Николай I Освободитель // Книга 8 - Андрей Николаевич Савинков
Земельный же налог, вводимый вместо подушного, должен был распространяться на всех владельцев земли в империи – кроме казаков, они выплачивали его не золотом а кровью – включая дворян! И вот это был настоящий переворот, фактически дворянство также становилось податным сословием.
При этом общий размер предполагаемых сборов вырасти не должен был. Просто вместо того, чтобы стричь самых бедных, государство переключало свой взор на более обеспеченных. Предполагалось, что базой для налогообложения станет минимальный неделимый земельный участок – а он уже различался по размеру в зависимости от губернии, климата и плодородности почвы – а ставка составит примерно 12 рублей. То есть фактически для средней российской крестьянской семьи в составе 9 человек имеющей 1 земельный участок, размер налога измениться не должен был вообще. Вместо этого гораздо легче вздохнут безземельные крестьяне, работающие на арендованной помещичьей земле – они от налога, по сути, освобождались, - а вот помещикам, имеющим огромные наделы и ранее не слишком спешащим их обрабатывать, резко становилось не до смеха.
Нужно понимать, что проведенная десять лет назад крестьянская реформа наиболее болезненно ударила именно по помещикам и в первую очередь по тем, которые ни к какому созидательному труду были не способны. А таких, к сожалению, было не мало. Более того от самых одиозных крестьяне просто сбежали – на восток, в город или просто к более рачительному соседу, - и это привело к тому, что часть земли осталась просто без рабочих рук. Некому ее стало обрабатывать. При этом часть дворянства, имеющая посторонние доходы – производства, какие-то капиталы или просто занимающие денежную должность в аппарате управления империей – не торопилась решать данную проблему. Ну лежит себе земля впусте и лежит, есть же не просит.
И вот теперь ситуация кардинально поменялась: из простого и ликвидного актива земля превратилась в весьма хлопотное средство производства. Ты либо его используешь и зарабатываешь на нем, либо теряешь деньги.
Что же касается доходов с мещан, то выпадение этой статьи компенсировалось введением налога на городскую недвижимость в виде процента с оценочной стоимости. Причем уже этот налог был отдан на откуп земствам, а в городах, имеющих право на самоуправление в виде городского совета – таких пока в империи было всего десяток самых крупных исключая Петербург и населенные пункты, находящиеся на национальных окраинах – непосредственно этим советам.
Таким образом кроме облегчения сбора налогов был применен еще и принцип справедливости в распределении налогового бремени. Теперь богатые платили много, а самые бедные – вообще ничего.
Надо ли говорить, что такие новации были встречены дворянством в штыки? Никому не нравится, когда у него из кармана достают деньги, которые человек считает своими. Количество «ходоков», пытавшихся объяснить мне всю пагубность для дворянства такого рода изменений, шло на десятки, несмотря на социальные преобразования последних десятилетий, немалая часть высших кругов империи, воспитанных еще на идеалах ультрапатриархальной Екатерининской эпохи, воспринимало государство как некий придаток, нужный, чтобы обслуживать ту самую полуторапроцентную - исключая личное служилое дворянство воспринимаемое скорее как курьез нежели, как новая элита страны - дворянскую прослойку.
Тут, конечно, мне изрядно повезло с тем, что в России у меня практически не осталось способных влиять на политику родственников. После смерти Александра, исчезновения Константина и отъезда в Грецию Михаила возможности у потенциальной аристократической оппозиции хоть как-то давить на императора сократились до минимума. Кое-кто – эту группу потом взяла на карандаш СИБ - попытался было даже от безнадеги зайти через наследника, но там тоже шансов имелось не много. Не зря же уделял воспитанию старшего сына столько внимания, мне удалось вложить Саше в голову правильные взгляды на мир, так что отката к старым порядкам, в случае моей неожиданной смерти все равно можно было не ждать.
Точку во всех этих подковерных играх – мой личный заоблачный после победной войны авторитет не позволял выплеснуть конфликт в публичное поле – поставило очередное большое ежегодное интервью, в котором я сообщил, что планирую платить налоги с имеющейся во владении земли на общих основаниях без всяких скидок, а значит и всем остальным возмущаться по поводу принятых решений совершенно невместно.
Тут нужно дать небольшое пояснение. У меня, как уже упоминалось, было три «кошелька». То, что принадлежит империи, то, что принадлежит мне как императору по должности, и то, что принадлежит мне как частному лицу. Так вот в данном случае имелись ввиду именно земли из последней категории. Еще в 1827 после банковской реформы и открытия «Первого Российского Банка» – который в том числе и благодаря личности владельца уверенно держал четверть рынка финансовых услуг империи – была запущена программа выдачи кредитов под залог земель и дворянских поместий.
Это, кстати, если немного углубиться в историю, была еще та шизофрения. Помещику в древности выдавали землю за службу, чтобы при необходимости он взял купленные на свои деньги оружие и броню, а потом пошел умер за царя и отечество. С течением времени армия стала профессиональной, и тратить свои деньги на вооружение стало не нужно, а спустя еще полвека обязательную службу и вовсе отменили. А потом помещики начали продавать свои земли обратно государству, хотя логичнее в такой ситуации было бы забрать имущество обратно в казну без компенсации. Чем-то приватизацию государственных заводов через залоговые аукционы 1990-х годов схема напоминает, только растянутую во времени на сто лет.
Так вот, поскольку мой частный банк начал с самого старта давать относительно дешевые кредиты, постепенно у меня в руках собрался изрядный пул земель общим объемом в двести тысяч десятин, разбросанный тонким слоем по всем губерниям империи. Часть из них сразу пошла под сдачу в аренду, часть была выкуплена казной для участия в переселенческой программе, где-то были организованы колхозы, открыты промышленные предприятия и так далее. В общем названное в прессе число – два миллиона рублей ежегодного поземельного налога, которые теперь должен был ежегодно выплачивать в казну сам император - изрядно охладило горячие головы. Попробуй в такой ситуации скажи, что налог платить не хочешь, тут уже не экономическим преступлением попахивает а политической крамолой...
В итоге разумных аргументов против налоговой реформы просто не нашлось и задуманные изменения были-таки воплощены в жизнь.
______________________
Некоторым образом техническая но опять же очень важная глава. Переход с подушного на поземельный налог можно сравнить по остроте с отменой крепостного права.
