Павел Олдак - Сохранение окружающей среды и развитие экономических исследований
Следует отметить еще один момент. Мы находимся сейчас на такой ступени, когда развитие производства не только не облегчает, а определенно усложняет переход к прямому перераспределению совокупного общественного продукта. Научно-технический прогресс обусловил такое многообразие производственных звеньев и номенклатуры создаваемых хозяйственных благ, которое выходит далеко за пределы достижимого охвата в рамках современных форм прямого планового управления производством. Напомним, что в народном хозяйстве нашей страны действует почти полтора миллиона различных организаций, около 50 тыс. промышленных предприятий (не считая 200 тыс. подсобных предприятий в сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях), производящих около 20 млн. разновидностей продукции.
Возможны два принципа построения плановых связей между производством и потреблением: первый — производство ведется по плановым расчетам, еще не получившим одобрения потребителей, оно ориентируется на ожидаемое поведение, а не на окончательный выбор; второй — производство, представив для выбора определенные образцы, ведется по прямым заявкам потребителей.
В первом случае выбор потребителя происходит после окончания производства. Здесь поведение производителя не связано уже осуществленным выбором, а поведение потребителя не связано заранее выданными заявками. Эту форму можно было бы определить как свободную связь производства и потребления. Ей соответствует только одна известная нам форма перераспределения продукта общественно разделенного труда — форма меновых отношений. Продукт производства выступает как товар, эквивалент вклада производителя в производство — в форме денежных доходов, а перераспределение продукта общественно разделенного труда — в форме обмена товаров и товарных услуг на денежные доходы населения.
Во втором случае выбор потребителя происходит: до начала процесса производства, решение о созданий соответствующей единицы продукта принимается на основе уже полученного акцепта потребителя. Это значит, что труд, затрачиваемый на производство соответствующих продуктов, уже получил общественное признание, уже выступает как общественно необходимый. Акт продажи приобретает формальное значение, а рыночные категории выступают как расчетный инструмент.
Пока система заказов потребителей имеет локальное распространение, она не может изменить природы рыночных отношений. Но если производство ведется на основе выявленных запросов потребителей в масштабах всей экономической системы, то картина меняется. Мы получим принципиально новую, адресную систему связи между производством и потреблением, где затраты труда изначально — в самом процессе планового распределения — будут выступать как признанные обществом, акт купли-продажи потеряет значение рыночного механизма и превратится в чисто расчетную форму.
Реализация в масштабе всего народного хозяйства прямой адресной системы связи между производством и потреблением предполагает достижение исключительно высокой ступени экономического и социального развития.
Отметим некоторые технико-экономические условия решения данной задачи.
1. Система информации находится на таком уровне, при котором все потребители имеют возможность ознакомиться со всеми образцами интересующих их продуктов и все заявки на приобретение продуктов немедленно передаются соответствующим производственным подразделениям.
2. Производство продуктов длительного и среднего сроков службы находится на таком уровне, при котором оно может в приемлемый срок по получении заказа создать и доставить потребителю соответствующую вещь.
3. Производство продуктов краткосрочного пользования достаточно эластично, чтобы быстро и точно реагировать на изменение запасов в связи с удовлетворением предъявленных запросов.
4. Производство всех видов услуг достаточно эластично, чтобы непосредственно реагировать на изменяющуюся величину запросов.
Пока мы далеки от достижения этих условий. Но если система общественного разделения труда не может быть построена на основе прямой связи — работы производителей по заказам потребителей, то она может развиваться только на основе установления косвенной, опосредованной связи, т. е. на основе меновые отношений. Производители ведут оценку ожидаемого платежеспособного спроса и на основе этой оценки — с известным элементом риска — организуют производство, рекламу и сбыт товаров (последние две функции могут быть переданы системе торговли). Потребители знакомятся с уже созданными товарами и только после этого решают, что и когда они готовы приобрести. Акт купли-продажи представляет собой классическую форму меновых отношений. Именно здесь (и только здесь) осуществляется процесс признания труда, затраченного на производство продукта как общественно необходимого. Тем самым выполняется важнейшая экономическая функция рыночных отношений. На сегодня со хранение рыночных отношений есть сохранение тоге инструмента, на основе которого производство может функционировать, ориентируясь на некоторого ожидаемого потребителя, а потребитель получает возможность реализовать свой индивидуальный выбор.
Преодоление товарно-денежных отношений предполагает реализацию определенных социальных условий, а именно: рост запросов потребителей в отношении качественной характеристики создаваемых продуктов должен находиться в пределах реальных возможностей перестройки производства.
В те времена, когда классики марксизма выдвигали тезис о том, что переход к коммунистическому способу производства позволит преодолеть товарно-денежные отношения, господствовал простой тип связи между производством и потреблением. Изменение качественных характеристик создаваемых продуктов шло медленно. Главным требованием было удовлетворение первичных, естественных потребностей. Производство скорее следовало за потреблением, чем вело его за собой. Отсюда и представление о том, что в новом обществе, где все будут работать (и, следовательно, знать «цену» продуктам труда), люди будут ясно видеть объективные границы возможного продвижения в приросте создаваемых потребительских благ и сознательно ограничивать свои запросы.
Сегодня мы живем в условиях развитого общества, характерной чертой которого является сложный тип связи между производством и потреблением. Все большее значение приобретает удовлетворение вторичных потребностей. Производство активно ведет за собой потребление, причем в каждый данный момент оно может удовлетворить лишь некоторую часть порожденных им потребностей. Уже здесь возникает существенный разрыв между величиной выявленной потребности и реальными возможностями производства.
