Михаил Ланцов - Смерть Британии! «Царь нам дал приказ»
Специалистов экзаменовали таким же образом, только комиссии собирали профильные. Впрочем, эксперты экзаменовались так же, как и высшие офицеры – в присутствии Императора или наследника престола. В обоих случаях (что с высшими офицерами, что с экспертами) это делалось для решения ряда задач. Во‑первых, для того, чтобы серьезно затруднить коррупцию, ибо Император, регулярно посещающий подобные экзамены, был к ним привычен и понимал, когда валят человека, а когда ему подыгрывают. И во‑вторых, чтобы волей-неволей Его Императорское Величество хоть краем уха, но слушал о том, как обстоят дела в тех или иных областях деятельности. Конечно, информация, полученная таким образом, получалась малозначительной и не очень полезной, однако она лилась на него постоянно, не давая замкнуться в своем вакууме дворцовых и личных проблем. Кроме того, волей-неволей постоянно пусть по чуть-чуть, но подтягивало его образование и расширяло кругозор, держа его в актуальном состоянии.
Для решения дефицита офицеров и унтер-офицеров в экстренных случаях, например в случае войны, была введена система временных, так называемых полевых званий, которые присваивались только на случай экстраординарных обстоятельств и никак не влияли на основное звание. Например, человек, имея звание поручика пехоты, но во время боевых действий проявив себя, мог свободно получить звание полевого майора или даже полевого полковника.
Кроме достаточно сильного преобразования Табели о рангах производилась доработка системы знаков отличия, связанных с этой Табелью. Как и прежде, звание дублировалось в петлицах и на погонах.
Род войск и служба из невойсковой структуры отмечается специальным значком-символом на погонах и петлицах, а также нашивкой на правой руке, которая у прапорщиков‑специалистов замещается нашивкой специальности.
Погоны небольшие, нашивные из плотной матерчатой ткани (суконные). Парадные – варьируются в цветовой гамме поля, просветов и кантов по родам войск и специальностям. Полевые выполняются из ткани защитного цвета под форму, которая имела несколько стандартных защитных расцветок. Аналогичная ситуация с петлицами.
Как и прежде, отмечалась выслуга лет нашивками шевронов, ориентированных вверх на предплечье левой руки.
Придворные чины были упразднены окончательно, перейдя к полностью гражданской системе организации. Прочие структуры, встроенные в аппарат управления Империей, в зависимости от профиля именовались военными, морскими и административными чинами. Например, полиция имела военные чины, рыбнадзор – морские, таможня – административные и так далее.
Кроме того, была завершена и оформлена система поощрения, которая теперь была представлена шестью основными категориями:
– награждение какой-либо государственной наградой;
– награждение именным оружием (простым, золотым и с бриллиантами);
– награждение разовой премией как разовой, так и премиальной надбавкой к окладу;
– награждение отпуском или увольнительной;
– награждение отдыхом в Имперском доме отдыха или санатории как для отличившегося человека, так и для членов его семьи;
– ходатайство о направлении на курсы повышения квалификации, где отличившегося человека готовят к сдаче квалификационного экзамена на следующий класс.
Подобные категории поощрения могут использоваться как изолированно, так и в комплексе.
Денежная реформа 1878 года
Для наведения порядка в финансах Российской империи в 1878 году были реализованы определенные шаги:
На 1878 год в Российской империи ходило достаточно большое количество разнообразной валюты, как отечественного происхождения, так и иностранного. В том числе и разнообразные векселя и простые долговые расписки, употребляемые повсеместно в расчетах. Дабы устранить анархию, внедряется новая единая валюта – империалы.
В качестве модели обеспечения вводился синтетический стандарт с установкой так называемого золотого эквивалента. В качестве средств материального резервирования на 1878 год устанавливалось: серебро, золото, платина, алмазы, изумруды и рубины, ценность которых сопоставлялась по динамическим таблицам и выражалась через золото, которое, в свою очередь, выступало в качестве материального обеспечения империала. На 1878 год было решено, что 1 империал соответствует одному карату золотого эквивалента[87]. Из чего выводилась пропорция покупательной стоимости в сравнении с иностранными валютами. Так, например, 1 золотой рубль образца 1834 года содержал 24 империала образца 1878 года. Столь невысокий курс был сделан специально для того, чтобы упростить денежное обращение в Империи и сделать гибче расчеты на самом низком – розничном уровне, переведя их преимущественно в пул банкнотного обращения. Невведение дробных частей империала стало фундаментальным решением, направленным на унификацию финансовых операций. Александр посчитал сохранение копейки или какого-либо ее аналога архаизмом.
