Газета Завтра Газета - Газета Завтра 408 (39 2001)
Комментарий НАМАКОН.
Дж.Гэннон описывает вероятную картину развития энергетических рынков в случае “естественного” хода событий. Надо полагать, он не совсем устраивает или даже совсем не устраивает страны Запада и его ТНК, которые вряд ли согласятся “без боя” отдать контроль над нефтяными запасами Персидского залива. Заявленная главой NIC “нейтральная” позиция США должна побудить европейских союзников Америки по НАТО проявить собственную инициативу в данном вопросе.
Мировая экономика.
Мировая экономика, хоть и чувствительна к циклическим спадам, но сейчас находится в хорошем положении, чтобы поддерживать динамичное развитие до 2015 года. Ведомая бурно развивающимися информационными технологиями, она крепко стоит на ногах. Ожидается расширение международной торговли и инвестиций, улучшение макроэкономической ситуации и роста влияния среднего класса в разных странах.
Наиболее динамично будут развиваться так называемые “нарождающиеся рынки”, особенно два азиатских гиганта: Китай и Индия, при этом основа для подобного роста будет существовать во всем мире, включая промышленно развитые и развивающиеся страны. Глобализация мировой экономики будет способствовать укреплению политической стабильности в мире в 2015 году. Но экономический рост затронет не все страны. Информационная революция более зримо покажет наличие бедности, а различия по регионам будут значительны. Особенно отставание будет проявляться в Африке к югу от Сахары, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и на Кавказе.
Наука и техника. Мировая наука и техника будут двигаться семимильными шагами. В авангарде — находящие все большее применение информационные и биотехнологии. Технологии будущего поставят перед разведслужбами вопрос, способны ли они конструктивно взаимодействовать с научным сообществом, если они хотят не только понимать, но и адекватно реагировать на все возможные прорывы в науке. Вызов со стороны технологий будущего — это то, что я называю “разрушитель сложившейся системы”.
Информационные технологии станут краеугольным камнем в развитии международной торговли и вовлечении все более набирающих силу негосударственных игроков. К 2015 году информационные технологии широко распространятся не только в городах, но и в сельской местности, однако некоторые страны не смогут извлечь из этого больших преимуществ. Среди развивающихся стран Индия останется главным разработчиком информационных технологий, в то время как Китай будет лидировать в их использовании. Интернет найдет широчайшее распространение в Латинской Америке. В Европе Интернет уже сейчас используется повсеместно. С введением невысокого фиксированного тарифа за доступ в Интернет число немцев, пользующихся его услугами, значительно возрастет в течение ближайших трех лет. Это подстегнет электронную торговлю и приведет к увеличению “интернет-экономики” в Германии.
Биотехнологии. К 2015 году революция в области биотехнологий проявится в победах над различными болезнями, в увеличении производства продовольствия, в сокращении загрязнения окружающей среды и в повышении качества жизни людей. Многие из этих достижений, особенно в области медицины, потребуют больших расходов, и поэтому будут доступны в основном на Западе.
Другие технологии. Стоит отметить прогресс и в других технологиях. Технологии, создающие новые материалы, предоставят широкий круг товаров не только сложных и “замысловатых”, не причиняющих вреда окружающей среде, но и изготовляемых под заказ. Достижения в нанотехнологии приведут к изменениям почти во всех областях — от создания новых вакцин до нового поколения компьютеров, от автомобильных покрышек до предметов, которые мы сегодня не можем себе представить. Перед разведывательными и правоохранительными органами встанет задача отслеживать и пресекать попытки противника получать информацию о новых технологиях для использования в своих интересах.
Комментарий НАМАКОН.
Типичный образец линейно-прогрессистской логики, свойственный публичному уровню западного мышления. Ранее объектом подобного воздействия со стороны американской пропаганды выступали социалистические страны, в первую очередь СССР. Сегодня, судя по всему, та же схема применяется к европейским союзникам США. Особенно показательна фраза о том, что современная мировая экономика, ведомая информтехнологиями, “крепко стоит на ногах”, и ее перспективы в целом более чем радужны.
