Александр Хинштейн - Кризис
26 мая — Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) выделил Эстонии кредиты в размере 700 миллионов евро на инвестиции в социальную и экономическую инфраструктуру, в энергетику и развитие человеческого капитала.
28 мая — газета «Коммерсант-Украина» сообщила, что «Укр-газбанк», «Родовидбанк» и банк «Киев», по решению правительства Украины, станут первыми тремя банками, которые будут рекапитализированы с участием государства, так как пострадали из-за финансового кризиса.
30 мая — министр финансов Германии Пир Штайнбрюк объявил, что покупателем марки Opel станет компания Magna International, выступающая совместно со Сбербанком и «Группой ГАЗ» Олега Дерипаски.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. КРАТКАЯ ХРОНОЛОГИЯ КРИЗИСОВ В РОССИИ
1598–1613. Смутное время
Страну раздирали восстания, бунты, междоусобные войны. Постоянно менялась власть. Москву заняли поляки. Неурожаи 1600–1603 гг. привели к массовому голоду, от которого погибло не менее 500 тысяч человек. Только избрание нового правителя Михаила Федоровича — первого царя из рода Романовых — спасло Россию от дальнейшего развала.
1648. Соляной бунт
В результате введения в 1646 г. налога на соль произошло резкое повышение цен на все товары, сократилось продовольственное снабжение. Из-за нехватки средств в казне правительству Алексея Михайловича пришлось сокращать жалованье стрельцам и служивым людям. В июне 1648 г. в Москве прошли беспорядки. Сбор недоимок по соляному налогу был отменен.
1650. Хлебный бунт
Из-за повышения цен на хлеб во многих городах (Псков, Новгород) начались волнения. Царь был вынужден сменить местное руководство и даже специально собрать Земский собор.
1662. Медный бунт
Нехватка средств в казне вынудила Алексея Михайловича выпустить в обращение новые медные деньги. Их себестоимость была намного ниже серебряных, однако власти заставляли принимать медь по цене серебра.
Пышным цветом расцвело фальшивомонетчество, в котором активную роль играли члены царской семьи. Неконтролируемая эмиссия привела к резкому обесцениванию медных денег: если в 1661 г. за серебряный рубль давали два медных, то в 1662-м — уже семнадцать.
Начался массовый голод. Расстроилась вся торговля; купить на медь что-либо стало практически невозможно.
В 1662 г. в Москве вспыхнул бунт, масштабы которого, впрочем, историками сильно преувеличиваются. Давлению Алексей Михайлович не поддался. Медные деньги были упразднены лишь годом позже.
1710. Дефолт Петра I
При Петре I денег в казне по-прежнему не хватало. Царь вводил налоги буквально на все: на веру, баню, выращивание орехов, штаны иноземного покроя, на гробы, похороны, свадьбы.
Однако это не спасало. В 1710 г., после составления государственного баланса, оказалось, что дефицит бюджета достиг полумиллиона рублей. Тогда царь приказал посчитать, сколько средств нужно для содержания армии, и разделил эту сумму на число податных дворов. Денег у народа не хватало. К 1725 г. по подушной подати насчитывался аж миллион (!) недоимок. Дело кончилось дефолтом.
1787–1796. Екатерининский кризис
Бесконечные войны, которые вела Россия, истощали страну. В 1787 г. начался повсеместный голод. Он наложился на новую череду военных кампаний, происходящих порой одновременно: со Швецией, Польшей, Турцией, Персией. Казне пришлось влезать в крупные долги. При жизни Екатерина успела набрать займов на 41,5 миллионов рублей, правда, ни копейки она не отдала.
Параллельно с 1769 г. в России начался выпуск первых бумажных ассигнаций. Стоимость бумажных денег постоянно снижалась.
Преемник Екатерины в циркуляре, разосланном при вступлении на престол, назвал Россию «единственною в свете державой, которая находилась 40 лет в несчастном положении истощать свое народонаселение».
1808–1815. Кризис Александра I
Присоединившись к континентальной блокаде Наполеона против Англии, Россия совершила непростительную для себя ошибку. Поскольку британцы были нашими основными внешнеэкономическими партнерами, объемы экспорта-импорта упали в 4–5 раз. Это, в свою очередь, привело к дефициту бюджета и многократному росту цен. Резко была увеличена эмиссия, повлекшая за собой инфляцию.
За четыре военных и послевоенных года бумажных денег было выпущено аж на 244,5 миллиона. Если в 1807 г. за 1 бумажный рубль давали 67,5 копеек серебром, то в 1811 г. — уже немногим более 25 копеек.
