Наталья Курысь - Иностранные инвестиции. Российская история

Образование совместных акционерных компаний и определение условий их деятельности, возникших и действовавших на основе утвержденных в России уставов, происходило в соответствии с принятым акционерным законодательством относительно русских компаний. По общему правилу, действовавшему в отношении всех акционерных компаний, уставы акционерных обществ и паевых товариществ (с обозначением учредителей) подлежали опубликованию в Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства. А отчеты и балансы предприятий, обязанных публичной отчетностью, публикации о созыве общих собраний, об уплате дивидендов и об открытии действий новых предприятий, а также отчеты об общих собраниях акционерных и паевых предприятий, биржевые бюллетени и разные сведения об означенных предприятиях в дореволюционной России публиковались в «Вестнике Финансов», «Торгово-Промышленной газете», «Биржевых Ведомостей» или «Биржевой газете»[145].

С 1871 г. правительство фактически отказывается от запрещения выпуска безымянных акций. Разрешение на выпуск этих акций давалось и раньше, что обосновывалось большими удобствами привлечения иностранных капиталов, хотя владение иностранцев предъявительскими акциями не запрещалось. Именные акции сохранялись лишь для сравнительно немногих в те годы компаний, акционерами которых по закону могли быть только русские подданные, – компаний каботажного судоходства по Каспийскому морю (с 1869 г.)[146]. Впоследствии иностранцам вообще было запрещено заниматься каботажным судоходством вдоль берегов России, так как это препятствовало созданию русского каботажного флота[147].

В 1870-х гг. были введены ограничения по составу администрации железнодорожных и пароходных акционерных обществ: в уставы внесено требование о том, чтобы все или часть лиц их администрации были русскими подданными. С начала 1880-х гг. те же требования выдвигались уже и в отношении администрации страховых, горнопромышленных и некоторых других акционерных обществ. Законом от 14 марта 1887 г. в губерниях Царства Польского, а также в Бессарабской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Киевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Минской и Подольской губерниях иностранным подданным и иностранным компаниям (что специально оговаривалось) были вообще запрещены приобретение и аренда земли и управление недвижимой собственностью вне городских поселений[148]. Вследствие этого, приобретение земли в районах, которые подпадали под действие данного закона, стало разрешаться русским подданным лишь в том случае, если в составе их акционеров не имелось дискриминируемых лиц. Поэтому акции таких компаний могли быть только именными. Постепенно в уставы большинства компаний, расположенных на указанных территориях, стала вводиться оговорка о том, что в случае приобретения земли акционерами компаний могли быть лишь лица, имевшие право владения землей в этих районах. Закон обратной силы не имел, чем в немалой степени усиливался хаос в правовом положении даже вполне однородных компаний[149]. С 1892 г. для нефтепромышленных компаний устанавливалось правило, согласно которому участие в составе акционеров иностранных подданных и приобретение этими компаниями нефтеносных земель должно было особо разрешаться Министерством государственных имуществ. Законом от 29 ноября 1893 г.[150] в вышеприведенный список губерний, где приобретение земли иностранным подданным и иностранным компаниям было запрещено, был включен Туркестанский край. При этом акционерные компании печатного и издательского дела могли иметь лишь именные акции, однако без ограничения состава акционеров. Подобного рода ограничения коснулись и финансово-кредитной сферы, например «Устав Лудзинской биржи»[151] определял, что «в число членов Биржевого Комитета не могут быть избираемы иностранные подданные».

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Investments // Новый англо-русский словарь / В. К. Мюллер, В. Л. Дашевская, В. А. Каплан и др. М., 1997. С. 382.

2

ФЗ РФ от 9.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

3

Вознесенская Н. Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. М.,1975. С. 26–32; Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 1992. С. 11–18; Кормош Ю. И. Правовые формы предприятий с иностранными инвестициями в России: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. С. 26–41; Фарукшин А. М. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997. С. 21–22; Шадрина Т. В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999; Внешнеэкономический бизнес в России: Справочник / Под ред. И. П. Фаминского. М., 1997, и др.

4

Гашимов А. С. Регулирование инвестиционной деятельности на национальном уровне и в рамках двусторонних договоров / Под ред. В. Б. Буглая. М., 2001. С. 19.

5

Эвентов Л. Я. Иностранные капиталы в русской промышленности. М.; Л., 1931. С. 15–31.

6

Бабасов Б. К. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в период стабилизации экономики России: Дис. … канд. экон. наук. СПб., 1996. С. 127.

7

Кормош Ю. И. Указ. соч. С. 26.

8

Фарукшин А. М. Указ. соч. С. 21–22.

9

Гашимов А. С. Указ. соч. С. 19.

10

Экономика и право: Энциклопедический словарь Гамблера / Под общ. ред. Горкина; Пер. с нем. М., 1998. С. 67.

11

Гашимов А. С. Указ. соч. С. 20.

12

Воронов Л. Иностранные капиталы в России. М., 1901. С. 3–4.

13

Доронина Н. Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций (постановка проблем и варианты решения): Дис. … докт. юрид. наук. М., 1996. С. 31.

14

Прохоров В. // Экономика и Жизнь – Сибирь. 1999. № 12 (102), июнь; Рокецкая Г. А. Российская и зарубежная практика инвестиционных процессов. СПБ., 2000. С. 30–31.

15

Воронов Л. Указ. соч. С. 5.

16

Донгаров А. Г. Иностранный капитал в России и СССР. М., 1990. С. 8.

17

Эвентов Л. Я. Указ. соч. С. 3, 6.

18

Ландау Б. А. Концессионное право Союза ССР. М., 1925. С. 8.

19

Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М., 2002. С. 198.

20

Кирин А. В., Бакатин Д. В., Хорошилова А. В. Регулирование иностранных инвестиций в экономически развитых странах. М., 2001. С. 5.

21

Там же.

22

Ландау Б. А. Там же.

23

Любименко И. И. История торговых сношений России с Англией. XVI век. Вып. I. Юрьев, 1912. С. 44–46.

24

Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописании ее главнейших деятелей: В 4 т. Т. 1. М., 2001. С. 460–461.

25

Там же.

26

Костомаров Н. И. Очерки торговли Московского государства в XVI и XVII столетиях. СПб., 1862. С. 194.

27

Россия под скипетром Романовых. М., 1990. С. 35.

28

Верста – русская мера длины, равная 1,06 км (Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1985. С. 65.).

29

Ландау Б. А. Указ. соч. С. 10.

30

Брандт Б. Ф. Иностранные капиталы в России. Их влияние на экономическое развитие страны. Ч. II: Металлургическая и каменноугольная промышленность. СПб., 1899. С. 3.

31

Удинцев В. А. Посессионное право. Киев, 1896. С. 17–18.

32

Брандт Б. Ф. Указ. соч. С. 5.

33

ПСЗ I. Т. I. Ст. 41, 42, 54, 55, 60, 62, 83, 85, 86.

34

ПСЗ I. Т. II. Ст. 1622.

35

Зив В. С. Иностранные капиталы в русских акционерных предприятиях. Вып. 1: Германские капиталы. Пг., 1915. С. I.

36

Янжул И. И. Указ. соч. С. 424.

37

Васильев А. В. Государство и правовое регулирование экономических отношений (теория и опыт России): Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1995. С. 23.