Бет Симон Новек - Умные граждане – умное государство
277
Purcell, «Crisis of Democratic Theory», 16.
278
Google NGram search, https://books.google.com/ngrams
279
Crick, «American Science of Politics», 28.
280
Чарлз Мерриам – американский ученый, один из создателей современной политической науки. Научно-педагогическая деятельность Мерриама была связана с Чикагским университетом, где с 1923 по 1940 год он возглавлял отделение политической науки, в рамках которого сформировалась чикагская школа политических исследований. – Прим. ред.
281
Томас Вудро Вильсон (чаще – Вудро Вильсон) – 28-й президент США (1913–1921 годы); историк и политолог; лауреат Нобелевской премии мира 1919 года, присужденной ему за миротворческие усилия. – Прим. ред.
282
Association for Public Policy Analysis and Management. – Прим. ред.
283
National Association of Schools of Public Administration. – Прим. ред.
284
National Academy of Public Administration. – Прим. ред.
285
См. также: Ellen Herman, «The Romance of American Psychology: Political Culture in the Age of Experts» (Berkeley: University of California Press, 1995).
286
Purcell, «Crisis of Democratic Theory», 25.
287
Там же, 103.
288
Леонард Д. Уайт – американский историк, специалист по государственному управлению. – Прим. ред.
289
Leonard White, «The Republican Era, 1869–1901: A Study in Administrative History» (New York: Macmillan, 1958), 7–8.
290
Hofstadter, «Age of Reform», 218.
291
Alexis De Tocqueville, «Democracy in America», ed. J. P. Mayer, trans. George Lawrence (New York: Doubleday, 1969), 242.
292
Max Weber, «Politics as a Vocation», in Weber: Political Writings, ed. Peter Lassman and Ronald Speirs (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1994), 345.
293
Эндрю Джексон – седьмой президент США (1829–1837 годы). Первый президент США, избранный как кандидат от Демократической партии; считается одним из ее основателей. – Прим. ред.
294
Ari Hoogenboom, «Outlawing the Spoils: A History of the Civil Service Reform Movement, 1865–1883» (Urbana: University of Illinois Press, 1961). См. также: Congressional Research Service, «History of Civil Service Merit Systems».
295
Leonard White, «The Jeffersonians: A Study in Administrative History, 1801–1829» (New York: Macmillan, 1951), 368.
296
Parrillo, «Against the Profit Motive».
297
Robert Michels, «Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy» (New York: Hearst International Library, 1915), 186, доступно в электронном виде: http://bit.ly/1vxbTK7
298
Стивен Гровер Кливленд – единственный президент США, занимавший свой пост два срока с перерывом и соответственно получивший двойную нумерацию в списке президентов (в 1885–1889 годах, 22-й президент, и в 1893–1897 годах, 24-й президент). – Прим. ред.
299
Бенджамин Гаррисон – 23-й президент США (1889–1893 годы). – Прим. ред.
300
Daniel P. Carpenter, «The Forging of Bureaucratic Autonomy: Reputations, Networks, and Policy Innovation in Executive Agencies», 1862–1928, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2001), 41.
301
White, Republican Era, 18.
302
Эндрю Джонсон – 17-й президент США (1865–1869 годы), вице-президент, а затем и преемник А. Линкольна. Настроил против себя Конгресс, который инициировал процедуру импичмента (не прошла Сенат). Во время президентства Джонсона США купили у Российской империи Аляску (1867 год). – Прим. ред.
303
Улисс Симпсон Грант – американский политический и военный деятель, полководец северян в годы Гражданской войны в США, генерал армии; 18-й президент США (1869–1877 годы); несмотря на непреходящую славу Гранта как полководца, историки расценивают его президентство достаточно сдержанно. Портрет Гранта изображен на банкноте в 50 долларов. – Прим. ред.
304
Mashaw, «Creating the Administrative Constitution», 21.
305
Теодор Лоуи – американский политолог, профессор кафедры государственного управления Корнелльского университета. – Прим. ред.
306
Theodore J. Lowi, «The End of Liberalism» (New York: W. W. Norton, 1969), 128-29.
307
Джеймс Абрам Гарфилд – 20-й президент США (март – сентябрь 1881 года), разносторонне одаренный самоучка, военачальник и активист Республиканской партии. Единственный за всю историю США президент, избранный на эту должность в бытность депутатом Палаты представителей Конгресса США. Был тяжело ранен через три месяца после вступления в должность Шарлем Гито – психически неуравновешенным человеком, безуспешно искавшим места посла во Франции. Шарль Гито – американский проповедник, писатель и адвокат – выстрелил из револьвера в спину президента на железнодорожном вокзале в Вашингтоне (штат Колумбия). Несмотря на то что огнестрельное ранение было неглубоким, Гарфилд умер через два с половиной месяца от последствий неудачного лечения. – Прим. ред.