Только после того, как Александр прервал блокаду и взял курс на «национальный эгоизм», дело пошло на лад.
1839–1843. Денежная реформа
Денежная реформа, вызванная необходимостью стабилизации денежных курсов и упорядочения финансовой системы страны.
1853–1857. Крымский кризис
С началом Крымской кампании банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. Правительство начало массовый выпуск не обеспеченных бумажных денег. Рост инфляции.
1877–1880. Турецкий кризис
Новая война, помноженная на неурожай 1880 г., вынудила власть разогреть печатный станок и влезть в долговую яму. За 3 года объем государственных внешних заимствований вырос с 4,5 до 6 миллиардов рублей. На их выплату требовалось теперь 34 % национального бюджета. Количество обращающихся денег увеличилось втрое: до 1,2 миллиардов. Началась дикая инфляция.
1899–1903. Экономический и промышленный кризисы
Как и нынешний кризис, пришел в Россию с Запада. Основные страны столь истово укрепляли свои валюты, создавая т. н. «золотой резерв», что возник острый дефицит наличности. Это привело к резкому подорожанию кредитов, в 1899 г. госбанк увеличил учетную ставку с 4,5 % до 7,5 %.
Экономический кризис повлек за собой промышленный. Обесценились акции сотен предприятий, обанкротились многие банки. Закрылось почти 3 тысячи заводов и фабрик. Россию накрыла волна безработицы. Массовое падение цен и затоваренные рынки.
1914–1917. Кризис Первой мировой
Из-за вступления в войну была отменена прямая обратимость рубля в золото. Эмиссия выросла в 18 раз. Началась инфляция. К 1917 г. в стране остро ощущалась нехватка продовольствия, начались хлебные бунты. Февральская революция стала вполне закономерным итогом кризиса…
1917. Февральский кризис
…но, как оказалось, итог этот был промежуточным. Пришедшему вслед за отречением царя Временному правительству история уготовила всего-навсего 8 месяцев существования.
Даже за столь малый срок «временщики» успели наломать изрядно дров. Вновь был запущен печатный станок. Денежная масса выросла за год с 9 до 27 миллионов рублей. И без того высокая инфляция понеслась галопом.
1918–1923. Кризис Гражданской войны. Разруха
Вслед за октябрьским переворотом вспыхнула междоусобная война. Значительную часть России захватили оккупанты. Полностью исчезла денежная система; каждое из правительств печатало свои купюры, иногда даже превращая в деньги винные этикетки. В общей сложности в стране вращалось 2200 различных денежных купюр, но купить на них что-то было почти невозможно.
Большевики побеждают, но экономика лежит в руинах. Царит фантасмагорическая инфляция. Бюджет исчисляется в квадриллионах, а зарплаты — в миллионах, только хватает ее на несколько дней. Народ выживает за счет натурального обмена. Во многих губерниях царит голод. Умирает Поволжье.
1928–1933. Голодомор
После недолгого облегчения стране опять не хватает хлеба. Крестьяне отказываются продавать зерно государству по низким закупочным ценам. План хлебозаготовок на 1927/1928 гг. срывается. В феврале 1929 г. в СССР вводится карточная система. Рабочему положено 900 граммов хлеба в день, иждивенцам и безработным — 500 граммов.
Одна из целей начатой коллективизации — изъятие «излишков» у середняков и кулаков. Против зажиточных крестьян ведется кампания, их ограничивают в правах; не разрешают пользоваться колодцами, топить печь, посещать больницы.
Массовый голод охватывает Поволжье, Украину, Ставрополье, Северный Кавказ. По разным подсчетам, погибло от 4 до 7,5 миллионов человек. Уже в наше время украинские власти официально признают голодомор геноцидом украинского народа.
1941–1947. Война и послевоенная разруха
С началом войны основные финансовые тяготы были возложены на плечи населения. Были введены новые налоги, подняты цены, гражданам запретили снимать со сберкнижек более 200 рублей в месяц, обязали приобретать облигации военных займов. В 1943 г. индекс цен составил 1015, в 1944 г. — 823, в 1945 г. — 466. В результате за счет населения была обеспечена треть всех бюджетных поступлений.
Карточная система снабжения охватывала 80,6 млн человек. Те, кто работал в ВПК, металлургической и химической промышленности, получали от 800 гр до 1,2 кг хлеба в день. В других отраслях — по 500 гр. Норма для детей и иждивенцев предусматривала в месяц 1,8 кг мяса или рыбы, 400 гр жиров, 1,3 кг крупы, 400 гр сахара.
