За власть Советов! - Виктор Карлович Старицын
Прибалтийская советская республика включила в себя автономные республики: Латышскую, Эстонскую и Финскую. Литва по результатам референдума стала независимым государством.
Среднеазиатская советская республика включила в себя Казахскую, Киргизскую, Таджикскую, Туркменскую и Узбекскую автономные республики.
Северо-Кавказская советская республика включила в себя автономные республики: Адыгейскую, Дагестанскую, Кабардинскую, Балкарскую, Карачаевскую, Черкесскую, Осетинскую, Чеченскую и Ингушскую. В одном только Дагестане проживало 20 малых национальностей.
Свое административно-территориальное деление союзные республики утверждали самостоятельно. В местах компактного проживания граждан одной национальности автономным республикам и областям разрешалось собственными законами утверждать автономные национальные уезды.
Закон, ранее принятый ВЦИК, был утвержден Съездом с незначительными поправками.
Гораздо больше дискуссий вызвал закон ВЦИК о разграничении полномочий между уровнями субъектов конфедерации. Этот вопрос обсуждался три дня с двумя однодневными перерывами, посвященными согласованиям позиций между различными депутатскими группами, сформированными по национальному и партийному принципу.
В конце концов, закон о разграничении полномочий субъектов конфедерации был утвержден съездом.
Кадровый состав общесоюзныхнаркоматов: обороны, юстиции, путей сообщения, почт и телеграфов, информации, иностранных дел, внешней торговли, государственного контроля и специальных служб формировались правительствами всех союзных республик по квотам, пропорциональным численности населения, и действовали на всей территории Союза. Таможенная граница Союза совпадала с государственной границей.
Формирование собственных таможенных границ, вооруженных сил, специальных служб, ведение внешней торговли и сношения с иностранными государствами отдельными республиками не допускались. Все республики имели единую валюту — золотой рубль. Законы ССР действовали на всей территории Союза без изъятий. Республики получили право принимать свои законы, не противоречащие общесоюзному законодательству.
Каждая союзная республика уже сформировала свои наркоматы внутренних дел, финансов, государственных имуществ, земледелия, торговли, промышленности, труда, по делам национальностей, продовольствия, свои Советы народного хозяйства и свои Академии наук.
Автономные республики получили право иметь свои наркоматы просвещения, культуры и социального обеспечения. Автономные республики получили право вести делопроизводство на двух языках: русском и местном.
Автономные области получили право вводить на своей территории начальные и средние школы с преподаванием на местном языке. Автономные уезды могли вводить местный язык в качестве дополнительного предмета в школах.
В последний день работы Съезд утвердил проект Конституции ССР, ранее разработанный ВЦИК, утвердил Красное знамя в качестве Государственного флага, скрещенные серп и молот в лавровом венке — в качестве Государственного герба, а Интернационал — в качестве гимна. Выборы в советы всех уровней по куриальному принципу были закреплены конституционно. Изменения в Конституцию отныне мог вносить только Съезд народных депутатов ССР и только большинством в ¾ от всего состава Съезда. Таким образом, как минимум, двухпартийная основа власти была, по факту, закреплена в Конституции.
Затем съезд избрал новый состав Всесоюзного центрального исполнительного комитета в количестве 101 члена. При этом, каждая союзная республика делегировала трех членов ВЦИК, а каждая автономная республика — одного члена ВЦИК. Остальных членов ВЦИК избирали общим голосованием Съезда. По результатам голосования большевики провели во ВЦИК 55 членов, левые эсеры — 43 члена, все прочие партии и организации провели 3 членов. Председателем ВЦИК вновь был избран Свердлов, Председателем СНК — Ленин. На этом Первый Съезд народных депутатов ССР завершился.
На следующий день ВЦИК избрал Совет народных комиссаров Союза советских республик. По рекомендации Ленина, почти всех старых членов СНК снова утвердили. Вместо погибшего Троцкого избрали большевика Бубнова, наркомом просвещения избрали беспартийного педагога Антона Макаренко. Его рекомендовал Ленину Железняков.
Новое государство было окончательно сформировано. Великая российская революция 17-го года завершилась.
Глава 43
Блистательные перспективы
47. Блистательные перспективы.
Через неделю после Первого съезда народных депутатов ССР в Москве открылся Первый съезд коммунистических и левых социалистических партий. Второй Интернационал, он же Социалистический интернационал, ранее объединявшие левые партии, окончательно дискредитировал себя, когда почти все входящие в него партии социалистической ориентации отказались от идеи пролетарского интернационализма и поддержали правительства своих стран в начавшейся Мировой войне.
Возникший как преемник Первого интернационала, основанного еще Марксом как Международное товарищество рабочих, после того как Первый интернационал покинули анархисты, Второй интернационал постепенно отказывался от марксистских идей классовой борьбы и диктатуры пролетариата и, вследствие этого, был покинут марксистскими партиями.
Большевики решили создать свой собственный Интернационал. Левые эсеры их в этом поддержали. Социалистические партии, представленные во Втором интернационале идеологически примерно соответствовали российским правым эсерам и меньшевиками, а потому не рассматривались Лениным и Спиридоновой как союзники.
Приглашения на съезд были направлены всем заграничным партиям и движениям, которые не признавали союза с эксплуататорскими классами в какой либо форме и ставили своей задачей установление власти трудящихся классов.
Целью новой организации было объявлено распространение идей революционного интернационального социализма. Кроме того, Ленин и Спиридонова намеревались с помощью новой организации пропагандировать достижения советской власти в России. Съезд проводился в здании бывшего Московского дворянского собрания. Присутствовали 74 делегата от 52 партий и общественных организаций из 22 стран Европы, Азии и Америки. Все заседания были открытыми и широко освещались корреспондентами из 18 стран.
Съезд принял решение об учреждении Коммунистического интернационала. После докладов Ленина и Спиридоновой были приняты «Платформа Коминтерна» об отношении к буржуазной демократии и о диктатуре пролетариата. Крестьянство и интеллигенция признавалось трудящимися классами — союзниками пролетариата.
Эти документы определяли целью новой организации установление диктатуры трудящихся масс в форме власти Советов депутатов трудящихся. Основным методом достижения этой задачи была названа классовая борьба, в том числе и путём вооружённого восстания. Хотя, не исключались и парламентские методы прихода к власти.
Накануне в ЦК большевиков и ЦК левых эсеров, а затем во ВЦИК и в Совнаркоме проходили жаркие дискуссии о формах поддержки зарубежных левых партий. Левые большевики предлагали не ограничиваться финансовой поддержкой, и требовали оказывать помощь в подготовке боевых групп, снабжении их оружием и в подготовке восстаний. Ленину при поддержке левых эсеров удалось настоять на исключительно легальных методах поддержки. Решили оказывать помощь зарубежным партиям методическими материалами и литературой, а также материальной поддержкой руководства партий под видом гуманитарной помощи через российские посольства. Кроме того, материальную помощь решили направлять на создание обществ дружбы с Советским Союзом и пропаганду его достижений в прессе.
Особая дискуссия во ВЦИК и СНК разгорелась по вопросу размеров оказываемой помощи. Ленину удалось умерить аппетиты левых коммунистов, ограничив размер помощи 35 тысячами золотых рублей в месяц на страну, но, не более 500 тысяч рублей в месяц в сумме на всех, включая расходы на содержание аппарата Коминтерна и на проведение съездов организации. Оппонентам Ленин заявил, что наилучшей поддержкой левым партиям будет пример успешного построения социализма в ССР, а