308
Закон Пендлтона – Закон об организации Гражданской (государственной) службы 1883 года, названный по имени его автора, американского политика и юриста Джорджа Ханта Пендлтона, носившего прозвище «Джентльмен Джордж» за благородные манеры. – Прим. ред.
309
Woodrow Wilson, «The Study of Public Administration» (Washington, DC: Public Affairs Press, 1955).
310
Mashaw, «Creating the Administrative Constitution», 238-39.
311
White, «Republican Era», 387.
312
Bledstein, «Culture of Professionalism», 122.
313
White, «Republican Era», 396.
314
Woodrow Wilson, «Of the Study of Politics», New Princeton Review 3(1887): 188-99.
315
James Q. Wilson, «Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why They Do It» (New York: Basic Books, 1989), 377.
316
Nicholas Christakis, «Let’s Shake Up the Social Sciences», New York Times, July 19, 2013.
317
Fritz Ringer, «The Decline of the German Mandarins: The German Academic Community 1890–1938» (Middletown, CT: Wesleyan University Press, 1990) (хроника подъема образованного среднего класса в Германии, известного как «класс мандаринов»).
318
Скотт Дж. С. Благими намерениями государства. – М.: Университетская книга, 2011. – Прим. ред.
319
Harold Laski, «The Limitations of the Expert», in: «Man and the State: Modern Political Ideas», ed. William Ebenstein (New York: Rinehart, 1947), 148; перепечатано с: Harold Laski, «The Limitations of the Expert», Harper’s Monthly, December 1930, 101.
320
Scott, «Seeing Like a State», 21.
321
Carpenter, «Forging of Bureaucratic Autonomy», 3.
322
Haskell, «Emergence of Professional Social Science», 26.3. «The Limits of Democratic Theory Epigraph»: Walter Lippmann, «The Phantom Public» (New York: Harcourt, Brace, 1925), 13–14.
323
строки из книги Уолтера Липпмана «Публичная философия» (Lippmann W. The Phantom Public. New York: Harcourt, Brace, 1925, 13–14).
324
«We the People, Your Voice in Government», Petitions, The White House, https://petitions.whitehouse.gov/
325
«Звезда смерти» – супероружие из фантастической киноэпопеи «Звездные войны» (режиссер Дж. Лукас), космическая станция со сверхмощной лазерной установкой, предназначалась для уничтожения целых планет. – Прим. ред.
326
Поправка о запрете снятия блокировки (unlocking) была внесена в октябре 2012 года в действующий в США Закон об авторском праве в цифровую эпоху (Digital Millennium Copyright Act, DMCA) главой Библиотеки Конгресса США Джеймсом Биллингтоном. – Прим. ред.
327
Интерпретация закона об авторском праве лежит в сфере ведения главы Библиотеки Конгресса. – Прим. ред.
328
John W. Kingdon, «Agendas, Alternatives, and Public Policies», Longman Classics ed. (London: Longman, 2002), 3.
329
Leigh Heyman, «There’s Now an API for We the People» (blog), The White House, May 1, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/05/01/theres-now-api-we-people
330
Dave Karpf, «How the White House’s E-People Petition Site Became a Virtual Ghost Town», TechPresident, June 20, 2014, http://tech-president.com/news/25144/how-white-houses-we-people-e-peti-tion-site-became-virtual-ghost-town
331
Audie Cornish, «White House’s ‘We the People’ Petitions Find Mixed Success», National Public Radio, January 3, 2013, http://www.npr.org/2013/01/03/168564135/white-houses-we-the-people-petitions-find-mixed-success; Heyman, «There’s Now an API»; Tom McKay, «Death Star Petition Another Sign of Broken White House ‘We the People’ System», PolicyMic, December 28, 2012, at: http://www.policymic.com/articles/21574/death-star-white-house-petition-another-sign-of-broken-we-the-people-system; Macon Phillips, «Why We’re Raising the Signature Threshold for We the People» (blog), The White House, January 15, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/01/15/why-were-raising-signature-threshold-we-people; Macon Phillips, «Sunshine Week: In Celebration of Civic Engagement» (blog), The White House, March 13, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/03/13/sunshine-week-celebration-civic-engagement; Peter Welsch, «Civic Hacking at the White House: We the People, by the People» (blog), The White House, June 5, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/06/05/civic-hacking-white-house-we-people-people