Газета Завтра Газета - Газета Завтра 9 (1213 2017)
Российский курс в отношении Украины
Российская политика на украинском направлении все годы "незалежности" характеризовалась видимой непоследовательностью и противоречивостью. Само согласие Москвы на существование данного "государства" во многом определялось финансово-экономическими интересами "новорусской элиты", видевшей на данной территории оффшорную зону для "серого" и "чёрного" экспорта в обход интересов государства, полный "сброс" обязательств по 52-миллионному тогда населению Украины и по функционированию её "устаревшей" и к моменту уничтожения СССР амортизированной на 55-60% промышленности, социальной структуры и т. д. Коммерческие интересы здесь были таковы, что их с 2001 года "разруливал" экс-премьер РФ Виктор Черномырдин, а с 2009-го по 2016-й — экс-глава Пенсионного фонда РФ и экс-министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, то есть "наилучшие кадры" в сфере управления финансовыми потоками всех "оттенков серого".
Эти "взаимовыгодные" связи между Москвой и Киевом, при всей крови и грязи прошедших трёх лет, до сих пор не разорваны, они существуют и сейчас, через три года после победы "евромайдана". Более того, носят личный и во многих случаях даже родственный характер. Нынешним российским верхам вести украинскую политику "не взирая на лица", руководствуясь принципом "Платон мне друг, но истина дороже", — практически невозможно. Транзит нефти и газа по украинской "трубе" за всё время "евромайданной" власти не прекращался ни на час. И каждый украинский политик или олигарх знает: война войной, а газ (нефть) по распорядку — иначе он подпишет себе путевку в морг, и хорошо, если только в политический. Точно так же и Россия, и Европа заинтересованы в том, чтобы киевская власть а) контролировала территории, по которым проходят основные маршруты "трубы", и б) гарантировала его непрерывность, объёмы и сроки поставок. Всё остальное "здесь и сейчас" не так важно. В 2016 году через Украину в Европу было поставлено 14,3 млн. тонн нефти и 82,2 млрд. кубометров газа. К 2019-2020 годам, когда должны быть реализованы альтернативные проекты газопроводов из России в Европу по "Северному потоку-2" и через Чёрное море (Крым здесь чрезвычайно важен), транзитная составляющая украинской политики снизится до нуля. И, разумеется, в этих условиях формат взаимодействия с "незалежными небратьями" будет фундаментально изменён. Надо понимать, что на фоне нынешней государственной и общественной русофобии со стороны Украины, доходящей до клинических проявлений, любые последующие апелляции к внеэкономическим факторам российско-украинских отношений никакой силы иметь не будут. Но негативные последствия этой комбинации нынешней украинской "элиты" коснутся лишь в самой малой степени или вообще не коснутся — у подавляющего большинства её представителей имеется другое гражданство и активы за пределами "незалежной", в том числе — в России. "Русские своих не бросают", — как-то высказался Путин относительно воссоединения Крыма и помощи народным республикам Донбасса. Блестящая формулировка, дающая максимальную свободу действий при минимальных обязательствах. Согласитесь, что "не бросать" и "помогать" или "защищать" — совершенно разные вещи. А жителей нынешней Украины, находящихся под властью киевской хунты, даже "своими" теперь, при желании, можно и не считать, хотя, по словам российского президента, "русские, украинцы и белорусы — это один народ".
Разумеется, "евромайданная" карта разыгрывается не только на экономическом, но и на других "столах". Прежде всего — на политическом. Нынешняя ситуация на Украине способна привести к серьёзнейшим изменениям в Европе и в мире. Свои территориальные претензии к "незалежной" уже высказывают Польша, Венгрия и Румыния, а Россия уже вернула себе Крым, "подаренный" Киеву Хрущёвым в 1954 году. Тем не менее, настаивая на территориальной целостности "остальной" Украины. Пресловутые "границы 1939 года" на данном пространстве из области политической фантастики постепенно переходят в актуальную повестку дня и могут, в случае даже минимальной их реализации, спровоцировать "эффект домино" — например, в отношении немецких территорий, переданных после 1945 года Польше. И если Петра Порошенко, "избранного" в мае 2014 года "президентом Украины" американским IT-спецназом, который фальсифицировал результаты голосования, попытаются сместить ультраправые неонацистские структуры, или же начнётся "парад областных суверенитетов", этот сценарий может оказаться востребованным.
