Николай Попов - Как начиналась эпоха Путина. Общественное мнение 1999–2000 гг.
За все время конфликта президента с Думой в опросах выяснялось отношение к возможным досрочным выборам президента РФ. Последние полгода число сторонников такого развития событий стабильно – около 60 %. В то же время в апреле процесс подготовки к импичменту в Думе достиг кульминации и отразился в массовом сознании. Отношение к этому населения для президента неутешительное. 57 % положительно относятся к «возможному решению Госдумы о досрочном отстранении президента от власти», 29 % относятся к этому отрицательно, 5 % – «безразлично» и 9 % затруднились ответить. Какие бы обвинения ни выдвигались в Думе, логика населения проще – 85 % оценивают отрицательно «деятельность Б. Ельцина на посту президента РФ» и лишь 4 % – положительно.
«Новое время». № 16, 25 апреля 1999 г.
Казаки-разбойники наоборот
Если вдруг оправдаются слухи о скорой отставке премьера Примакова, то это будет первый случай в нашей послевоенной истории, когда председатель правительства уходит на пике своей популярности в народе. Население считает его столь же перспективным, как и Зюганова, на будущих президентских выборах за него готовы проголосовать примерно столько же людей, сколько за Зюганова, Лужкова и Явлинского, а по авторитету у народа он вдвое опережает всех остальных политиков. Соответственно, 62 % негативно относятся к его возможной отставке, лишь 8 % одобряют ее и 18 % относятся к этому безразлично. Для сравнения скажем, что два месяца назад эти цифры составляли 40 %, 20 % и 24 %.
Это объясняется, помимо общего уважения к бывшему ученому, разведчику и дипломату, широко распространенными представлениями, что стране и всем нам станет значительно хуже, если Примаков будет вынужден уйти. Так, 51 % считают, что политическая и экономическая ситуация в стране ухудшится «в случае отставки правительства Примакова», лишь 3 % полагают, что ситуация улучшится и 26 % думают, что она не изменится; еще 20 % не смогли дать оценку. Предмет особой зависти западных демократий – это то, что у нас правительству Примакова доверяют так же или даже больше, чем церкви и прессе. На последнем месте по доверию народа за последний год – президент и профсоюзы. Нельзя не отметить, что половина людей не доверяют вообще никаким органам власти или общественным организациям.
На этом фоне роста популярности правительства Примакова достаточно стабильно выглядит отношение к возможному импичменту президента: последние две недели около 55 % одобряют возможное решение Госдумы об импичменте президента, около 30 % не одобряют, остальные не определились.
Одна из причин роста поддержки правительства Примакова состоит в том, что, по оценкам населения, за последние два месяца изменилась к лучшему ситуация с выплатой им зарплаты и пенсий, т. е. задержки выплат стали меньше. Если число людей, страдающих от длительных задержек – свыше 6 месяцев, осталось по-прежнему 6 %, то число людей с задержкой выплат от 3 до 6 месяцев уменьшилось с 14 % до 6 %, с задержкой от 1 до 3 месяцев снизилось с 31 % до 25 %. Численность людей с задержкой выплат до 1 месяца осталась прежней – 19 %, а число людей, получающих зарплаты и пенсии вообще без задержек, выросло с 20 % до 33 %. Естественно, за этот небольшой подарок к Пасхе народ скорее будет благодарить правительство, а не оппозицию.
Интересно, что многие наши сограждане по-прежнему, по-советски, относятся с пиететом к «государственной собственности», в частности к сбережению госзапасов золота и валюты. Так, 38 % отнеслись отрицательно к идее «использовать запасы золота и валюты государства для выплаты задолженности бюджетникам и пенсионерам»; столько же – 39 % были готовы одобрить этот шаг и 23 % не имели мнения на этот счет.
Этот «государственный» патриотический подход сказывается и в том, что многие, а именно 46 %, положительно относятся к «возможности ограничения конвертируемости рубля», т. е. ограничения хождения в стране доллара, 36 % такую идею не одобрили.
Еще более государственный подход у людей к частным банкам, особенно после событий прошлого августа. 71 % считают, что частные банки, которые «не выполняют своих обязательств перед вкладчиками», надо национализировать, т. е. вернуть в собственность государства; лишь 15 % против этого.
