает большой интерес у участников олимпиад школьников, так как льготы при поступлении в вузы получают победители и призеры только тех олимпиад школьников, которые включены в Перечень[22].
Как упоминалось в пункте 1.1, конкурсы и олимпиады по экономике проводятся в России не так давно по сравнению с такими предметами, как математика, физика или русский язык. Систему олимпиад по экономической тематике образуют Всероссийская олимпиада школьников по экономике; олимпиады, входящие в Перечень олимпиад, утверждаемых Министерством образования и науки; олимпиады, проводимые при поддержке различных организаций и учреждений (рис. 1.2).
Наиболее массовые – Всероссийские олимпиады школьников, в которых ежегодно принимают участие более 50 тысяч школьников из всех регионов России. Сборные команды российских школьников – победители федерального этапа – на международных предметных олимпиадах традиционно завоевывают призовые места[23].
Всероссийская олимпиада по экономике проводится лишь с 1996 г., но в связи с популярностью экономического образования на сегодняшний день количество подобных мероприятий существенно возросло[24].
Основными задачами и целями Всероссийской олимпиады школьников по экономике являются[25]:
– развитие экономического образа мышления, потребности в получении экономических знаний и интереса к изучению экономических дисциплин, способности к личному самоопределению и самореализации;
– создание оптимальных условий для выявления одаренных и талантливых школьников, их дальнейшего интеллектуального развития и профессиональной ориентации;
– стимулирование творческой активности обучающихся и преподавателей;
– пропаганда научных экономических знаний;
– активизация работы элективных курсов, кружков, научных обществ обучающихся в области экономики;
– мониторинг и отработка технологий оценки качества экономического образования школьников.
Организаторами первой и второй Всероссийских олимпиад школьников по экономике выступили Министерство общего и профессионального образования и Международный Центр Экономического Образования (МЦЭО). На протяжении последних нескольких лет заключительный этап Всероссийской олимпиады по экономике проводится на базе НИУ ВШЭ с использованием его научного, материально-технического и кадрового потенциала.
Согласно Порядку проведения Всероссийской олимпиады школьников она проводится в несколько этапов[26]:
– школьный;
– муниципальный;
– региональный;
– заключительный.
Организаторами школьного и муниципального этапов являются органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. Участие в школьном этапе могут принять все желающие обучающиеся 5 – 11 классов. Муниципальный этап проводится для учеников 7 – 11 классов, набравших на школьном этапе необходимое для участия в муниципальном этапе олимпиады количество баллов, а также победителей и призеров муниципального этапа олимпиады предыдущего года.
За организацию регионального этапа олимпиады отвечает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования. К участию на данном этапе допускаются учащиеся 9 – 11 классов, успешно прошедшие муниципальный этап и набравшие необходимое для участия на региональном этапе количество баллов, победители и призеры регионального этапа предыдущего учебного года.
Заключительный этап олимпиады проводится Министерством образования и науки Российской Федерации для победителей и призеров регионального этапа текущего и предыдущего года.
Министерство образования и науки РФ определяет также порядок проведения олимпиад, входящих в Перечень олимпиад: организационно-методическое обеспечение, правила участия и определения победителей и призеров, права победителей и призеров. Организаторами таких олимпиад могут выступать как органы власти, так и вузы, общественные организации, средства массовой информации и иные юридические лица.
Координирует проведение олимпиад Российский совет олимпиад школьников, а его организационно-техническое и научно-методическое сопровождение деятельности осуществляет общероссийская общественная организация «Российский Союз ректоров». Совет олимпиад ежегодно формирует проект перечня олимпиад, который утверждается Министерством образования и науки РФ. Включение в перечень производится на основе анализа представленных документов, качественных критериев, а также количественных критериев, утверждаемых в зависимости от общего количества участников олимпиады, количества субъектов Российской Федерации, представители которых приняли участие в олимпиаде[27] (табл. 1.2).
В зависимости от соответствия определенным критериям каждой олимпиаде, включенной в Перечень, присваивается свой уровень. Критерии определены приказом Министерства образования и науки РФ от 4 апреля 2014 г. № 267 «Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников» (табл. 1.3)[28].