Анатолий Вишневский - Время демографических перемен. Избранные статьи
Таблица 6. Доля стран Севера в мировом ВВП, %
Примечание. За 1913 и 1950 гг. – распределение мирового ВВП в международных долларах 1990 г.; за 2007 г. – в долларах по паритету покупательной способности.
Источники: Maddison A. The World Economy: A Millennial Perspective. OECD, 2001. P. 261; The 2008 World Book. CIA, 2008.
В 1950 г. только пять стран Юга входили в первую двадцатку стран по величине ВВП, в 2007 г. их было уже девять – почти половина (табл. 7). При этом в 1950 г. на их долю приходилось 16,6 % совокупного ВВП этой двадцатки, а в 2007 г. – 34,8 %.
Таблица 7. 20 стран с наибольшим ВВП в 1950 и 2007 гг.
Источники: Maddison A. The World Economy: A Millennial Perspective. OECD, 2001. P. 261, 272–273, 275, 284; The 2008 World Book. CIA, 2008.
Разумеется, совокупный размер ВВП говорит об экономических возможностях страны далеко не все. Если расположить те же 20 стран по величине ВВП на душу населения, то станет ясно, что экономическое превосходство стран Севера все еще очень велико (табл. 8). Многолюдные страны Юга, даже если они и занимают высокое место по величине совокупного валового внутреннего продукта, пока остаются очень бедными.
Таблица 8. ВВП ППС на душу населения в 20 странах по отношению к соответствующему показателю США в 2007 г., по оценке Международного валютного фонда[181]
Источник: International Monetary Fund.
Тем не менее фактор высокого совокупного ВВП не следует недооценивать. Он позволяет даже при бедном населении сконцентрировать огромные ресурсы в руках государства, которое благодаря этому может стать серьезным игроком на мировой политической сцене. Так, некоторые крупнейшие страны Юга тратят довольно значительную долю своего ВВП на военные расходы (табл. 9). Благодаря этому такая, в сущности, бедная страна, как Китай, может себе позволить военные расходы если и не равные военным расходам США, то однопорядковые с ними, исчисляющиеся сотнями миллиардов долларов. Военные расходы Индии сопоставимы по абсолютной величине с военными расходами России.
Таблица 9. Доля военных расходов в ВВП в 2005–2006 гг. в 20 странах с максимальным ВВП, по оценке ЦРУ США
Источник: The 2008 World Book. CIA, 2008.
Неудивительно поэтому, что из пяти ядерных держав, входивших в 2007 г. в первую десятку мировых «демографических грандов», три – Китай, Индия и Пакистан – страны Юга.
Север теряет контроль над своими границами
Эпоха европоцентризма началась с Великих географических открытий, которые положили начало европейской миграционной экспансии. На протяжении нескольких столетий выходцы из Европы распространялись по всему миру, включая заморские страны в свои колониальные империи или завладевая слабо заселенными просторами на далеких континентах, – главные потоки шли на неосвоенные или слабо освоенные территории Нового Света и Океании. Это движение достигло наибольшего размаха во второй половине XIX – первой половине XX вв. С 1820 по 1940 г. из Европы за океан выехало более 60 млн человек. Одновременно шло распространение населения европейской части – сначала
Российской империи, а затем СССР – по территории Северной Азии. Нынешний геополитический «североцентризм» пришел на смену «европоцентризму» именно в результате этого мощного миграционного движения.
Однако во второй половине XX в. демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Согласно оценкам, приведенным в прогнозе ООН 2008 г., за вторую половину XX в. с Юга на Север переместилось около 60 млн человек[182] (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Только с 1990 по 2005 г. число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек (со 155 до 191 млн), годовые темпы увеличения числа мигрантов все время растут: в 1990–1995 гг. они составляли 1,4 %, в 2000–2004 гг. – уже 1,9 %[183].