Дабы не вызывать переживания в Банке Англии и прочих серьезных учреждениях, Государственным банком Российской империи устанавливалось частичное обеспечение империалов и их дробных частей в пропорции не более один к десяти. То есть, имея золотой эквивалент в хранилище казначейского обеспечения на один миллион империалов, можно было, не нарушая закона, выпустить не более десяти миллионов.
Монеты выпускались не в золоте, серебре или платине, а в северном золоте, выступая так же, как и банкноты, обеспеченными денежными знаками, а не натуральными.
На резервные товары, указанные в реестре хранилища казначейского обеспечения, устанавливались особые налоги: 20 % на вывоз и 5 % на ввоз. Такой баланс позволял уменьшить потери драгоценных металлов и камней, удерживая их внутри страны, так как покупать их стало невыгодно. Впрочем, лазейку для развития ювелирной продукции оставили, убрав большой вывозной налог, но установив обязательную государственную регистрацию любого, желающего производить ювелирные украшение, минимальный порог стоимости материала к стоимости изделия и достаточно высокий уровень налогов в отрасли, отсекая таким образом мошенников. Впрочем, ничего особенно страшного для собственно ювелирной отрасли эти условия игры не представляли, так как цены на их продукцию были традиционно высоки и легко превышали даже в самых экономичных вариантах установленные государством пороги.
Было установлено право на свободную конвертацию денежных знаков (монет и банкнот) в золотой эквивалент. Однако «дабы предупредить спекуляции в наше неспокойное время», временно устанавливалось ограничение на минимальную сумму обмена в один миллион империалов (примерно 41,7 тысяч дореформенных рублей золотом). В законодательном акте утверждалось, что после стабилизации политической и экономической ситуации это ограничение будет снято или уменьшено, однако Император подобное не планировал вообще, предполагая в ходе большой войны, если она будет, вообще запретить эту конвертацию, оставив для любителей кубышки так называемые инвестиционные монеты, продаваемые по цене значительно выше номинала.
Были выпущены банкноты номиналами: 100, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 империалов, а монеты номиналами: 1, 10, 50 и 100 империалов.
С 1880 года на территории Российской империи запрещалось проводить любые сделки с использованием какой-либо валюты, кроме империалов. Однако в отделениях Государственного банка Российской империи разрешалось обменивать как старые денежные знаки (по деградирующему курсу), так и иностранную валюту (по текущему курсу). Важной особенностью являлось то, что старые монеты и банкноты, введенные в оборот до начала реформы 1878 года, обменивались с негативной прогрессией (деградирующим курсом). То есть если в 1880 году они шли по нормальному отношению, то в 1881 году их обменный курс уменьшался на 2 %. И так каждый год. Что к 1900 году приводило к обменному курсу всего в 60 % от номинального обеспечения. Подобное решение было связано с желанием распаковать накопления населения и ввести их в оборот.
На 1878 год по внутренним документам Государственного банка Российской империи хранилище казначейского обеспечения было оценено в 1,3 трлн империалов в золотом эквиваленте, что позволяло, согласно закону, выпустить в оборот 130 трлн империалов (54,86 млрд дореформенных рублей). Процентное распределение было следующим: золото – 15 %, серебро – 12 %, платина – 0,5 %, алмазы – 60 %, рубины – 7 %, изумруды – 6 %. Объем эмиссии денежных знаков законодательно рекомендовалось сдерживать, то есть выбрасывать на рынок все 130 трлн империалов было крайне нежелательно, чтобы иметь резерв на случай форс-мажоров. Александр решил привязать денежную массу к объему финансовых операций в Империи, поддерживая эмиссию на уровне 110 %. 10 % шли на покрытие тезаврации и потери денежных знаков, а также для наличия некоторого запаса гибкости финансовой системы. Первоначальное желание связать объем эмиссии с ВВП было отвергнуто в связи с тем, что львиная доля ВВП Империи приходилась на так называемые императорские предприятия, собранные в единую корпорацию и использующие для расчетов между собой символьные деньги – учетные единицы, выступающие в качестве средства учета активов. Это положение дел вычеркивало из классических рыночных операций огромный кусок производительных сил и средств. Тот самый, в котором создавалось больше всего классических капиталоемких товаров. Конечно, Императорская корпорация не была замкнута сама на себе. Ее сотрудники получали хорошие зарплаты в империалах, производились закупки у поставщиков, в том числе и иностранных. Однако объем финансовых операций в империалах у Императорской корпорации не шел ни в какое сравнение с теми суммами, выраженными в учетных единицах, что ходили на просторах корпорации.
