Алекс Кун - Броненосцы Петра Великого ч 2 Посольства
Еще одним нововведением в табеле, были минимальные оклады, которые за эти должности надо платить. Пояснил Петру свою позицию. Мои заводы, да и не только мои, могут много полезного сделать. Те же косы для крестьян. Но купить все это крестьяне не могут, нет денег. А если деньги у них появятся, то купив те же косы, они много больше сена запасут, да смогут больше скотины содержать. Будет больше скотины, будет больше денег - они еще и маслобойки да коптильни прикупят. Так одно за другое цепляться и начнет. Но это только тогда, когда их помещик не будет забирать все, что они сделают. А указать помещикам, может только государь. Вот, коли этот табель, да с окладами, будет указом проведен - тогда совсем иное дело. Будет ограничитель для помещика.
На резонный вопрос Петра, в чем тут выгода, толкнул целую лекцию об экономике, как ее сам представлял, все равно лучше меня, в этом времени, никто не расскажет. А подвел итог налогами. Пора нам от налога с подворья, переходить к налогу с должности. Согласно вот этому самому табелю. Будем брать десятину от оклада. Если положили крестьянину 3 рубля в год, то с него 30 копеек налога, а с подмастерья кузнеца уже 50. А с мастера - рубль двадцать, и так далее. Казну соберем не менее чем вдвое, от теперешней.
Петру идея понравилась, только он сомневался, что помещики всю правду о своих крестьянах расскажут. Правильно сомневался. Тут государь, надо государева фискала в каждую крупную деревню сажать на жительство, да вменить ему "сказки" составлять, да в приказ их посылать. Коль фискал в деревне все время жить будет, а не наездами проверять - никуда от него помещик крестьян не спрячет. Рано или поздно, но всех крестьян фискал перепишет, да в табеле им соответствующие должности подберет, кузнец аль скотовод деревенский - плати по окладу мастера. А коль батрак, так и оклад у него соответствующий. Да опись эту в приказ отошлет, и копию помещику, чтоб тот оставлял людям положенное. А коль оставлять не будет, аль заартачиться налог платить по описи - ссылаясь, что у него мастеров нет, а одни холопы. То фискал вызывает людей с обозом из приказа, да приводит деревню к словам помещика. Коль нет мастеров, то и кузня не нужна, кузню в казну реквизировать. Мастера скотовода то же нет? Зачем тогда такое стадо? И стадо в казну. Рыбаков у помещика так же нет? Значит и сети с лодками лишние. Как помещик про такое прознает, то сразу с описью согласиться. А коль все одно не согласиться - то казне лишние кузни, скот да рыбацкий инвентарь не помешают. Только, крику будет - до небес. Но, про крики уже предупреждал.
Петр задумался основательно, а потом стал задавать неудобные вопросы. А с церковными крестьянами как? А с черносошными? А с мастеровыми как. Да, не все было гладко. Да только если новое налогообложение не примем - не видать нам роста внутреннего рынка. Нет у крестьян денег, и не будет, коль все по старому оставим. А не будет денег у крестьян, коих на Руси большинство - не будет и большой казны. Хоть и много еще темных пятен на этом деле, но начинать его надо уже теперь.
Поговорили о том, как начинать. Выложил, давно вынашиваемую, идею с казенным подворьем. Для начала отправим по деревням по два-три ветерана, в войсках уважение заслуживших. Пусть они закладывают большие подворья в крупных деревнях, да так, что бы и мелкие села и хутора вокруг, под их присмотром были.
А подворья надо большие, мы на этих подворьях еще и лавки казенные откроем, да лекарские дома для крестьян, а бог даст, еще и школы начальные, что смекалистых детей отбирать будут да учить всех грамоте. Коль все пойдет, как задумали, то через пяток лет не узнать Россию будет!
Петра перспективы радовали, но денег на это он давать был не готов. Кто бы сомневался. Ну а раз сомнений не было, надо вытаскивать еще запасенные козыри.
Вытащил следующий сопутствующий проект. Русский банк. Благо, Петр знает, что такое банк, в посольстве с этим дивом сталкивались. Пояснил государю, что фактории будем строить на деньги банка, Петру надо будет только оклады казенным людям платить, ибо, не гоже, чтоб государственный человек от купца деньги получал. Коль служит казне, то и оклад из казны получать должен, и не зависеть не от купца, ни тем более, от помещика.
