Алексей Мелия - Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР

III. ПОРЯДОК ОЧЕРЕДНОСТИ И СРОКИ ОТГРУЗКИ.

1. Срок продолжительности эвакуации угрожаемых зон устанавливается соответствующими инстанциями, в соответствии с этим сроки отгрузки подлежащего эвакуации имущества устанавливаются на местах по получении приказа об эвакуации.

2. Очередность отгрузок для экспортно-импортных грузов объединений НКВТ устанавливается следующая:

а) по импортным грузам:

Учитывая, что основной массой импортных грузов является оборудование, машины, цветные металлы и качественные стали и так как своевременное получение этих грузов фабриками и заводами и новостройками укрепляет индустриальную базу Союза и тем самым обороноспособность страны, — все импортные грузы с момента мобилизации отправляются как оборонные грузы большой скоростью вне всякой очередности.

б) по экспортным грузам:

В первую очередь отправляются пищевкусовые грузы (яйца, масло, битая птица, рыба, икра, консервы). Во вторую очередь отправляются с/х грузы (лен, пенька, сухофрукты, ягоды, коренья, овощи); в третью очередь отправляются мануфактурно-галантерейные, текстильные и резиновые грузы, в четвертую очередь отправляются кожживсырье (кожсырье, щетина, конволос, пух-перо); в пятую очередь отправляются грузы промышленного экспорта (масло-жировые грузы, химические грузы, с/х машины и проч.). Грузы горной группы (руда, апатиты, каустика, ассест, уголь), нефтепродукты и лес отправляются в последнюю очередь, если это позволят сроки эвакуации и будет специальное указание соответствующих инстанций о необходимости вывозить эти грузы.

3. Хлебные грузы, согласно установке Штаба РККА, передаются в распоряжение военного командования данного района.

IV. БАЗИРОВАНИЕ И ДАЛЬНЕЙШАЯ РАЗНАРЯДКА ЭКСП.-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ.

1. Учитывая напряженное положение транспорта в моб. период, грузы, прибывающие на эвакобазы Наркомвнешторга, должны разгружаться и приниматься на склады в кратчайший срок. Задержка и оставление грузов на колесах абсолютно не допускается, и жел.-дор. администрация вправе требовать немедленного освобождения вагонов.

2. Ответственность за подготовленность баз, в смысле обеспечения складскими помещениями, автогужетранспортом и рабсилой, возлагается на уполномоченных Наркомвнешторга данного района.

3. По окончании эвакуации уполномоченные Наркомвнешторга на основании грузодокументов (накладных) составляют сводку о количестве, номенклатуре и принадлежности грузов и пересылают ее в КПС НКВТ, который, в свою очередь, сообщает объединениям грузодержателя о местонахождении их грузов.

Объединения грузодержатели на основе моб. плана (план распределения экспортной продукции) дают разнарядки соответствующим базам о дальнейшем назначении и направлении груза.

За ЧЛЕНА КОЛЛЕГИИ НКВТ СССР: (СИТНИКОВ)

ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА МПС НКВТ: (АКУЛОВ)

Приложение № 3[285]

Постановление Народного Комиссариата Труда Союза ССР и Народного Комиссариата Финансов Союза ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА СОЮЗА ССР И НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СОЮЗА ССР.

26 марта 1931 г., № 190/2

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ КОМПЕНСАЦИИ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, ВЫВОЗИМЫМ ИЗ УГРОЖАЕМЫХ НЕПРИЯТЕЛЕМ РАЙОНОВ В ПОРЯДКЕ ЭВАКУАЦИИ И РАЗГРУЗКИ, А ТАКЖЕ ПРИБЫВШИМ НА МЕСТО ЭВАКУАЦИИ.

Народный Комиссариат Труда СССР и Народный Комиссариат финансов СССР постановили:

1. Рабочих и служащих, подлежащих вывозу из угрожаемых неприятелем районов в порядке эвакуации или разгрузки, удовлетворить суточными деньгами за все время переезда и дополнительно за 6 суток из расчета 1/30 месячного заработка, однако не ниже 2 руб. 50 коп. и не выше 10 руб. в сутки.

