Егор Гайдар - Долгое время. Россия в мире. Очерки экономической истории
1209
Захаров С., Рахманова Г. Демографический контекст пенсионного обеспечения: история и современность // Современные проблемы пенсионной сферы: Комментарии экономистов и демографов / Под ред. Т. Малевой. С. 41, 42.
1210
Васин С. Демографические проблемы повышения пенсионного возраста // Современные проблемы пенсионной сферы: Комментарии экономистов и демографов / Под ред. Т. Малевой. С. 92.
1211
В США при введении системы социального страхования отчисления из заработной платы, призванные финансировать ее, составляли всего 2 % суммы выплат наемным работникам.
1212
Мировой опыт реформирования пенсионных систем: Концептуальные подходы и практические действия / Отв. ред. Л. С. Дегтярь. М.: Эпикон, 1999. С. 8.
1213
Баскаков В. Н, Лельчук А. Л., Помазкин Д. В. Моделирование пенсионной системы РФ // Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт. М., “Транспечать”, 2003. С. 68.
1214
Rappaport А., Schieber S. (eds.). Demography and Retirement: The Twenty-First Century. Westport; Connecticut; London: Praeger, 1993. P. 261.
1215
Дж. Кейнс как-то заметил, что динамика численности населения – единственная вещь, которую можно предсказывать с “достаточной степенью уверенности” (см.: Keynes J. M. Some Economic Consequences of a Declining Population // Eugenics Review. Vol. 29. April 1937. P. 13–17).
1216
The World Ageing Situation. Exploring a Society for All Ages // United Nations. Statistics. Economic & Social Affairs. 271. New York, 2001. P. 1, 5.
1217
Koch M., Thimann C. From Generosity to Sustainability: The Austrian Pension System and Options for its Reform // IMF Working Paper. 1997. P. 18.
1218
Ibid. P. 23.
1219
Международное бюро труда. Женева. Труд в мире. 2000. Обеспечение дохода и социальная защита в меняющемся мире. М., 2001. С. 60, 61.
1220
Alternatives for Welfare Policy: Copying With Internationalisation and Demographic Change / Andersen T. M., Molander P. (eds.). Cambridge: Cambridge University Press, 2003. P. 370–373.
1221
Feldstein M., Horkia C. Domestic Saving and International Capital Flows // Economic Journal. № 90. June 1980. P. 314–329.
1222
Feldstein M. Fiscal Policies, Capital Formation and Capitalism // Working Paper. 4885. 1994. P. 18, 19.
1223
То, что сбережения, накапливаемые для обеспечения жизни в старости, были важнейшим фактором, определявшим динамику частных сбережений в XIX – начале XX в., – факт известный и хорошо документированный.
1224
О реформах, направленных на введение накопительной системы пенсионного обеспечения, см.: World Bank. Averting the Old-Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth. New York: Oxford University Press, 1994.
1225
Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / Под ред. М. Э. Дмитриева, Д. Я. Травина. СПб.: Норма, 1998. С. 114.
1226
World Bank. Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old And Promote Growth. Oxford: Oxford University Press, 1994; Feldstein M. Fiscal Policies, Capital Formation and Capitalism // Working Paper. 4885. 1994; Vittas D. The Argentine Pension Reform and its Relevance for Eastern Europe. World Bank Policy Research // Working Paper. No. 1819. 1997; Schmidth-Hebbel K. Colombia’s Pension Reform. Fiscal and Macroeconomics Effects. World Bank Discussion // Working Paper. No. 314. 1996; Quiesser M. Pension Reform and Private Pension Funds in Peru and Colombia. World Bank Policy Research // Working Paper. No. 1853. 1997; Demigruc-Kunt A., Schwartz A. Costa Rican Pension System Options for Reform. World Bank Policy Research // Working Paper. No. 1483. 1995; Sales-Sarrary C., Solin-Soberon F., Villagonez-Amezcua A. Pension System Reform. The Mexican Case. National Bureau of Economic Research // Working Paper. No. 5780. 1996; Vasquez I. T w o Cheers for Mexico’s Pension Reform // The Wall Street Journal. June 27. 1997; Ерошенков С. Г. Переход к накопительной пенсионной системе. Мировой опыт и возможности его применения в России. М.: МАКС Пресс, 2001. С. 45.
1227
По международным стандартам английская пенсионная реформа 1986 года – одно из самых радикальных отступлений от традиционных для Западной Европы послевоенных подходов к социальной политике. Теперь британские занятые имеют возможность выйти из государственной пенсионной системы или из своих профессиональных систем за рамками платежей, обеспечивающих минимальную пенсию, и принять решение об организации собственного пенсионного страхования. Это сокращает перераспределительные функции пенсионной системы и роль правительства как гаранта пенсионного обеспечения. Предоставление права выхода означает уменьшение числа плательщиков в государственные системы пенсионного страхования. Это, в свою очередь, ограничивает возможности последних выполнять существующие и предстоящие пенсионные обязательства и создает дополнительные стимулы для выхода из государственной системы. Именно в результате введения новой пенсионной системы Великобритания сегодня – единственная постиндустриальная страна, которая не имеет финансовых проблем с выполнением будущих пенсионных обязательств.
1228
Мировой опыт реформирования пенсионных систем: Концептуальные подходы и практические действия / Отв. ред. Л. С. Дегтярь. М.: Эпикон, 1999. С. 58–60.
1229
О пенсионных реформах, направленных на повышение минимального возраста выхода на пенсию, ужесточение критериев досрочного выхода на пенсию, см.: Влияние долгосрочной тенденции старения населения на выборы модели пенсионного обеспечения: уроки мирового опыта для России // Демографические и социально-экономические аспекты старения населения: Вторые Валентеевские чтения. Кн. 2. М.: Диалог-МГУ, 1999. С. 12, 13. О мерах, направленных на обеспечение устойчивости пенсионных систем, связанных с повышением пенсионного возраста, снижением коэффициента замещения (отношение средней пенсии к средней заработной плате), изменением в порядке индексаций пенсий, позволяющих снизить соотношение размеров пенсионных обязательств, см.: Мировой опыт реформирования пенсионных систем: Концептуальные подходы и практические действия / Отв. ред. Л. С. Дегтярь. С. 118, 119.
1230
Economist. 7th –13th June 2003.
1231
Kopits G. Are Europe’s Social Security Finances Compatible with EMU? IMF Paper on Policy Analysis and Assessment // Working Paper. February 1997. P. 6.
1232
Ervin S. L. Fourteen Forecasts for an Aging Society // The Futurist. 2000. Vol. 34 (6). P. 25.
1233
Fortune. 8th December 1997. P. 146.
1234
По расчетам К. Б. Маллигана и К. Сала-и-Мартина (1999 год), в США правительства разного уровня тратят на поддержку тех, кому больше 65 лет, примерно 10 % ВВП, включая социальное страхование (5 % ВВП), программу “Медикейр” (2 % ВВП) и другие выплаты. Только государственные пенсии в Италии составляют 13 % ВВП, в Швеции – 16 % (см.: Mulligan C. B., Sala-i-Martin X. Social Security in Theory and Practice (I): Facts and Political Theories // NBER Working Paper. 1999. April 23. P. 10).