Газета Завтра - Газета Завтра 242 (81 1998)
Результатом развития этих процессов станет выход объединенной Европы фактически на второй полюс мира. Далее последует возврат “Старого света” к приоритету, а еще далее к безусловному диктату на геополитическом уровне.
Но решать эти и целый ряд других задач Европа может только в условиях отсутствия дефицита энергоресурсов. Именно решение проблемы дефицита энергоресурсов позволяет европейским промышленникам планировать выход на принципиально новые технологии уже в 2003 году. К сожалению, следует отметить, что ряд этих технологий существенно, на 10-15 лет, опережает аналогичные североамериканские разработки.
Дефицит энергоресурсов в Европе преодолен путем установления тесных контактов и сотрудничества с сырьевыми отраслями России. Даже ряд осложнений из-за замены Черномырдина на Кириенко не изменил положения.
Главным энергоресурсом, поставляемым из России в Европу, сейчас является газ.
Так, например, практически во всех европейских странах, где существует атомная энергетика, рассматриваются вопросы о постепенном переходе с устаревших и потенциально опасных АЭС на газовое топливо. А в скандинавских странах (Норвегия) в самое ближайшее время уже приступают к выводу из рабочего режима атомного реактора на АЭС, ориентируясь при этом на российский газ, хотя Норвегия и сама претендует на роль газового поставщика.
На очереди - российская электроэнергия. В ряде европейских энергетических компаний на уровне проектов рассматриваются возможности закупки российской электроэнергии и последующее объединение энергосетей, что приведет в общеевропейских масштабах к существенному снижению ее себестоимости. Как считает ряд экспертов, начальной базой для подобного проекта могла бы служить, при определенных изменениях и дополнениях, бывшая энергосистема Советского Союза и СЭВ, однако эти проекты пока не одобрены из-за сложного положения в энергосистеме России.
Российская электроэнергия также вырабатывается на основе российского газа. Около 80% установленной мощности российской энергосистемы - тепловая. Значительная часть агрегатов уже питается российским же газом, остальные будут на него переводиться, особенно в условиях нерентабельности угольной отрасли.
Таким образом, вопрос выхода или невыхода Европы на второй полюс мира - и соответственно, вопрос потери или сохранения Соединенными Штатами Америки мирового лидерства по меньшей мере на ближайшие 10-15 лет - зависит от бесперебойности и достаточности поставок российского газа в Европу, то есть от состояния Газпрома.
В свою очередь состояние Газпрома в критической степени зависит от наличия в нем Вяхирева, а это на настоящий момент зависит от позиции Ельцина.
2. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШИТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ПЕРЕЛОМА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ТЕНДЕНЦИЙ В ЕВРОПЕ
Имеющиеся прогнозы показывают, что после удаления Вяхирева и замены его на ставленника этого правительства (а именно так будет восприниматься любой преемник Вяхирева, даже если он будет из газпромовских) события примут необратимый характер. Общий ход событий ясен из аналогии с Россией - что произойдет, если Ельцина внезапно поменять на Кириенко. По Газпрому имеются основания предполагать, что директора дочерних предприятий не захотят подчиняться правительственным мальчикам и начнут уводить свои компании в разные стороны. Им на помощь придут российские “олигархи”, каждый из которых постарается вырвать себе из Газпрома кусок пожирнее. Мальчики станут предпринимать ответные шаги в меру своих умственных способностей. В результате прогнозируется хаос, который парализует деятельность газовой отрасли внутри России. Последствия на международном уровне очевидны.
Однако указанные прогнозы не учитывают следующих факторов. Основными источниками дохода всех компаний-осколков будут оставаться экспортные поступления. Газотранспортная сеть бывшего Газпрома будет продолжать некоторое время функционировать, выполняя заключенные еще Вяхиревым контракты. Европа в любом случае имеет время подготовиться и смягчить удар, хотя бы форсированной разработкой норвежских месторождений. Самое же главное, что если ограничиться одним отстранением Вяхирева, европейцы имеют сильный ответный ход. В отличие от Анкл Бенса с его киндерсюрпризами, в Европе понимают последствия и немедленно потребуют возврата кредитов. Газпром из своей кассы их не вернет гарантированно. Суммы настолько велики, что и государство этого не сделает. МВФ не сможет оказать помощи по целому ряду очевидных причин. Поэтому европейцы начнут процедуру международного банкротства Газпрома, и не исключено, что Вяхирев, уже от их лица, будет назначен управляющим компании на период банкротства и далее. Вероятность увеличивается при сговоре между Вяхиревым и его европейскими партнерами.