Впрочем, и то, и другое возможно только в случае параллельного развития серьёзного конфликта между сторонниками и противниками Трампа в США. Пока же, кроме громких заявлений и периодических "демонстраций флага" на центральных улицах Киева, ультраправые каких-либо серьёзных действий политической направленности не предпринимают — видимо, соответствующей отмашки с улицы Сикорского по известным причинам не поступило. Причём буквально в последний момент — даже имитировать активность в таких масштабах, как это происходило накануне третьей годовщины "победы евромайдана", ультраправые без согласия своих американских кураторов не стали бы.
Необходимо понимать, что нынешняя киевская власть является полностью "неоглобалистским" проектом — замгоссекретаря США Виктория Нуланд не только раздавала "печеньки" на "евромайдане", но и жёстко расставляла конкретных исполнителей на конкретные позиции в новом "правительстве" (в качестве примера можно привести её телефонный разговор с тогдашним послом США на Украине Джеффри Пайеттом). Кстати, Минские соглашения с "незалежной" стороны, как известно, и в 2014 и в 2015 году подписывал почему-то экс-президент Леонид Кучма, не занимавший никакого официального поста в "евромайданной" системе власти, но получивший в данном случае некие "специальные полномочия" — и, видимо, не только от Петра Порошенко. Следует напомнить, что Леонид Данилович получил свой пост, когда президентом США был демократ Билл Клинтон, а потерял его при республиканце Джордже Буше-младшем, с которым "не сработался". Иными словами, Порошенко и Ко являются "клиентами" Демократической партии, поэтому вряд ли новая республиканская администрация заинтересована в их сохранении у власти. При этом ультранационалистические структуры являются уже не партийным, а "спецслужбистским" активом, который обязательно будет использоваться в "торгах" между "командой Трампа" и "рыцарями плаща и кинжала".
В этом отношении сделанное на Мюнхенской конференции по безопасности заявление вице-президента США Майкла Пенса о том, что США будут действовать "с оглядкой на Украину и с учётом Украины, удерживать Россию и требовать от неё выполнения Минских соглашений, начиная с деэскалации конфликта на востоке Украины", — свидетельствует только о том, что в Вашингтоне с "киевским наследством" пока не определились и на всякий случай засвидетельствовали его высокую стоимость.
Конфликт на Украине и конфликт в Сирии показали "хозяевам" западного мира, что "неоконсервативная" доктрина "однополярного мира", из которой они исходили после 1991 года, больше не действует, а продолжение открытой глобальной агрессии, даже в формах "гибридной войны", ведёт к нарастанию рисков без увеличения реальных прибылей. Растущие подтверждения этой простой истины — особенно после начала действий российской армии на Ближнем Востоке, которым силовые структуры США и НАТО не смогли (или не рискнули) ничего противопоставить, — сыграли, по сути, решающую роль в продвижении на пост 45-го президента США фигуры Дональда Трампа. Лозунг его избирательной кампании "Сделаем Америку снова великой!" подразумевал, что в настоящее время Америка великой не является, а концепция Pax Americana приказала долго жить. Уже неоднократно отмечалось, что в этой "смене вашингтонского пейзажа" особую роль сыграл Генри Киссинджер, постоянно находящийся "на связи" с российским президентом и занимающий в администрации Дональда Трампа позицию "серого кардинала".
Тактика и стратегия
С российской стороны третья годовщина "евромайдана" была отмечена двумя знаковыми моментами: признанием на территории РФ документов, выданных народными республиками Донбасса (вернее — "территориями отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины"), и письмом (вернее — письмами, поскольку тексты посланий отличались в зависимости от адресата) Виктора Януковича "мировым лидерам".
Относительно первого события можно сказать, что это — при всём стремлении Москвы соблюдать дипломатический этикет и нормы международного права — свидетельство признания органов власти, действующих в ДНР и ЛНР, от имени которых выдаются соответствующие документы, и, соответственно, — признания "ограниченной легитимности" киевской хунты. Дата подписания президентского указа — 18 февраля, одновременно с выступлением на той же Мюнхенской конференции по безопасности министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, который заявил буквально следующее: "Я уже высказывался насчёт того, насколько нелогично и искусственно звучит формула "Минские договорённости должны быть выполнены Россией, тогда ЕС снимет санкции". Мы тоже хотим, чтобы Минские договорённости выполнялись. Мы свои санкции против Евросоюза не снимем, пока они не будут выполнены".