Управление на национальном и международном уровне.
Государства будут оставаться важнейшим действующим лицом в вопросах политики, экономики и безопасности, хотя они и столкнутся с серьезными проблемами эффективности управления. Решения, которые примут правительства разных стран, будут иметь решающее значение и определят, получат ли развитие негативные тенденции, обозначенные выше, или же они будут направлены в позитивное русло и в какой-то мере окажется реализована полученная от этого польза (например, в воюющих странах).
Процессы глобализации усложнят выработку решений для каждого отдельного правительства и создадут потребность в более тесном международном сотрудничестве. Отдельно взятая страна все больше будет терять контроль над свободой перемещения через границы информации, капиталов, товаров, услуг, людей, технологий и болезней. Негосударственные структуры, включая разные фирмы, некоммерческие организации и объединения, даже криминальные сообщества, все больше будут участвовать в перераспределении власти в свою пользу. Региональное и международное сотрудничество среди разведывательных и правоохранительных органов возрастет, но наиболее щекотливые операции и обмен информацией будут происходить на двусторонней основе.
Определенную проблему для государств будут представлять транснациональные преступные организации. Они все больше станут использовать сложные информационные технологии, а также финансовые и транспортные глобальные сети. Преступные сообщества, находящиеся в Северной Америке, Западной Европе, Китае, Колумбии, Израиле, Японии, Мексике, Нигерии и России, будут расширять масштаб и сферы своей деятельности. Они будут подкупать руководство в нестабильных странах, брать под контроль проблемные банки и сферы бизнеса и даже сотрудничать с мятежными политическими движениями, чтобы контролировать целые регионы в отдельных странах.
Комментарий НАМАКОН.
Важная манифестация принципов американских спецслужб: несмотря на “глобализацию”, обмен важной информацией и “наиболее щекотливые операции” — только на двусторонней основе, т.е. в заведомо выигрышных для США условиях. Заявлено, что выгоды от процесса глобализации получат далеко не все, а “строптивым” правительствам придется в одиночку бороться с международной организованной преступностью (тесные связи ЦРУ и ФБР с мафией общеизвестны).
Конфликты.
Риск войны среди развитых стран будет незначительным. Но возможность возникновения войны между двумя государствами и развязывания внутренних конфликтов останется. Жесткое соперничество в Азии (например, между Индией и Пакистаном или между Китаем и Тайванем) является потенциальной угрозой для возникновения межгосударственных конфликтов. Это же относится и к странам-антагонистам на Ближнем Востоке. Здесь эта угроза будет усиливаться наличием оружия массового поражения, ракет средней дальности и других военных технологий.
Способы и пути распространения оружия массового поражения все более разнообразны. Это усложняет слежение и контроль, что увеличивает опасность его неожиданного применения. Для прикрытия своей деятельности от международного контроля большого искусства достигла практика всякого рода обмана и отрицания с целью получения доступа к новейшим технологиям. Основным в вопросе о распространении оружия массового поражения является опасная тенденция, которая может спровоцировать возврат к длительным конфликтам на более низком уровне.
Внутренние конфликты. В последующие 15 лет в основе внутренних конфликтов будут лежать религиозные, этнические, экономические и политические противоречия — такие, как мы наблюдали в Боснии, Косово, Македонии, Сьерра-Леоне, Конго и Индонезии. Эти противоречия или останутся на сегодняшнем уровне, или даже обострятся. Такие конфликты будут часто приводить к вынужденной миграции, вызывать потоки беженцев и гуманитарные катастрофы. ООН и другие региональные организации будут вынуждены заниматься разрешением этих проблем. Внутренние конфликты будут происходить, главным образом, в Африке южнее Сахары, на Кавказе, в Центральной Азии, в некоторых районах Южной и Юго-Восточной Азии, в Центральной Америке, в районе Анд.