Светлана Ржевская - Управление качеством. Практикум
Если по проекту стандарта и проекту плана основных мероприятий замечаний и предложений не имеется, то в отзыве следует указать:
«По проекту стандарта ____________________________
наименование стандарта
и проекту плана основных мероприятий замечаний и предложений ____________________________________________
наименование
_________________________________________________
федерального органа исполнительной власти/подразделения организации
не имеется. Стандарт________________________________ ».
общий вывод о научно-техническом уровне проекта стандарта
Национальный орган по стандартизации (руководство предприятия) рассматривает полученные от заинтересованных юридических и физических лиц отзывы, направляет их разработчику для подготовки окончательной редакции проекта стандарта, а в случае необходимости сообщает свое мнение о целесообразности реализации предложений и учета замечаний.
11.3 Содержание работ на практическом занятии
11.3.1 Для организации публичного обсуждения первой редакции проекта стандарта подготовить комплект следующих документов:
– техническое задание на разработку проекта стандарта;
– первая редакция проекта стандарта;
– проект плана мероприятий по внедрению стандарта;
– рекомендации по построению, изложению, оформлению и содержанию отзыва на проект стандарта.
Задания к 12–му занятию
1. Комплект документов, подготовленный на практическом занятии по 11.3.1:
– проект национального стандарта в электронном виде через Интернет разослать федеральным органам исполнительной власти, к компетенции которых относится область распространения объекта стандартизации;
– проект стандарта предприятия на бумажном носителе/ в электронном виде представить предприятию, определенному в качестве базового по данному объекту стандартизации.
2. При рассылке документов для публичного обсуждения определить срок получения отзывов не позднее даты 12–го занятия.
3. Для оценки качества работы группы обеспечить подготовку анкет для опроса в соответствии с приложением Б.
12 Разработка окончательной редакции проекта стандарта
12.1 Общие требования к сводке отзывов на первую редакцию проекта стандарта
Со дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта доработанный проект национального стандарта и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления. С этой целью разработчик должен разместить проект стандарта и перечень замечаний в информационной системе общего пользования на сайте национального органа по стандартизации в Интернете.
Целесообразность учета при подготовке окончательной редакции проекта стандарта замечаний и предложений, которые высказаны в отзывах, поступивших после установленной даты их получения, определяет разработчик.
Для разработки окончательной редакции проекта стандарта разработчик готовит сводку отзывов на его первую редакцию (вторую и последующую редакции – при их наличии), которая поступила от заинтересованных юридических и физических лиц. Пример заполнения сводки отзывов приведен на рисунке 12.1.
12.2 Общие требования к разработке окончательной редакции проекта национального стандарта
Разработчик готовит окончательную редакцию проекта стандарта на основе результатов публичного обсуждения доработанного проекта стандарта.
СВОДКА ОТЗЫВОВ
Рисунок 12.1 – Пример заполнения сводки отзывов (фрагмент)
Окончательная редакция проекта стандарта представляется разработчиком вместе с перечнем полученных от заинтересованных лиц замечаний и предложений по первой редакции проекта стандарта в виде соответствующей сводки и пояснительной записки, дополненной краткой характеристикой полученных отзывов заинтересованных лиц, а также сведениями о результатах публичного обсуждения доработанного стандарта и сведениями о публикации уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта и его размещении в информационной системе общего пользования на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации.
Результаты публичного обсуждения доработанного проекта стандарта могут быть представлены в виде протокола совещания (заседания), на котором было проведено соответствующее обсуждение. Сведения о результатах публичного обсуждения доработанного проекта стандарта также могут быть отражены в сводке замечаний и предложений по первой редакции проекта стандарта, если результаты этого обсуждения сводятся к конкретным замечаниям и предложениям, приведенным в данной сводке.
Если проект национального стандарта подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти (если это установлено Правительством Российской Федерации или федеральным законодательством), то разработчик соблюдает соответствующие правила, установленные в отношении данного согласования.
Разработчик представляет документы в секретариат ТК, за которым закреплен данный объект стандартизации (а при отсутствии ТК – непосредственно в национальный орган Российской Федерации по стандартизации).
Представляемые разработчиком копии окончательной редакции проекта стандарта выполняют на белой бумаге любым способом копирования (кроме диазокопирования). Текст (а также табличный и графический материал) на копии каждой из страниц проекта стандарта должен быть полным, четким и контрастным на чистом (без затемнения) фоне, а контраст – равномерным. Копия проекта стандарта должна соответствовать требования ГОСТ 13.1.002, предъявляемым в микрографии к документам для съемки.
Секретариат ТК на основании предоставленных разработчиком документов:
– рассматривает содержание проекта стандарта;
– дает оценку полноты учета замечаний и предложений, высказанных по результатам рассмотрения первой редакции проекта стандарта, путем рассмотрения соответствующей сводки замечаний и предложений, определения полноты их учета в доработанном проекте и обоснованности заключений разработчика, приведенных в сводке;
– рассматривает результаты публичного обсуждения доработанного проекта стандарта, в том числе протокол совещания (заседания), на котором было проведено его обсуждение;
– организует проведение экспертизы проекта стандарта в соответствии с правилами, установленными национальным органом Российской Федерации по стандартизации, и рассматривает ее результаты; экспертиза может быть проведена по поручению ТК организацией по стандартизации, выполняющей функции по планированию и составлению программы национальной стандартизации.
При положительных результатах рассмотрения проекта стандарта секретариат ТК рассытлает его (вместе с пояснительной запиской) на рассмотрение членам ТК.
Члены ТК рассматривают проект стандарта, проводят его научно–техническую экспертизу (в том числе оценивают способность данного стандарта содействовать соблюдению требований технического регламента и/или обеспечить интересы национальной экономики; оценивают научно–технический уровень проекта стандарта с учетом мировой и отечественной материально–технической базы в данной области; определяют полноту решения задач разработки стандарта) и голосуют по его проекту, если в Положении о данном ТК не установлен иной порядок голосования.
После рассмотрения проекта стандарта членами ТК его секретариат готовит заключение с мотивированным предложением об утверждении или отклонении проекта стандарта. Секретариат ТК направляет три экземпляра проекта стандарта, заключение и соответствующие документы по разработке проекта стандарта в национальный орган Российской Федерации по стандартизации.
При наличии разногласий по проекту стандарта у членов ТК секретариат может обратиться в национальный орган Российской Федерации по стандартизации с просьбой организовать совещание с участием представителей всех заинтересованных сторон для рассмотрения проекта стандарта с целью устранения разногласий.
Если объект стандартизации не закреплен ни за одним из действующих ТК, то функции, которые должен выполнять ТК, может выполнять любая другая, не зависящая от разработчика организация, компетентная в данной области стандартизации.
12.3 Общие требования к разработке окончательной редакции проекта стандарта организации на продукцию
Перед утверждением стандартов организации на продукцию, поставляемую на внутренний и/или внешний рынок, на работы, выполняемые организацией на стороне, или на оказываемые ею на стороне услуги проводят их экспертизу (в том числе экспертизу на соответствие законодательству Российской Федерации, действующим техническим регламентам и национальным стандартам, а также научно–техническую, метрологическую, правовую, патентную экспертизы, нормо–контроль).