Надежда Ефимова - Инновационный менеджмент
Основополагающими факторами, определяющими организационную структуру ИП, являются:
• особенности отрасли знаний, науки и техники, производства;
• место ИП в структуре объединения;
• направления выполняемых НИР и ОКР и конкретных заданий тематического плана;
• уровень специализации и степень кооперации конкретного ИП;
• сроки решения научно-технических проблем;
• структура ресурсов, которыми располагает ИП.
Множество разнообразных организационных структур ИП, встречающихся в реальной практике, можно свести к нескольким видам, предусматривающим различные варианты распределения ответственности, выполняемых функций и работ, специализации и кооперирования. Различают функциональный, тематический и смешанный виды организационных структур ИП.
Функциональный тип структуры ИП – представляет собой совокупность полностью специализированных подразделений, каждое из которых выполняет строго определенные части НИР и ОКР, соответствующие их профилю и специализации. Данный тип структуры распространен там, где выполняются достаточно сходные, однотипные исследования или проектно-конструкторские работы, допускающие разделение на отдельные составляющие.
Недостаток данной структуры – сложность планирования, контроля и оперативного регулирования инновационных процессов.
Тематический тип структуры ИП – предполагает объединение в одном подразделении специалистов различного профиля; при этом каждое подразделение проводит работы по своим темам от начала до конца.
Недостаток данной структуры – относительно низкая интенсивность использования ресурсов в связи с невозможностью полной загрузки специалистов узкого профиля, особенно на первых и заключительных этапах НИР и ОКР; высокая стоимость разработок в силу дублирования функций, оборудования, площадей и т. д.
Смешанный тип структуры ИП – объединяет функциональный и тематический типы, создает возможности для быстрого и качественного выполнения НИР и ОКР и реализации их результатов в случае наиболее рационального соотношения функциональных и тематических подразделений.
К смешанным оргструктурам ИП относятся так называемые матричные структуры. Имеются две разновидности матричной структуры: проектно-матричная и функционально-матричная.
В организациях с проектно-матричной структурой сотрудники существующих функциональных подразделений передаются в прямое подчинение руководителю проекта (темы) на все время его выполнения. Руководитель распределяет задания исполнителям, координирует и контролирует их деятельность. Применение проектно-матричной структуры уместно в том случае, когда организация выполняет ограниченное число сложных, существенно отличающихся друг от друга проектов, требующих высокого качества работ, для выполнения которых целесообразно использовать отдельных, не участвующих в других программах специалистов и коллективы.
При функционально-матричной организации работ специалисты, привлеченные к работам по теме, не подчиняются полностью руководителю проекта, а действуют в рамках двойного подчинения. На руководителя проекта возлагаются обязанности квалифицированного руководства творческими инновационными процессами и ходом выполнения работ по темам, а организацию реализации всех этих решений обеспечивают руководители отделов.
Функционально-матричная структура используется наиболее часто.
Еще одна разновидность смешанного типа оргструктуры ИП – организация работ по проектам. В этом случае, как и при тематической структуре, подразделение, разрабатывающее проект, состоит из специалистов различных служб, административно подчиненных руководителю темы. Проектное подразделение (бригада, группа) организуется для разработки важных комплексных проблем, имеющих прикладное значение, и после решения поставленной задачи расформировывается.
К числу разновидностей смешанных организационных структур ИП относится фазная структура, предполагающая такую форму разделения труда, при которой выполнение всех заданных тем осуществляется по проблемно-ориентированному конвейеру рядом последовательных фаз. Первая фаза – прогнозирование и обоснование принятого направления работ; вторая – поисковые исследования; третья – инженерно-технологическая проработка проекта и опытная его проверка.
Организационная структура ИП должна периодически пересматриваться для изменения сложившихся формальных и особенно неформальных отношений в линиях подчинения, что снизит консерватизм системы в целом.
4.3. Технологический аудит
В любой инновационной организации проводится технологический аудит. Под аудитом (от англ. audit – проверка, ревизия) в общем смысле понимают процесс накопления и оценивания больших массивов информации, относящихся к определенной хозяйственной системе или хозяйствующему субъекту с целью установления соответствия определенным критериям или стандартам.
Технологический аудит представляет собой установление соответствия критериям или стандартам в технологических процессах, методах, приемах и процедурах, используемых хозяйственной системой или хозяйствующим субъектом для оценки производительности и эффективности их деятельности.
Сам по себе технологический аудит является частью операционного аудита, кроме него организация подвергается аудиту на соответствие и аудиту финансовой отчетности.
Выполнение технологического аудита в организации является достаточно сложной процедурой, так как эффективность операций сложнее объективно оценить, чем соответствие финансовой отчетности общепринятым национальным или международным стандартам финансовой отчетности. Можно предположить, что технологический аудит имеет большую схожесть по процедуре с консалтинговыми операциями.
При сравнительной характеристике технологического аудита с финансовым аудитом можно отметить следующую особенность: финансовый аудит направлен на отражение хозяйственных операций в финансовой отчетности, технологический аудит направлен на определение производительности и эффективности операций.
Следующее отличие в том, что финансовый аудит ориентирован по времени на прошлые события, носит ретроспективный характер, технологический аудит же в своем предназначении ориентирован на будущую деятельность организации.
По использовании информации и заключений имеются также отличия. Информация по технологическому аудиту носит закрытый, конфиденциальный характер. Пользователями этой информации являются менеджеры организации. Пользователями информации финансового аудита, как правило, является большое количество людей. Это и внутренние пользователи (собственники и менеджеры), и внешние пользователи (кредиторы, налоговые и статистические органы и др.).
Процедура проведения технологического аудита в общем виде имеет три основных этапа.
Первый этап включает в себя обзор технологий, используемых организацией, и анализ позиций организации в отношении применения имеющихся технологий.
Второй этап включает в себя обзор технологий, используемых в отрасли и организациями-конкурентами, и выявление технологических эталонов.
Третий этап предполагает сопоставление используемых технологий в организации с выявленными технологическими эталонами для оценки эффективности и перспективности. Для этого проводится анализ технологического портфеля организации.
Для проведения технологического аудита в организации формируется аудит-группа, в которую входят эксперты, непосредственно участвующие в реализации процессов, и специалисты, которые обладают профессиональным весом в организации, но в технологических процессах непосредственно не участвующие. Данный метод проведения аудита доказал высокую эффективность при принятии различных решений, где требуется компетентная групповая оценка экспертов.
Другими методами при технологическом аудите может быть анкетирование и интервьюирование. Важно помнить, что при всех групповых методах экспертных оценок успех во многом зависит от модератора. Квалификация модератора должна быть наивысшей.
При технологическом аудите используется анализ количественных показателей организации за определенный период развития организации. К количественным показателям относят число патентов, новых продуктов и т. д.
В заключении технологического аудита, которое готовится по материалам анализа, отражаются выводы об используемых технологиях и о перспективах использования.
4.4. Бенчмаркинг, выявление технологических эталонов
Бенчмаркинг (от англ. benchmarking – выявление эталона, проверка по эталонному тесту) – управленческий инструмент для выявления некого стандарта или критерия наилучшего способа осуществления определенной деятельности или бизнес-процессов.