Далеко не все мигранты едут с Юга на Север, это лишь примерно треть из упомянутых 191 млн человек, еще столько же перемещаются между странами Юга. Общее число мигрантов с Юга на Север в 2005 г. оценивалось в 62 млн.[184] Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых стран с развивающимися в пользу развитых составило в 2000–2005 гг. 2,6 млн человек в год[185]. Согласно среднему варианту прогноза ООН, за первую половину нынешнего века в развитые страны переместится еще 90 млн человек из развивающегося мира[186], однако этот прогноз представляется мне заниженным, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 г. Такие ожидания, возможно, соответствуют желаниям политических элит стран Севера, однако едва ли можно рассчитывать на то, что они оправдаются. Более вероятно, что миграционное давление Юга на Север будет усиливаться, это обусловлено рядом объективных обстоятельств. Отметим несколько важнейших.
Во-первых, демографический взрыв в странах Юга, породивший их перенаселение и выталкивание «избыточного» населения, вынужденного эмигрировать в поисках средств существования.
Во-вторых, демографическая и экономическая асимметрия современного мира, выражающаяся в существовании наряду с бедными и перенаселенными странами стран богатых, а часто и депопулирующих: страны Юга заинтересованы в доступе к экономическим и интеллектуальным ресурсам стран Севера, а эти последние, в свою очередь, – в использовании обильных людских ресурсов и дешевого труда из бедных государств Юга.
Рис. 1. Денежные переводы мигрантов в страны Юга, млн долл. США.
Источник: World Bank Staff Estimates Based on the International Monetary Fund's Balance of Payments Statistics Yearbook 2008.
В-третьих, рост мобильности населения Юга, что всегда сопровождает «раскрестьянивание» и урбанизацию.
В-четвертых, небывалое развитие средств сообщения и связи, резко упростившее перемещение между странами и континентами и поддержание контактов между ними.
Эти и другие обстоятельства не только обусловили нарастающий поток мигрантов с Юга на Север, но и породили мощные экономические и социальные механизмы, поддерживающие взаимодополнительность и взаимную заинтересованность в миграции как Юга, так и Севера.
Примером такого механизма могут служить денежные переводы мигрантов. В начале 1970‑х годов, когда современная трудовая миграция с Юга на Север делала только первые шаги, общая сумма этих переводов была незначительной, но сейчас она достигла колоссальных размеров (рис. 1). По оценке Всемирного банка, в 2007 г. страны Юга получили только учтенных переводов на сумму 217 млрд долл., в том числе Индия – 27 млрд, Китай – 25,7 млрд, Мексика – 25 млрд, Филиппины – 17 млрд долл. Только из США было переведено по учтенным каналам 42 млрд долл. А если бы удалось учесть переводы по неофициальным каналам, суммы были бы существенно бо льшими[187].
Наличие таких огромных финансовых потоков говорит о том, что мы имеем дело с очень серьезным звеном современной мировой экономики. Речь идет о перемещении сотен миллионов людей и сотен миллиардов долларов, и остановить эти перемещения по чьему-либо желанию едва ли возможно – все части света превратились в сообщающиеся сосуды. К тому же эти потоки все в большей мере становятся инструментом мирового развития, вносят все более заметный вклад в достижение экономических и социальных целей стран выхода мигрантов.
В то же время нельзя не видеть, что современные международные миграции уже сейчас вымывают почву из-под ног североцентризма, в дальнейшем же этот их эффект будет лишь усиливаться. Это связано не только с масштабами миграционных потоков, но и с изменившимся характером миграционного взаимодействия.
Миграционная экспансия европейцев в прошлом не считалась ни с какими государственными границами колонизуемых территорий, да их во многих случаях просто не существовало. Сами же европейцы с середины XVII в. жили в условиях Вестфальской системы, которая отводила центральное место идее абсолютного суверенитета государства над своей территорией в ее четко установленных границах. Соответственно все государства контролировали свои границы, пересекать которые можно было только с их ведома. Этот принцип распространился и на новые государства, созданные иммигрантами, – на США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, и пока он соблюдался, сохранялась и цивилизационная целостность Севера, который диктовал правила отбора иммигрантов и их последующей интеграции в принимающие общества.