А содержать факторию будет банк, но и прибыль с нее, коли такая появиться, так же в банк уйдет. Вытащил и проект фактории, с домами, амбарами лавкой и медпунктом. Все уже давно продумано, и десяток раз перерисовано. Даже школьный класс на чердаке медпункта предусмотрен. А у лавки, так вообще передняя стена откидная, на подобие козырька, а внутри все по уму, тоавры на группы поделены будут, и под них отделы нарезаны, за длинным "П"образным прилавком. Есть где жить, работать и лошадей держать. Есть даже приемная фискала, чтоб было, где крестьянина принять, ну или злого помещика. Флагшток, с флагом - и тот был предусмотрен. И смета была, мне ее плотники собрали. Такое подворье мне обойдется в 73 рубля.
Петру рисунки понравились гораздо больше, чем вся говорильня. Его, "Так тому и быть", пролилось бальзамом на сердце и опустошением в карман.
Для начала договорились на тысячу факторий, и Петр сел писать указ о создании казенной фискальной службы, и командировании в нее ветеранов из полков. Нам на этой должности молодежь не нужна, надо именно ветераны, желательно грамотные. Хотя, в фактории отправлю приказчиков, уж эти будут грамотные обязательно. Не говоря уже о медиках, которых еще где-то брать надо.
Местом сбора фискалов Петр назначил Москву, лагерь на Лобном поле. Оружие фискалам оставляли, как и оклад. А срок сбора установили начало марта. Так что датой создания казенной фискальной службы можно считать 16 декабря а вовсе не третье марта.
Для меня Петр вновь писал бумаги, хотя, думаю - фактории можно было бы строить и без них. Но пусть будут. Мне их еще размножить надо, и каждой группе фискалов дать.
Макаров обещал подготовить список деревень, с которых и начнем строительство, с сопроводительными записками по каждой из них. Адова работа, а он ее обещал сделать за месяц. Но не здесь, а в Москве. Пока существующий приказ решили не трогать, пусть наши фискалы годик, а то и два поработают вхолостую, а мы оценим, от какой службы будет больше толку. За одно успеем сеть факторий по всей стране раскинуть. А уж потом на этой базе буду большие дела делать.
Да и тысячи факторий явно мало. Изначально рассчитывал на три тысячи с постепенным ростом, и денег на это 250 тысяч отложил. Переговорил тихонечко с секретарем, попросив его подобрать побольше деревень, чтоб фактории густо Россию засеяли. Сказал, что тысяч пять потяну, но можно и меньше, так как ставить факторию на хуторе из пары домов слишком жирно. Надо деревеньку хотя бы с полусотней домов, а лучше, с сотней.
Пока мы тихонечко беседовали, Петр дозрел мыслью. Да, за крестьян - платит помещик, согласно фискальной сказке. За мастеровых - завод, согласно ей же. Причем, с мастеровыми все гораздо проще, они живые деньги за труд получают, и с них просто завод удерживать десятину будет. Так что, государь - заводы тебе больше всего налога принесут, и недоимок с них не будет, коль народ их товар покупать сможет. За артельщиков - платит артель. С ними несколько сложнее, они по большой территории ходить могут, те же углежоги. Да только свободных артелей, что не под рукой помещика али еще кого, а сами по себе - поди, и нет уже. Но для таких свободных ходоков - есть у меня еще одна придумка, государь.
Придумка дорогая - но очень нужная. И барыш она принесет большой, и потом от нее много прока будет. Не меньше, чем от табеля.
Надо нам ввести документ, в котором все о жителе прописано будет. И как звать, и чин его, и сколько налога заплатил. И обязательно фотографию в этот документ вклеивать. Предлагаю такой документ назвать паспорт, и делать его в виде книжицы, о нескольких листах. На первом фотография будет, да как звать, на следующем записи, кем да где работает, чтоб чин удостоверить, и таких записей может быть несколько, по мере того, как человек в чинах растет. Далее записи фискала, об уплате налога - с печатью фактории. На них несколько страниц отведем. Страничку другую отведем на записи об образовании, куда будем вписывать, каким наукам человек обучен, да кто обучил. И потом еще несколько страниц, куда можно вписать особые записи, если наградили человека, али наказали - да мало ли что понадобиться.
Вот с таким паспортом и должен будет по земле русской свободный люд ходить. Да сами они, налоги оговоренные, фискалам в факторию нести будут, чтоб очередную запись получить. А коль не будет записи такой, в течении года - таких считать беглыми и забирать в казну.
Только вот паспорт такой холопам, на помещика работающим - не нужен. Паспорт только для свободного люда. И этот статус для паспорта очень важен.
Паспорт будет дорогим, сюда и бумага нужна особая, гербовая, и фотографии индивидуальные. Да только, без такого документа нам никак налог со свободных не собрать будет.