Подлежащих вывозу студентов-стипендиатов удовлетворять суточными деньгами в таких же размерах из расчета получаемой стипендии.

Никаких других пособий рабочим и служащим, а также вывозимым членам их семей не выдавать.

Перевозку по железным дорогам и водным путям, согласно ст. 64 постановления РЗ СТО от 20Л/Ч-36 г. упомянутых контингентов производить бесплатно по воинским перевозочным документам.

2. Рабочим и служащим эвакуируемых предприятий и учреждений, остающихся на местах, удовлетворять выходным пособием в размере заработка за 12 рабочих дней вперед.

3. Рабочим и служащим местных предприятий и учреждений, непосредственно обслуживающих повседневные и неотложные нужды населения (водоснабжение, электростанции, кооперативы, медицинские, ветеринарные, агрономические и прокатные пункты и т. п.), не подлежащих переброске внутрь страны, в случае сокращения данной местности советской властью, удовлетворять заработной платой по день и за 12 рабочих дней вперед.

4. Из сумм, выдаваемых рабочим и служащим в порядке п.п. 1–3 настоящего постановления, никаких удержаний и погашений задолженности кооперативов, общественных и др. организаций, как-то: по рабочему проценту, а также по исполнительным местам не производить.

Точно также не производить и очередных удержаний по гос. займам, за исключением тех случаев, когда для производства окончательного расчета по подписке на госзайм с лицами, остающимися на местах, необходима доплата до стоимости пятирублевой облигации.

5. Настоящее постановление ввести в действие с момента его получения на местах.

6. П.п. 1 и 3 постановления НКТ СССР от 3/2–30 г. за № 157/ 18025 и п. 4 инструкции НКТ СССР от 2Л/Ч-29 г. отменить.

ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА ТРУДА СССР КРАВАЛЬ. ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА ФИНАНСОВ СССР МАНЦЕВ. Отпечатано 29 экз.

Приложение № 4[286]

