Оксана Бобкова - Шпаргалка по внешнеэкономической деятельности
При ввозе отдельных товаров обязательное подтверждение их соответствия установленным требованиям по безопасности и качеству может быть установлено принятием декларации о соответствии.
При пропуске через границу Российской Федерации импортируемых товаров, являющихся объектом сертификации, таможня на границе:
1) определяет действительность сертификата по наличию:
– подписи и печати органа сертификации, выдавшего его;
– номера и даты регистрации его в гостреестре системы сертификации ГОСТ Р;
2) проверяет:
– срок действия сертификата;
– наименование, тип, вид и марку товара;
– наименование и адрес предприятия-изготовителя;
– количество изделий во ввозимой партии, ее номер.
Если нарушений не установлено, то товар пропускается через границу. Если при досмотре ввозимого товара установлены нарушения. То товар пропуску не подлежит. В таких случаях товар задерживается и хранится в соответствии с таможенным законодательством. По истечении срока хранения невостребованные товары передаются в собственность РФ.
Если на товар имеется иностранный сертификат, не признаваемый в РФ, или сертификат отсутствует, то для импорта товаров в РФ следует получить российский сертификат системы ГОСТ Р.
Для получения такого сертификата заявитель (отечественный или иностранный):
– направляет заявку на проведение сертификации продукции в орган по сертификации;
– выбирает лабораторию;
– представляет техническую документацию.
Орган по сертификации:
– рассматривает заявку и не позднее одного месяца сообщает свое решение об условиях и порядке проведения сертификации;
– на основании анализа всех материалов принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче;
– оформляет сертификат и выдает заявителю.
Гигиенический сертификат является:
● разрешением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на ввоз продукции, потенциально опасной для здоровья человека;
● подтверждением безопасности продукции для здоровья человека при соблюдении определенных условий;
● основанием для выдачи сертификата соответствия.
Виды продукции, на которые должен быть получен гигиенический сертификат:
● товары для детей:
– игры и игрушки, одежда (в т.ч. постельное белье), обувь, книги и учебные пособия, мебель, коляски, ранцы;
– искусственные, полимерные и синтетические материалы, вещества для изготовления товаров детского ассортимента;
● пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты;
● химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии, средства химизации сельского хозяйства, в том числе минеральные удобрения;
● продукция машиностроения и приборостроения производственного и бытового назначения;
● изделия, контактирующие с кожей человека;
● полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода;
● химические волокна, нити;
● текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества;
● искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви;
материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого снабжения.
55. Таможенные формальности при экспорте (импорте) груза, их последовательность и подтверждение необходимыми документами
Таможенные формальности, как метод нетарифного ограничения, предполагают определенную последовательность таможенных процедур, связанных с экспортом (импортом) груза и его обработкой в условиях различных таможенных режимов, требования к оформлению таможенных документов, а также правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу. Таможенные правила и процедуры базируются на положениях ТК РФ и включают такие действия, как досмотр товаров, осмотр транспортных средств, проверку представленных документов, установление страны происхождения товара, исчисление таможенных пошлин, пересчет таможенной стоимости ввозимого товара и взимание таможенных платежей.
Так, правила перемещения товаров для физических лиц установлены Федеральной таможенной службой и предусматривают условия прохождения через таможню и связанные с ними таможенные платежи, в зависимости от характера товара, его количества, частоты и порядка вывоза и ввоза, а также определение количественных параметров и способа их оформления.
Алгоритм таможенных процедур при экспортных и импортных поставках базируется на основных положениях ТК РФ. В частности, последовательность таможенных процедур экспортной поставки включает более десяти позиций, каждая из которых требует подтверждения соответствующими документами конкретного оформления.
Алгоритм осуществления таможенных процедур в России при экспорте (импорте) груза, разработанный таможенными органами Российской Федерации, включает в себя следующие процедуры: подготовку документов об экспортере (свидетельство о регистрации организации, устав и договор, справка о рублевом и валютном счете), пакета товаросопроводительных документов на груз (контракт, счет-фактура, справка о безопасности груза, ветеринарная или фитосправка, лицензия, паспорт сделки, декларация о таможенной стоимости), документов на подтверждение транспортного средства, его типа, класса, вида (марка автомобиля с указанием государственного номера и знака, удостоверение водителя и техпаспорта или тип железнодорожного вагона, или контейнера с уточнением номера и целостности запорных устройств, вид и класс плавсредства с наименованием порта приписки и подтверждением пригодности для данного груза). Набор перечисленных документов вместе с оформленной декларацией передается представителям таможни в месте таможенного оформления, которым может быть таможенный пост, таможня, региональное таможенное управление. До этого момента перевозчик (экспортер, импортер или декларант) должны уведомить таможенный орган о пересечении им таможенной границы. Такое уведомление регистрируется, назначается место и время прибытия товара и транспортного средства, его перемещающего, для осуществления дальнейшего таможенного оформления.
Этот порядок не распространяется на морские, речные и воздушные суда, пересекающие таможенную территорию без остановки в портах или аэропортах, следуя к месту назначения.
После подачи уведомления перевозчик обязан доставить груз, транспортное средство и перечисленные выше документы и вручить таможенному органу в течение 30 мин. С момента прибытия. Затем следует процедура проверки их со стороны таможенных органов и принятие декларации при отсутствии претензий к перевозчику либо таможенного досмотра груза.
По завершении процедуры декларирования производится оплата таможенных пошлин, налогов и сборов. Процедура таможенного оформления завершается выпуском товара с таможенной территории в рамках того таможенного режима, что был заявлен перевозчиком или владельцем товара.
56. Порядок применения положений Конвенции о международной перевозке грузов с оформлением книжки международного дорожного перевозчика и др.
Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки являются Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов (1956), Конвенция о дорожном движении (1971), Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки международного дорожного перевозчика (1975) (далее – Конвенция МДП), Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (1957). Эти конвенции применяются, если пункт отправления и пункт назначения находятся в разных государствах.
Конвенция (1975) о применении книжки МДП предусматривает, что последняя является единым таможенным документом при следовании груза от таможни места отправления до таможни места назначения в регионе МДП. Конвенция определяет реквизиты книжки, правила ее оформления и пользования. Грузы, перевозимые с соблюдением этой процедуры, освобождаются от уплаты ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях. Кроме того, такие грузы, перевозимые в запломбированных транспортных средствах, также освобождаются от досмотра в промежуточных таможнях. На таких средствах транспорта прикреплены таблички с надписью TIR. Этот знак дает преимущество первоочередного таможенного оформления.
Российская Федерация является участницей региональных соглашений о международных перевозках, на основании которых принимаются ведомственные нормативно-правовые акты. Так, в настоящее время на территории Российской Федерации применяется распоряжение ГТК РФ от 5 августа 1998 г. № 01-14/854 «О создании пунктов принятия уведомлений о ввозе товаров по процедуре МДП на территорию РФ».
