Игорь Рабинер - Как Россия получила чемпионат мира по футболу – 2018
Есть у России беда, которая способна при организации любого дела обернуться большой проблемой. На том же Туманном Альбионе при обсуждении своей заявки на чемпионат мира (а там процент мечтавших о мировом первенстве, откровенно говоря, был гораздо выше, чем в России) никому и в голову не приходило говорить о возможных «распилах», “откатах”, “освоении бюджета”. У нас же это не только полстраны обсуждало, но даже и помощник президента Аркадий Дворкович уже после победы откровенно призвал в Twitter: «Давайте без „откатов“!»
Столь откровенная постановка вопроса автора этих строк, не скрою, порадовала. Потому что показала: на достаточно высоких властных этажах факт существования проблемы как минимум публично признается. А это – первый шажок к ее решению. Но лишь первый. И даже не шаг, а шажок, поскольку зависит все не от отдельно взятого Дворковича, а от системы. Которая, по оценке неправительственной международной организации Transparency International, обеспечила России в 2011 году дележку 143 места в мире по уровню коррупции с Нигерией и Угандой…
В день получения ЧМ-2018 обозреватель «Радио Свобода» Алексей Кузнецов высказал убеждение, что средства, которые уйдут на проведение мундиаля, будут выкачаны из населения:
«Во-первых, за счет недостроенной физкультурной инфраструктуры – стадионов, спортплощадок, спортзалов и т. п. Многие говорят: да все равно эти деньги не пошли бы на “спорт для детей и бабушек” – так пусть уж лучше уйдут на ЧМ, на народный праздник. Вот в том-то и беда: все заранее понимают, что власть на нужды “детей и бабушек” денег бы не потратила! И все согласны на праздник, коли уж нельзя потратить деньги с умом.
…Тут будет где размахнуться олигархам: ведь строить надо не только стадионы. Строить придется гостиницы и дороги. Решить вторую главную проблему России за семь с половиной лет? Лихо закручено, лихо… Но зато какой простор для распила этих самых «детских и бабушкиных» денег! Сколько крупных и не очень финансистов вложат свои капиталы, отмоет грязные деньги, сколько денег потом будет выкачано из карманов налогоплательщиков (цены повысят, бензин подорожает – найдутся способы)…» – нарисовал мрачную картину Кузнецов.
Один из самых титулованных российских тренеров Юрий Семин, возглавляющий ныне киевское «Динамо», придерживается иной точки зрения:
– ЧМ-2018 в России – великое дело. Когда говорят о больших затратах, о том, что это, мол, ударит по населению, – да все наоборот! Будет больше рабочих мест. Люди станут комфортнее себя чувствовать. Деньги, которые будут затрачены на чемпионат мира, к обычным людям все равно не попали бы. Пенсионеры, многодетные матери никогда ни копейки из этих средств не увидели бы! А теперь мать будет гулять со своими детишками в прекрасном парке, который к чемпионату мира облагородят. А пенсионер пойдет на новый стадион, где ему благодаря ЧМ-2018 будет приятно находиться. Да вся страна благодаря этому двинется вперед!
В футболе затраченные на чемпионаты мира и Европы деньги всегда возвращались. Вот после Олимпиад построенные арены порой оказывались не нужны, а футбольные турниры во всех случаях приносили прибыль – тем более «вдолгую». И в России будет так же. Молодцы все, кто это сделал!
Бесспорно, молодцы. Главное, чтобы на других уровнях это великое дело не обернулось фарсом. А признаки уже появляются.
В начале февраля 2011 года вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов объявил, что стоимость строительства нового стадиона в Санкт-Петербурге возросла на 8,4 миллиарда рублей и теперь составляет 33 миллиарда. То есть примерно 1,1 миллиарда долларов. По словам вице-губернатора, город подсчитал смету после перепроектирования. Таким образом, новый стадион (согласно презентации российской заявки на ЧМ-2018 он будет вмещать 70 тысяч зрителей) станет вторым по дороговизне из футбольных арен в мире. Затратнее – 1,5 миллиарда долларов – оказался только 90-тысячный «Уэмбли», введенный в строй в 2006 году. Больше за миллиард не смог «выпрыгнуть» никто.
Правда, на самом «Уэмбли» объяснили, что в эти полтора миллиарда вошла и стоимость разрушения старой арены. А также строительство гигантской дуги, которую видно даже с самолета и на которой держится вся конструкция. Вообще, куда ни глянь, в Европе все и всегда оказывается удивительно дешевле. Особенно на континенте.