Вывоз людских контингентов и грузов по эвакуационному плану 1931–1932 года

Вывоз людских контингентов и грузов по эвакуационному плану 1931–1932 года

Наименование угрожаемых секторов/ наименование наркоматов Объекты вывоза Количество предост. вагонов людские контингенты груз в тоннах Карельский сектор (эвакуация) Госбанк 28 7 2 ВСНХ 3725 12 423 882 НКЗем 554 202 32 РИКи 483 72 21 НКПС 276 347 44 НКПиТ 223 31 8 Конв. стража 504 — 14 ОГПУ 250 — 9 ВОГПУ 325 — 11 НКСнаб — 32 2 НКВМор 169 16 6 ИТОГО по Карельскому сектору 6537 13 130 1031 Ленинградский сектор (эвакуация 1-й зоны) Госбанк 17 6 2 ВСНХ — 235 17 НКЗем 92 1049 107 РИКи 40 65 9 НКПиТ 165 16 8 Конв. стража 335 — 10 ВОГПУ 315 — 11 НКВМор 57 2 3 НКПС 164 169 16 НКЗдрав 60 54 7 НКВод 538 167 27 ИТОГО по Ленингр. сектору 1783 1763 217 Северо-Западный сектор Госбанк 36 19 4 ВСНХ 970 3384 259 НКЗем 396 4652 403 РИКи 54 225 23 НКПС 2592 395 99 НКПиТ 415 46 19 Конв. стража 700 1 21 ОГПУ 240 — 8 ВОГПУ 650 — 21 НКСнаб 1 17 2 НКВМор 694 36 26 НКВод 114 48 7 Итого по Сев-Зап. сектору 6862 8823 892 По гор. Ленинграду (систем. разгрузка) НКФин 565 1021 121 ВСНХ 7112 9370 1033 Конв. стража 4180 — 106 НКПрос 192 275 32 НКВМор 44 124 19 Госзнак — — 40 Итого по Ленинграду 12 093 10 790 1351 Белорусский сектор (эвакуация 1-й зоны) НКВМ 6164 280 194 НКПС 4471 996 200 Главбелдортранс 440 43 14 Белсоюзтранс 73 3 2 Севбелтранслес 12 2 1 Днепрпароход 24 14 3 НКФин 128 15 4 НКТРУД 1704 16 45 НКЗдрав 449 259 42 НКПрос 727 210 37 НКПиТ 1473 101 25 НКЗем 601 179 37 ЗапЗемУпр — 121 16 НКСнаб 549 400 46 Белкопсоюз 136 218 17 ВСНХ 5805 8372 762 Госбанк 341 41 15 Погранохрана 1510 339 94 ПП ОГПУ БССР 2003 401 96 ПП ОГПУ зап. обл. 11 3 1 Конв. стража 3327 6 100 РИКи 5256 867 214 Итого по 1-й зоне Белорусок. сектора 35 234 12 886 1965 2-я зона БССР (разгрузка) Воен. Ведомство 5277 397 166 НКПС 5665 7456 674 Главдортранс — 425 38 НКПиТ 28 125 10 НКЗем 48 350 37 ЗапОблЗемУпр 50 208 43 НКСнаб 45 1329 97 БКС 124 174 19 ВСНХ 2097 1854 190 Госбанк 125 34 8 ПП ОГПУ зап. обл. 353 — 10 Конв. стража 4060 — 108 НКВнешторг — 1925 193 Секр. СНКБССР 1203 379 60 Зап. адм. упр. — 458 37 Гос. пароход — 16 1 Итого по 2-й зоне БССР 19 025 15 130 1691 Одесса (эвакуация) НКПС 569 746 67 СТФ 521 1820 206 Дортранс 60 75 11 Горсовет 507 1338 139 НКЗем 174 228 36 НКПит 380 65 14 Госбанк 40 50 5 Центроспирт — 37 4 ОГПУ 864 40 25 НКСнаб 433 2177 186 ВСНХ 6123 17 314 1452 НКВМ 1167 45 40 Упр. ОГПУ 198 43 9 Центросоюз 28 450 41 Конв. стража 1071/63 — 30 Итого 12 135/63 24 426 2265 Примечание: в период навигации из г. Одессы водным путем направляется в вагонах-единицах: по Центросоюзу 273 в., по ВСНХ 133 в., Горсовету 31 в и НКСнабу 16 в., а всего водой 461 