Газета Завтра - Газета Завтра 246 (85 1998)
Три других соискателя на место главы города при всей их оппозиционности нынешней власти, и Горбенко в частности, также не могут рассматриваться как удовлетворительные кандидатуры. Бывший вице-губернатор Сергей Журавский, выгнанный в свое время Горбенко, является кандидатом от регионального филиала шумейковской организации “Реформы - новый курс”, что убедительно доказывает его антигосударственную направленность. Полковник милиции запаса, председатель комиссии по экономической политике и муниципальной собственности горсовета Калининграда Виктор Сыроватко и редактор газеты “Новые колеса”, депутат горсовета Игорь Рудников являются своего рода “безденежными терминаторами”, поддерживающими свой имидж неистовых борцов с властью за счет слухов о преследовании со стороны всех и вся, чемоданов компромата и собственной амбициозности.
Пожалуй, единственным кандидатом на пост мэра Калининграда, приемлемым как для рядовых жителей Калининградской области, так и для пророссийски настроенных региональных политиков и предпринимателей, является Федор Ярошевич, председатель совета директоров АО “ЛУКойл-Калининград”, президент общественного благотворительного фонда, депутат областной думы, белорус по национальности.
Ярошевич - управляющий региональным отделением крупнейшей в России нефтяной компании. Уже одно это означает как минимум две вещи: приток в область финансов и защита от политической конъюнктуры. Если проанализировать ситуацию глубже, то выявится, что именно Ярошевич как человек “ЛУКойла” способен решить две важнейшие проблемы, с которыми сталкивается сегодня Калининград, - сепаратистские тенденции и финансовый кризис.
“ЛУКойл”, значительный пакет акций которого находится в руках государства, является одной из немногих российских компаний, которые образуют становой хребет отечественной экономики и сражаются за выживание России как независимого государства: не случайно сегодня МВФ так яростно требует от Кремля расчленить и распродать отечественный нефтяный гигант. Пророссийская, центростремительная политика “ЛУКойла” очевидна, и это является твердой гарантией патриотической позиции возможного мэра.
“ЛУКойл” нашел в области нефть - как на суше, так и на шельфе (проект Д-6 в районе Куршской косы, разведанные запасы - 8,5 млн. тонн, работы начнутся в 1999 году). Это не так много по сравнению с Сибирью, однако трудов - на десятилетие. Это значит, что держать область за Россией “ЛУКойл” будет крепко. В противном случае, если Калининград станет Кенигсбергом, российскую компанию мигом выбьют иностранные конкуренты.
Не менее важно и то, что открытие месторождения - это новые рабочие места для страдающих от безработицы калининградцев, это приток новых поступлений в бюджет города и области. Уже сейчас “ЛУКойл-Калининград” имеет такую мощную нефтегазовую структуру в крае, что приносит 30% (!) всех бюджетных городских доходов; при этом от правительственных шатаний вокруг ОЭЗ твердо стоящая на ногах компания мало что теряет. “ЛУКойл” - это и решение топливной проблемы региона, еще несколько лет серьезно страдавшего от перебоев с бензином.
Именно под руководством Ярошевича региональный филиал нефтяной компании превратился в ведущее предприятие области; не так давно он легко стал депутатом области - все это положительно характеризует его как опытного хозяйственника и неплохого политика. Наконец, Ярошевич как состоятельный предприниматель не будет ни у кого “под седлом”, в том числе и у губернатора: он открыто не приемлет политику Горбенко, а их личные отношения не сложились с самого начала.
Уже сегодня антипатриотические силы в Москве и области делают все возможное, чтобы этот кандидат, в наибольшей степени устраивающий как простых калининградцев, так и пророссийскую региональную элиту, не прошел, проиграл. Но если это произойдет, то предстоящие выборы главы города Калининграда грозят стать последними: дальше будет избираться уже der Bьrgermeister von Kлnigsberg.
Денис Тукмаков
Москва-Калининград-Москва
Лев Нуждин ВЫБИРАЛИ - ВЕСЕЛИЛИСЬ…
Прошло около трех месяцев с избрания Лебедя губернатором. Срок небольшой, но определяющий, стартовый. Жители края ждали резких, поворотных изменений, висело ожидание: Лебедь наведет порядок! Но жизнь края стала хуже. Усложнилась, например, обстановка на Ачинском глиноземном комбинате, начавшееся оздоровление производства прервано судебными тяжбами.
