Евгений Новиков - Образцы трудовых договоров
Выдать секреты могут и сотрудники фирмы. Если лицам, не работающим на предприятии, необходимо преодолевать физические и технические препятствия для проникновения к секретам, то работникам фирмы это гораздо проще сделать. Такой информацией они уже обладают или имеют возможности собрать ее. Мотивацией таких действий могут служить корысть, месть и т. д. И здесь уже задача службы безопасности своевременно выявить среди обслуживающего персонала сотрудников, имеющих намерение использовать существующие в их распоряжении сведения для продажи другим лицам или использовать в своих личных целях для получения выгоды. Поэтому при формировании коллектива сотрудников необходимо учитывать, кому из них доверять свои тайны, а кому нет.
С 1991 года в Российской Федерации неоднократно принимались законодательные и подзаконные акты, регулировавшие вопросы зашиты коммерческой тайны (постановление Правительства № 35 от 05.12.1991 г, ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20.02.1995 г, ст. 139 ГК РФ, подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ и т. д.). А 29.07.2004 года был принят Федеральный закон «О коммерческой тайне», обобщивший всю имевшуюся раннее информацию.
В нем даны основные понятия, регулируются трудовые отношения, связанные с коммерческой тайной, устанавливается ответственность за ее разглашение:
1) коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
2) информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммёрческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
3) режим коммерческой тайны – правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, – лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на закон-ном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, – ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей. коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
7) контрагент – сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;
9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору».
В целях защиты своей интеллектуальной собственности от разглашения необходимо предпринять определенные меры. Это в первую очередь определение сведений, составляющих коммерческую тайну. Неправильное или несвоевременное выделение данных, которые необходимо защищать существенно снижает эффективность этой системы, или вообще сводите ее на нет.
Критерии, определяющие какую информация необходимо относить к перечню сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, могут быть следующие:
• информация должна быть коммерчески выгодной вам или выгодной для вашего конкурента. В качестве критерия важности конкретной информации принимается количественный показатель величины наносимого ущерба. Иными словами наиболее важной, с точки зрения безопасности предприятия, является информация, утечка которой, например, угрожает структурной целостности предприятия или способствует перекрытию каналов поступления материальных ресурсов;
• информация не должна быть общеизвестной или общедоступной на законных основаниях;
• информация не должна являться государственным секретом или защищаться согласно нормам авторского или патентного права;
• информация, составляющая конфиденциальную тайну, должна быть зафиксирована в письменной или иной материальной форме или находиться в исключительном ведении предприятия;
• информация должна быть специально обозначена, т. е проставлен гриф доступа и в отношении нее должны быть обеспечены необходимые меры сохранности.
Первое, что необходимо решить при организации охраны коммерческой тайны – определение круга сведений, составляющих коммерческую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности в зависимости от их ценности для предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. Решением этой проблемы следует заниматься особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к неоправданным экономическим издержкам.
Все сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия, отражаются в «Перечне сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия», утверждаемом руководителем предприятия. Практика показывает, что данный вопрос лучше решать коллегиально. Поэтому для разработки Перечня руководитель предприятия своим приказом создает комиссию из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных подразделений и представителей службы безопасности.
Однако это не означает, что следует обязательно знакомить всех привлекаемых экспертов с конкретными сведениями, могущими представлять конфиденциальную тайну, если ранее по роду своей деятельности они с этими сведениями не были ознакомлены. В большинстве случаев достаточно, чтобы один из них был осведомлен в деталях по отдельному рассматриваемому вопросу. Такой подход делает работу группы более рациональной и исключает уже на первом этапе возможную утечку коммерческой информации.
Далее, перед комиссией необходимо поставить комплекс вопросов в следующей последовательности:
• выделить все виды деятельности предприятия, приносящие прибыль на данный момент;
• исходя из имеющихся данных о рынке сбыта, оценить превышает ли уровень прибыли для данного вида деятельности аналогичные показатели у других предприятий;
• определить вероятную перспективу рентабельности этой деятельности.
Затем имеющуюся информацию подразделяют на следующие группы:
1) сведения о финансовой деятельности; Финансовые документы дают исчерпывающее представление о финансовом состоянии предприятия. Так, например, информация о кредитах может быть использована для определения и выяснения коммерческих замыслов и проектов. Сведения о размере фонда заработной платы дают возможность провести примерную оценку персонала предприятия
2) информация о рынке. Изучение рынка, работа с потенциальными клиентами представляют определенный интерес в качестве готового информационного продукта, полученного в ходе затратной деятельности. Информация такого рода должна строго охраняться, т. к. именно с ее помощью предприятие может увеличить свою долю на рынке.
3) сведения о производстве, выполнении работ или оказании услуг. Объем и ассортимент выпускаемой продукции или специфика оказываемых услуг является важной экономической характеристикой предприятия, дающей представление об используемых предприятием технологиях, о наличии собственного исследовательского центра и т. д. В данном случае необходимо провести четкую границу между сведениями, которые используются в виде рекламы, приносящую выгоду для предприятия, и сведениями, распространение которых нежелательно из-за снижения такого рода выгоды.