вагонов-единиц. Западно-Украинский сектор (эвакуация 1-й зоны) НКПС 2237 3480 340 Дор. упр. 943 992 110 Центросоюз 20 484 38 НКПиТ 2209 256 75 НКЗем 620 553 364 РИКи 1923 2464 242 НКСнаб 2768 6795 655 ВСНХ 3386 9125 783 ВОГПУ 1786 818 127 ОГПУ 1745 105 54 Госбанк 75 42 6 В. Мор. Вед. 4473 5 152 Конв. стража 2079/197 — 62 Центроспирт — 83 12 Итого 24 264/197 25 202 2620 Юго-Зап. Украинский сектор РИК 9 51 4 НКСнаб 4 774 56 НКЗем — 5 1 Дор. упр. 112 87 17 НКПС 351 205 29 Конв. стража 700/70 — 23 ОГПУ 547 40 18 В. Мор. Вед. 1377 — 41 УПО ГПУ 320 152 24 НКПиТ 137 15 6 Итого 3562/70 1326 218 2-я зона УССР (разгрузка) НКПС 430 1085 88 НКПиТ 125 26 5 РНК 3 56 4 НКСнаб 2 385 30 ОГПУ 163 20 6 НКЗем 1 4 1 Конв. стража 571 — 15 ВСНХ 14 664 50 В. Мор. Вед. 507 — 17 Всего 1816 2240 216 Крымский сектор (разгрузка) НКПС — 241 16 ВСНХ — 1200 73 НКСнаб — 4050 270 НКПрос 54 265 28 Крымсоюз — 80 5 ППОГПУ 1594 — 39 Горсовет и РНК 357 1140 97 НКЗдрав 640 810 114 НКЗем 854 1139 593 Воен. Ведомство 1258 369 68 Конв. стража 1351 ар./110 — 41 Крымдортранс 33 147 14 НКВодтранс 92 111 14 НКПиТ 899 116 33 Итого 7241 9668 1405 Крымский сектор (эвакуация) НКПС 911 2993 244 Крымдортранс 130 308 28 ВСНХ 14 699 5327 991 НКСнаб 1800 4012 326 НКЗем 1057 4679 485 Крымсоюз 384 165 23 Госбанк 96 59 7 Крымкредитпр — 4 — ПП ОГПУ 796 41 39 Горсов. и РИКи 389 205 28 НКЗдрав 280 170 24 НКПит 813 209 42 Конв. стража 704 ар/75 2 25 Центроспирт (обор. завод) — 30 6 Военморвед 3318 4412 334 НКВодтранс 124 139 17 итого 25 576 22 766 2619 Южно-Украинский сектор (разгрузка) НКПС 6 236 (из них 19 водным путем) 27 НКВтранс 38 647 45 Главдорупр 85 42 6 НКПит 62 29 4 НКВМ 833 378 50 НКЗем 110 185 23 Горсовет 9 169 13 ВСНХ 25 2346 180 ОГПУ 260 20 9 Конв. стража 490/42 сопр — 17 Итого 1918/42 сопр 4052 374 Южно-Украинский сектор (эвакуация) НКПС 2241 998 131 ВСНХ 2014 2431 417 НКПит 141 30 5 НКЗем 199 301 141 Горсовет 233 427 44 НКСнаб 307 579 53 Вукоспилка 4 100 8 НКВодтранс 630 809 72 ОГПУ — 20 2 Госбанк 40 16 3 Центроспирт — 20 3 Конв. стража 8/16 сопр — 2 НКВМ 716 544 52 Итого 6533 6275 933 Юго-Зап. Украинский сектор (эвакуация) НКПС 318 454 50 НКПиТ 546 84 27 РИК 720 630 82 Вукоспилка 5 100 7 ВСНХ 133 98 11 НКЗем 598 256 645 НКСнаб 2236 2950 298 ОГПУ — 40 4 Гл. Упр. Мил. 546 — 14 Конв. стража 400/52 сопр — 13 Госбанк 40 25 3 Центроспирт — 8 1 Итого 5542/52 4645 1555 Гор. Киев (разгрузка) НКПС 2411 2166 236 Горсовет 1185 691 79 НКЗем 934 165 42 НКСнаб 1 167 11 Главдорупр 204 135 17 ВВ 3017 668 150 НКПиТ 1000 199 40 УПООГПУ 75 36 5 Конв. стража 2265/122 — 62 ОГПУ 1050 90 33 НКВодтранс — 716 45 ВСНХ 800 6736 543 Итого 12 942/122 11 579 1263 Гор. Киев (эвакуация) НКПС 3948 2946 394 Горсовет 4228 2598 368 НКЗем 32 110 15 НКПиТ 