Шон Флинн - Экономика для "чайников"
Связь между процентными ставками и инвестициями — одна из причин, почему возможность правительства устанавливать процентные ставки имеет большое значение для экономики. Устанавливая процентные ставки, правительство может определить, сколько денег бизнес-структуры пожелают потратить на приобретение инвестиционных товаров. В частности, если экономика находится в состоянии экономического спада, правительство может снизить процентные ставки с тем, чтобы повысить инвестиционные расходы фирм, и таким образом (будем надеяться!) помочь восстановлению экономики.
В большинстве стран огромная доля ВВП потребляется правительством. В Соединенных Штатах, например, существующая власть на местном, государственном и федеральном уровнях потребляет примерно 35% ВВП. Во многих других странах этот процент даже выше. В большинстве стран Европы, например, он достигает 50%.
Государство получает средства для покупки всех необходимых товаров и услуг из сумм, полученных в результате сбора налогов и привлечения займов. Если доходы государства, полученные от налогообложения, будут равны его расходам, значит, оно имеет сбалансированный бюджет. Если доходы от налогов превышают расходы, говорят, что имеет место профицит (положительное сальдо) бюджета. Но если расходы превышают доходы, полученные от налогообложения, и эту разницу государство может покрыть с помощью займов на финансовых рынках, значит, наблюдается дефицит (отрицательное сальдо) бюджета.
Государство занимает деньги, продавая облигации. Типичная облигация значит, что в обмен на 10 тыс. долл. наличными, полученными сразу, государство через десять лет вернет вам те же деньги, а до того будет платить вам тысячу долларов за каждый промежуточный год. Если вы принимаете условия и покупаете ценную бумагу, значит, вы даете взаймы государству 10 тыс. долл. сейчас и получаете 10% ежегодно до тех пор, когда спустя десять лет государство вернет вам ваши деньги.
Огромное количество политических маневров направлено на то, чтобы повлиять на сумму, которую правительство собирается потратить в текущем году. Множество разных групп лоббируют отдельные программы, которые могут принести пользу их родному городу или отрасли, однако правительство во что бы то ни стало должно выполнять все необходимые государственные функции, такие как оборона страны и установление законодательной базы.
Тем не менее экономисты во многом игнорируют политические махинации, которые направлены на увеличение государственных расходов, потому что экономические результаты правительственных расходов, G, зависят от того, насколько большими будут эти расходы, а не на то, каким образом они достигают этих объемов. Следовательно, в оставшейся части книги я делаю упрощенное предположение, что расходы правительства могут быть обозначены как
Это значит, что G составляет фиксированную сумму, G0, которая определяется политическим процессом. Это значение может быть большое или маленькое в зависимости от политики, но в итоге нас должно интересовать лишь то, насколько большим или малым оно будет и что источник его происхождения можно игнорировать.
G включает только расходы государства на вновь произведенные товары и услуги. В него не входят те расходы, которые заключаются в простой передаче денег от одного человека к другому. Например, когда государство взимает с меня налоги и отдает полученные деньги бедным, эта передача денег не имеет отношения к только что произведенным товарам и услугам, а следовательно, не считается частью G. Поэтому запомните, что когда я говорю о G, то имею в виду только приобретенные правительством вновь произведенные товары и услуги.
NX — чистый объем экспорта
Когда ваша страна продает произведенные на ее территории товары и услуги какому-нибудь физическому лицу или какой-то фирме из другой страны, такие продажи называются экспортом. Когда кто-то в вашей стране покупает что-то, произведенное за границей, такое приобретение называется импортом. Чистый объем экспорта (чистый экспорт), или NX, — это просто общий объем всего экспорта минус общий объем всего импорта за определенный промежуток времени. Когда используется "метод расходов" для вычисления общего ВВП, вы добавляете в него чистый экспорт, NX.
Но почему только чистый экспорт? Хороший вопрос, и экономисты обычно выполняют скучную работу, объясняя, почему в этом равенстве нужно вычитать импорт из экспорта.
Общей задачей суммирования расходов для выведения ВВП является вычисление, сколько всего денег было потрачено на продукты, изготовленные на территории вашей страны. Большинство этих расходов сделано местными жителями (резидентами), но жители других стран (нерезиденты) тоже могут потратить деньги на вашу продукцию. Это происходит, когда они платят вам за товары, которые вы поставили им в виде экспорта. Следовательно, нужно добавить ЕХ, если вы хотите получить правильный показатель расходов, потраченных на товары отечественного производства.
Причина, по которой нужно вычесть импорт иностранных товаров, заключается в том, что вы должны различать общие расходы, которые отечественные резиденты потратили на все товары и услуги, и их расходы на отечественные товары и услуги. Общие расходы на все товары и услуги, как отечественного, так и зарубежного производства, обозначаются С (см. ранее раздел "С — потребительские расходы"). Если вы хотите получить только часть, которая была потрачена на товары отечественного производства, нужно вычесть стоимость импорта, IM, поскольку все деньги, потраченные на импортные товары, есть деньги, не потраченные на отечественные товары и услуги. Поэтому С-IM представляет количество денег, которые отечественные резиденты потратили на отечественные товары.
В результате вы можете написать уравнение ВВП, которое суммирует все расходы, потраченные на отечественные товары, следующим образом:
Но это равенство обычно немного перегруппировывают для того, чтобы поставить экспорт и импорт один за другим; тогда получается следующее уравнение:
Причиной для перестановки есть тот факт, что EX—IM выражает торговый баланс вашей страны. Когда EX—IM позитивный, вы экспортируете больше, чем импортируете; если результат негативный, вы импортируете больше, чем экспортируете. Экономистам нравится, когда математика представлена таким образом, чтобы можно было составить небольшой рассказ.