В январе 2011-го мне довелось побывать на «Корнелья Эль Прат» в Барселоне, введенном в строй в 2009-м. 40-тысячная арена топ-класса годом ранее получила приз ФИФА, который вручают лучшему стадиону в мире по соотношению цены и качества. Ее «фишка» – то, что козырек одновременно является… солнечной батареей, так что «Эспаньол» еще и продает электроэнергию в окрестные районы. Да и вообще, стадион – конфетка. Если такой же построит в Тушине «Спартак», его болельщики станут самыми счастливыми людьми на свете.
Знаете, во сколько обошлось второму клубу Барселоны строительство? В 78 миллионов евро, то есть в 107,7 миллиона долларов! Причем 10 миллионов евро из них – на коммуникации. Допустим, что отчасти эта дешевизна объясняется пригородным расположением «Эль Прат». Но чем тогда объяснить совсем иные, нежели в Питере, цены еще на целый ряд новых арен элитной категории?
Мюнхенская Allianz Arena обошлась «Баварии» в 340 миллионов евро. Переводим в доллары – 469,3 миллиона. В два с половиной (!) раза меньше, чем «Газпром Арена» или как там она будет называться. А ведь вместимость та же: под 70 тысяч.
Лондонский 60-тысячный красавец Emirates стоил подороже – как и все в Англии по сравнению с Германией. А именно – 390 миллионов фунтов. Но, как ни крути, в долларах все равно получается 631,6 миллиона. В 1,7 раза дешевле Петербурга!
В «Эспаньоле» пояснили: в УЕФА исходят из того, что в среднем посадочное место на современном стадионе стоит около 3 тысяч евро. Поэтому их, эспаньольские, 1,9 тысячи были оценены ведомством Мишеля Платини по достоинству. Не забудем, с каким рвением там пропагандируют будущий финансовый fair play…
Может, в России чудесным образом строительство стадионов стоит на порядок дороже, чем в Европе? Что ж, послушаем директора ЗАО «Управляющая компания “Динамо”» Андрея Перегудова, сказавшего: « Средняя цена спортсооружения в мире примерно устоялась: в зависимости от класса стадиона она колеблется от трех до пяти тысяч евро за одно место ».
Его данные, как видим, несколько отличаются от «системы мер» УЕФА: там больше чем о «трешке» не говорится. Ну ладно, Россия есть Россия. Да и по крайней мере порядок цен один и тот же. Но попробуем умножить 70 тысяч зрителей даже на 5 тысяч евро. И получим 350 миллионов евро, то есть 482,3 миллиона долларов. Менее полумиллиона. Столько – по самому максимуму, причем не европейскому, а российскому, – должен стоить новый 70-тысячник в Санкт-Петербурге!
На берегах Невы заинтересованные люди скажут: а зыбкость петербургских почв в расчет не берете? Что ж, если героическое преодоление этой зыбкости стоит 618 миллионов долларов… Тогда снимаю шляпу перед тем (или теми), кто стремится сделать заменитель «Петровского» таким крепким и незыблемым для катаклизмов.
В разговоре со мной Мутко заметил:
– Оргкомитет (ЧМ-2018. – Примеч. И.Р.) рассмотрит каждый стадион конкретно. Мы сделаем все, чтобы это был публичный проект. И сроки ввода, и кто арену проектирует, и сколько это стоит, и как проводится конкурс – все будет открыто, чтобы было как можно меньше кривотолков.
Очень бы хотелось, чтобы произошло именно так. И чтобы не пришлось при обсуждении строительства каждого объекта ЧМ-2018 вспоминать – пусть и по чуть другому поводу – фразу Остапа Бендера: «Пилите, Шура, пилите!»
Но разве может враз измениться страна, о которой еще в XVIII веке Карамзин на просьбу описать одним словом, что в ней происходит, ответил: «Воруют»?..
Чемпионат мира – дело национального масштаба, и теоретически надзор за расходованием бюджетных средств в этом случае должен быть особым: ведь вопрос стоит на личном контроле Путина. Может, разве что это остановит разного рода искателей рыбки в мутной воде. Тех, кто в момент, когда Блаттер в Цюрихе достал листок с надписью «Russia», нет сомнений, радостно потирали руки.
Мутко иронизирует:
– Сейчас наша маленькая инспекционная комиссия ездит, каждый город желаемые цифры из бюджета называет, все это в прессу попадает… Понапишут все «хотелки»: понятно, что под чемпионат мира каждый город хочет получить федеральную поддержку, чтобы решить как можно больше своих проблем. Мы будем внимательно к этому относиться. Приоритетом является то, что повлияет на чемпионат мира. Ненужных проектов не будет.
Дай-то Бог. А то ловчил, умеющих покормиться за казенный счет, у нас испокон веку хватало. В нынешние же времена число героев Гоголя и Салтыкова-Щедрина в России вообще растет в геометрической прогрессии…