Неопределенность и несвоевременность позиции губернатора привела к тому, что краевой арбитражный суд продлил на комбинате арбитражное правление, но заменил управляющего. Решение обжаловано в высшую инстанцию. На стройки не идет цемент, а в промышленность - сода и глинозем. Второе градоопределяющее предприятие города - Ачинский нефтеперерабатывающий завод - реструктуризировано в цепочку маленьких предприятий, зарегистрированных в оффшорной зоне. Тем самым 120-тысячный город лишился основной налоговой базы. По-прежнему сложной остается ситуация в северных районах края. Потихоньку умирает голодающий город Игарка, в недавнем прошлом - порт международного значения. Из Норильска не могут выехать на материк более 30 тысяч пенсионеров, а в июле 1998 года объявлено, что на Норильском металлургическом комбинате уволят еще 10 тысяч человек. Многим из тех, кто останется без работы, некуда и не на что куда-либо ехать. В первом полугодии 1998 года к уровню 1-го полугодия 1997 года спад производства наблюдался в 9 отраслях промышленности.
В два раза снижено производство мостовых и электрических кранов, в 1,8 раза - бумаги, на 22,4% - железобетона, на 16,6% - деловой древесины. Производство потребительских товаров снизилось на 11%, а пищевых продуктов - на 13,3. На 7,4% снизилось строительство жилья в городах, почти на 30% - в сельской местности. В 1998 г. по сравнению с предыдущим годом посевной клин сократился на 147 тысяч гектаров, ожидается урожайность 16 центнеров с гектара против 21,8 ц в 1997 году. Задолженность по заработной плате в крае на июль 1998 года составляет 3120,4 миллиона рублей. Цены на продукты питания выросли за полугодие на 3,4%.
Конечно, во всем этом вина не только Лебедя. Такое досталось ему наследство. Но вина губернатора в том, что ни по одному из этих направлений нет четкой реальной, а главное, известной людям программы мер. Как и прежде, господствуют декларации, псевдоконцепции, прожекты. Чтобы провести, например, уборку и сушку зерна, осеннюю вспашку, селу края надо 134 тысячи тонн горючего, в наличии же имеется всего 9,5 тысячи тонн. На дворе уже август, а руководство края считает своей победой, что удалось выбить кредит на ГСМ для села и что будут его гасить сельчане при закупке их продукции по выгодным ценам. Но где взять деньги на закупку этой продукции - никто не знает. А во многих хозяйствах лежит еще невостребованное зерно прошлогоднего урожая.
Не менее абстрактно выглядит и подготовка к зиме. Запасы угля на тепловых электростанциях края составляют 20 процентов от необходимого. А руководством края принимается “действенное” решение: “Расходы по подготовке к зиме (а также зарплату коммунальщикам) причислить краевому финансовому управлению к разряду первоочередных долгов бюджетникам…” Словно от столь сладостного пожелания что-то изменится.
А аппарат, да и сам новый губернатор, считает достижением то, что за последние несколько недель с 40 крупнейшими предприятиями налогоплательщиками заключены договора по уплате налогов, в которых предусмотрено: когда и сколько платить в краевой бюджет налогов деньгами, а сколько - товарами и другими возможностями реструктуризации. “Мудрость” сию действительно трудно переоценить. Если так пойдет дело, скоро придется заключать договора с предприятиями и гражданами, чтобы они исполняли действующие законы, тем более, что заключенные договора все равно не будут выполнены, так как при современном прессинге налоговой инспекции все свободные финансовые и товарные ресурсы прежде всего пойдут на уплату налогов и погашение задолженностей в федеральный бюджет.
Администрация разродилась постановлением об упорядочении взаимозачетов по краевым налогам. Наряду с очень правильными и взвешенными посылками кто-то из “очень умных” затолкнул в этот документ и такое положение, при котором теперь гасить долги товарами по налогам в краевой бюджет можно только по среднерыночным ценам на эти товары. Хотя собственная продукция любого из предприятий края или товары, приобретенные ими по бартеру, всегда будут выше среднерыночных на 20-25 процентов, так как на рынке сбивает цены теневая наличка.
Чего хотел добиться этим новый губернатор? Стимулировать деятельность аппарата или придать законную окраску его замене?! Но эффект получился очень негативный. Опытные профессионалы, знающие край, чувствуя себя крайне неуверенно, практически лишены возможности принимать какие-либо решения.