540 193 28 ОГПУ — 30 3 Гл. Упр. Мил. 1048 24 29 Госбанк 24 50 5 Конв. стража 614 10 20 Центроспирт — 50 7 Вукоспилка 10 982 70 НКВодтранс 3515 888 144 НКСнаб 1224 1091 122 ВСНХ 17 500 20 386 1855 НКВМ — 850 100 Итого 32 716 30 203 3170 Северо-Кавказский сектор (разгрузка 1-й зоны) НКВМ 37 269 15 Госбанк 70 37 9 Конв. стража 494 2 16 НКЗдрав 191 366 90 Центросоюз — 7 5 Дортранс 242 1017 88 НКВод 205 234 26 Союзтранс — 12 4 НКПит 340 57 23 НКФ — 39 16 РИКи 1730 390 86 ВСНХ — 3799 256 ВОГПУ 7 26 6 НКСнаб 57 614 45 НКЗем — 81 10 ППОГПУ 7056 — 177 НКПС — 681 62 Итого 10 439 7631 934 Закавказский сектор (эвакуация 1-й зоны) НКВМ 8430 492 262 Закжелдор 904 1000 146 Зак. ДООГПУ 282 3 13 Закжелдорстрой 620 472 73 СНКАССР 373 18 12 СССР А 990 292 58 СССР Г 1000 191 44 Закдортранс 90 51 10 НКЗем ЗСФСР 1200 12 768 1597 НКСнаб ЗСФСР 414 955 87 ВСНХ ЗСФСР 3898 2830 334 НКТруд ЗСФСР 200 20 7 Заксоюз 141 300 30 Упод. НКПиТ ЗСФСР 120 150 42 Госбанк 133 106 11 Отд. Кон. бриг. 1003 — 40 НКВод 160 75 10 НКВнешторг 33 1326 107 Итого 21 071 21 049 2883 Дальневосточный и Восточно-Сибирский край (ЭВАКУАЦИЯ 1-й ЗОНЫ ПО УССУРИЙСКОЙ Ж.Д.) НКВМ 8010 2877 443 НКПС 4996 2030 284 НКВод 752 1063 87 Союзтранс 92 27 4 Лесн. упр. НКПС 20 100 7 ДК дортранс 320 251 29 НКЗем 3709 2955 364 ОГПУ 9278 560 283 ВОГПУ 965 357 50 ВСНХ 760 1860 129 РИК — 857 72 Конв. стража 1944 3 49 НКПиТ 1185 303 48 НКСнаб 240 576 42 Госбанк 69 44 6 НКПрос 80 46 5 НКФин 48 42 4 Центросоюз — 28 2 Николаевские на Амуре районы ОГПУ 1077 57 31 НКПС 52 185 12 РИК 240 56 10 НКПИТ 80 5 3 Госбанк 10 0,6 1 Камчатский округ ВОГПУ 120 32 5 РИК 120 10 4 НКПиТ 20 6 1 Госбанк 12 0,6 — Сахалинский округ ВОГПУ 120 32 5 РИК 160 15 5 НКПИТ 80 5 2 Госбанк 10 0,3 1 НКПС 12 0,2 — Итого 34 581 14 382,7 1988 Разгрузка 2-й зоны по Уссурийской ж.д. НКПС 239 258 30 ДК дортранс 40 35 4 НКВМ 182 10 6 ВОГПУ 73 30 5 РИК — 12 1 НКПиТ 65 11 3 НКФин 10 6 — Итого 609 362 49 Всего 35 190 14 744,7 2037 Эвакуация 1-й зоны по ст. Забайкальем. ж.д. НКПС — — — НКВод — — — Дортранс — — — НКВМ — — — Бур. — Монг. АССР — — — РИК — — — НКПиТ — — — ОГПУ — — — Погр. охр. ОГПУ — — — Шт. конв. стражи — — — НКФин — — — Госбанк — — — НКЗем — — — НКСнаб — — — НКПрос — — — Итого — — — Разгрузка 2-й зоны по Забайкальской ж.д. НКПС 1329 3613 358 Дортранс 40 16 2 НКВМ 3570 238 119 Бур. — Монг. АССР 63 380 32 НКСнаб — — 3 ВСНХ 10 262 26 НКФин 100 387 16 НКПиТ 257 139 17 Конв. стража 522 — 13 ОГПУ — — 23 Погр. охр. ОГПУ 318 40 12 РИК — 100 7 НКПрос 92 38 4 НКЗеМ 40 33 3 Госбанк 7 6 1 Итого 6348 5243 636

Выписка из сводной ведомости грузов и людских контингентов, подлежащих вывозу из угрожаемых неприятелем районов с указанием норм предоставляемого для этой цели подвижного состава