Должно пройти достаточно времени, пока банки станут символом надежности и честности, гарантами стабильности страны; пока что финансовые олигархи в глазах народа являются скорее символами коллективного зла. Судьба одного из них – Березовского вызвала всеобщий интерес населения за последние две недели. Как и следовало ожидать, большинство – 42 % – положительно оценивало возможный арест олигарха и лишь 11 % – отрицательно, 30 % отнеслись безразлично к такому повороту событий и 17 % затруднились ответить. Что не менее важно, подавляющее большинство полагало, что наше правосудие будет снисходительно к Березовскому и, несмотря на все выдвинутые против него обвинения, он уйдет от ответственности: 56 % полагали, что Березовский арестован не будет, лишь 17 % думали, что будет, и остальные затруднились ответить. В то же время судьба генерального прокурора вызывает у людей большие опасения: 54 % полагают, что он все-таки будет вынужден уйти в отставку, лишь 17 % думают, что он удержится на своем посту, остальные были в сомнении относительно его судьбы. Такие вот «казаки-разбойники» наоборот.
«Новое время». № 17, 2 мая 1999 г.
Кто хозяин в доме
Кажется, ничто не может навредить популярности Примакова в народе – сидит ли он дома или ездит за границу, болеет радикулитом или демонстрирует здоровье, позирует перед камерами с президентом или пикируется с ним, забирают ли у него зама или дают нового – все равно его популярность понемногу растет: 61 % его деятельность одобряют, лишь 14 % не одобряют.
Его устойчивость в народном доверии можно сравнить только с непотопляемостью генпрокурора. Примером последней был очередной акт нанайской борьбы в Совете Федерации по поводу смещения Скуратова с поста под нажимом президента. А что такое давление на сенаторов со стороны администрации президента было оказано, считает половина населения, против 18 % с этим не согласных. Как известно, сенаторы во второй раз не отдали генпрокурора Кремлю на заклание, и это вызвало больше положительных эмоций у населения – 38 %, чем отрицательных – 26 %. Более того, половина народа – 49 % – считает, что президент должен согласиться-таки с решением Совета Федерации и оставить Скуратова в покое, в то время как лишь 20 % имели противоположное мнение.
Не прошло мимо внимания широкой публики и то, что Совет вторично отклонил предложение президента и тем фактически выразил ему недоверие, вроде как мини-импичмент. Так считали 48 % и лишь 19 % с такой оценкой согласны не были. Некоторые даже посчитали, что президенту после такого неуважения к его мнению надо уйти в отставку, правда, таких мнений было столько же, сколько и противоположных, – по 35 %.
Вообще с отставками народ, видимо, подустал – как с реальными, так и с обещаемыми разными слухами. Так, возможную отставку Примакова народ не приемлет ни под каким видом. Но и импичмента президента народ хочет все меньше, несмотря на отсутствие каких-либо видимых достижений со стороны президентской администрации. Например, отрицательно относятся к досрочным выборам президента 32 % – больше, чем за последние четыре месяца. И положительное отношение к «возможному решению Госдумы о досрочном отрешении президента от власти» поддерживали в конце апреля 50 %, по сравнению с 57 % в начале апреля. Небольшое, но снижение.
Соответственно, большинство людей – 47 % – считают, что Думе нужного для этого количества голосов не набрать, 30 % полагали, что голоса набрать удастся.
Некоторый рост популярности президента объясняется прежде всего ростом его видимой активности за последний месяц, а это в свою очередь было связано с балканским кризисом. Как это случается в такой ситуации и в других странах: возникает опасность войны – народ сплачивается вокруг своего президента. При этом до народа дошла суть президентской внешнеполитической активности: Россию в войну втянуть не дадим. И это оказалось созвучным с превалирующими настроениями населения. За апрель отношение к возможной помощи Югославии военной техникой изменилось на противоположное – от преобладания поддержки этой идеи к ее неодобрению. Если в начале месяца поддерживали такую помощь 44 % и не поддерживали 40 %, то в конце апреля поддерживали ее лишь 36 % и выступали против 52 %. Уменьшилось и желание объединяться с Югославией – сейчас за это выступают 36 %, против такого союза – 48 %.
Надо сказать, что за время конфликта на Балканах все политические лидеры за исключением президента несколько потеряли в популярности. Особенно это коснулось Зюганова, уровень поддержки которого как потенциального кандидата в президенты упал с 27 % в начале года до 17 % в конце апреля. Его старания по импичменту президента не принесли ему особого политического навара.
