Потсдамская конференция. Как решалась послевоенная судьба Германии и других стран Европы - Герберт Фейс
Главы правительств вновь обсудили его на заседании 31 августа, и они, наконец, пришли к соглашению о западной границе Польши. Министры иностранных дел представили им свое предложение, в котором, среди других положений, содержался призыв к правительствам Польши, Чехословакии и Венгрии приостановить высылку немцев, пока Контрольный совет не рассмотрит вопрос об их обустройстве. Молотов и Сталин критически отнеслись к этому. Молотов сказал, что эта рекомендация может быть неверно понята. Сталин высказал сомнение в том, что подобное намерение может быть выполнено, так как все три правительства утверждали, что немцы хотят уехать и что они не намерены мешать им в этом. Давайте узнаем, так ли это, возражал Бирнс, просто приняв это решение. Если немцы уезжали по собственной воле, попытка не будет иметь эффекта, но и не повредит. Если, как он утверждал, эти правительства делали невозможным или даже опасным дальнейшее пребывание немцев в их странах, это могло привести к правильному решению вопроса. В конце концов Сталин пожал плечами и сказал, что он готов согласиться, чтобы выяснить, принесет ли такое соглашение пользу. Трумэн выразил ему свою признательность. Возможно, заметил он, документ не изменит в целом ситуацию, но может помочь.
Но прежде, чем Контрольный совет сорганизуется для выполнения этого соглашения, поток беженцев достиг пика. Дороги были забиты днем и ночью бежавшими людьми, искавшими места, где можно было бы передохнуть или остаться, и управления военных зон были принуждены временно позаботиться о нескольких миллионах немцев с востока.
Глава 35
Ретроспективный взгляд на соглашения о Германии
Прежде чем перейти к рассмотрению принятых в Потсдаме решений по другим имевшимся проблемам, необходимо кратко остановиться на нескольких соглашениях, касавшихся Германии. Побуждают нас оглянуться назад те глубокие изменения, которые произошли с того достопамятного времени в отношении Германии к военным союзникам.
Потсдамские соглашения, по своим целям и в реальном их исполнении, не были несправедливыми или жестокими к Германии. Перечислим основные из них. Дать возможность немцам испытать те же лишения и беды, которые они принесли другим народам; лишить всякого влияния тех, кто горячо служил делу нацизма; ослабить индустриальную мощь Германии настолько, чтобы она не смогла вновь развязать войну; запретить в Германии все военные организации; указать политикам страны путь к обретению демократии.
Но, к сожалению, несмотря на то что все эти меры были направлены на изменение ценностей и образа жизни немецкой нации, они игнорировали ее прошлое. Иными словами, какими бы обоснованными ни были подписанные соглашения, как бы ни была сильна власть четырех держав над Германией, провал их политики был вполне предсказуем. Во многом соглашения не были ясны и последовательны.
Пересматривая все, что случилось с тех пор, мы пытаемся понять, какие шаги могли бы обеспечить более прочный мир. Некоторые из них можно перечислить.
1. Даже если бы это могло вызвать полный провал Потсдамской конференции и поляки не уступили бы, следовало отказаться от установления польской администрации в областях за рекой Восточная Нейсе.
2. Период совместной оккупации союзниками Германии следовало сделать более коротким, достаточным для того, чтобы провести в жизнь необходимые меры, такие как разоружение, демонтаж нацистской системы и арест военных преступников.
3. Необходимо было предусмотреть, чтобы, как только эти меры будут выполнены, все иностранные вооруженные силы были бы выведены из Германии и оккупационные зоны, осуществляющие контроль, были бы отменены.
4. Вместо продолжительной оккупации четыре державы должны были, во-первых, выработать правила контроля за тем, как соблюдается запрет вооружения Германии, во-вторых, заключить вместе с другими европейскими странами — членами ООН совместный оборонительный пакт против возможной агрессии Германии и, в-третьих, заставить Германию дать согласие на постоянный нейтралитет.
5. Необходимо было принять другой план репараций. Он должен был включать в себя приобретение отдельных немецких заводов, в которых не было потребности для производства мирной продукции даже во времена процветания. Однако главным источником репараций должно было стать в будущем индустриальное производство Германии, создать которое было возможно в течение нескольких лет.
Такой ретроспективный взгляд на минувшие события и возможность иных путей становления новой Германии помогает нам осознать тот факт, что раздел Германии и все связанные с ним проблемы могли быть предотвращены. Но это соображение скорее относится к области веры, чем к истории. Редко случается так, чтобы нации после столь длительной войны приходили бы к выработке таких соглашений, которые не вызывали конфликтов в будущем. Военные коалиции великих держав быстро распадались. Однако нации для того, чтобы выжить, должны выходить за привычные рамки истории. Они не могут отменить то, что уже было сделано. Но каждый может и должен отныне, словом и делом, компенсировать провал в Потсдаме попытки обратить победу над Германией в надежный мир между народами.
Глава 36
Австрия
Когда главы правительств собрались в Потсдаме, советские власти все еще продолжали блокировать доступ в Вену и препятствовали размещению американского и британского контингентов в их зонах. Генерал Петров, начштаба Конева, советского командующего в Австрии, 16 июля открыто заявил американцам, британцам и заместителю французского командующего (Грюнтеру, Уинертону и Шеррьру), что они должны дождаться ратификации соглашения, обсуждение которого продолжается в Европейской консультативной комиссии. Но он дал согласие на встречу офицеров четырех стран в Вене для обсуждения совместного использования шоссе, железных дорог и аэродромов. Советские официальные лица были рассудительны и любезны. Они помогли прояснить остававшиеся нерешенными вопросы использования аэродромов в Вене, расположенные в секторе оккупационных войск. 19 июля Трумэн дал распоряжение Уайнанту передать официальным лицам в Вене о своем согласии с достигнутым соглашением о зонах, а на следующий день президент подписал все необходимые документы.
Однако Черчилль, или в связи с тем что ему, возможно, вовремя не доложили об этом, или он хотел довести до сведения всех свое мнение о недружелюбном поведении советского правительства, но во время встречи с Трумэном и Сталиным 20 июля раскритиковал сложившуюся в Австрии ситуацию. Два месяца назад, напомнил он, британское правительство «униженно» просило позволить британским офицерам прибыть в Вену, чтобы решить проблему с размещением войск. После множества обращений и переговоров согласие было дано. Но британские войска не были допущены в Вену, и им не позволили занять ту часть Сирии, которая была им предназначена. Советские войска освободили Австрию три-четыре месяца назад. Сколько еще времени придется ждать союзникам, прежде чем они получат те же возможности, что и русские? Их законное требование не затягивать решение было тем