В результате получим того же Вяхирева во главе обновленного и уже полноценно европейского Газпрома, очищенного от влияния из российского правительства. Такой итоговый результат всех усилий по устранению Вяхирева вряд ли является желательным.
Их результатом должно стать физическое прекращение поступления российского газа в Европу на неопределенное время. Требуемую быстроту в решении столь сложной задачи могут обеспечить только достаточно решительные действия. Наиболее логичный, а потому перспективный вариант, приводится ниже.
3. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЛОМ ТЕНДЕНЦИЙ В ЕВРОПЕ
ЧЕРЕЗ ВОЗДЕЙСТВИЯ В РОССИИ: ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
Задача: в минимальные сроки обеспечить физическое прекращение поступлений российского газа в Европу на неопределенное время. Исходные условия: устранение Вяхирева. Необходимые условия: управляемость нового председателя правления Газпрома по вопросу отключений неплательщиков; наличие доступа на объекты энергосистемы России; подготовленные группы для действий на газотранспортной системе Газпрома. Сроки начала: возможно скорее после устранения Вяхирева. Длительность: одна-две недели.
Поставленная задача решается следующей последовательностью действий.
Вариант 1 - без Ельцина.
В максимально краткие сроки после отстранения Вяхирева решить проблему Ельцина любым способом. Обязанности президента, согласно конституции, три месяца будет выполнять Кириенко. Этот период необходимо использовать с максимальной эффективностью.
Целесообразно рекомендовать Кириенко на данные три месяца назначить и.о. премьера Б.Федорова, на которого есть надежный подход через дело Козленка. Немцова, как минимум, оставить в прежней должности, а как максимум -свести, по крайней мере, на формальное понижение. Это позволит внести раскол в нижегородскую группировку и подстраховать ее управляемость.
Получив неограниченную власть, нижегородские мальчики испытывают неодолимую тягу к решительным действиям. Нетрудно будет инициировать, под прикрытием “наведения порядка в экономике”, отключение “за долги энергетиков” подачи газа на несколько крупных электростанций.
Вариант 2 - при Ельцине.
Решение проблемы Ельцина оставляется на несколько более поздний срок. Точнее, она решается попутно в ходе дальнейших событий. Но при этом во главе Газпрома критически важно наличие фигуры, которая в нужный момент на совершенно законных основаниях отдает распоряжение о внезапном отключении газа нескольким крупным электростанциям-неплательщикам.
Смыкание вариантов - выход на критическую точку - массовые отключения электроэнергии
Отключение нескольких электростанций-должников выглядит относительно безобидным шагом. Однако технические особенности энергосистемы таковы, что этот шаг, при соответствующем обеспечении, способен буквально в течение 10-15 минут привести к остановке практически всех электростанций страны в результате так называемого “эффекта лавины частоты”. Непроизвольное возникновение лавины произошло в 1964 году, когда в результате технической ошибки диспетчера Восточное побережье США на несколько суток осталось без света (“великое затемнение”). Для намеренного инициирования эффекта необходимо внезапно остановить всего несколько крупных энергоблоков и не отключать в этот момент потребителей.
Первая задача решается внезапным прекращением подачи газа на выбранные станции. Для второй критичен доступ специалистов к центральному диспетчерскому пульту РАО ЕЭС и пультам региональных энергосистем, что по очевидным причинам сложностей не представляет.
Необходимо отметить, что управленческий контроль только над РАО ЕЭС не дает возможности организовать эффект “лавины частоты”. Персонал электростанций и энергосетей хорошо осведомлен о такой возможности и при обычной остановке генераторов выполняет соответствующие предохранительные инструкции. Поэтому бессмысленно просто дать указание остановить несколько станций. “Лавины” не возникнет.
