Никита Кричевский - Экономика во лжи. Прошлое, настоящее и будущее российской экономики
60
«Чеченские авизо», или фальшивые авизо, – упрощенное наименование незаконных финансовых операций, заключающихся в изготовлении и сбыте фальшивых межбанковских документов (авизо), по которым на корреспондентские счета банков зачислялись указанные в них суммы. Мошенники пользовались тем, что документы из одного расчетно-кассового центра (РКЦ) в другой (в них обслуживались корсчета банков) путешествовали недели, а то и месяцы – если же представлялся оригинал авизо, да к тому же в банковской системе находился «свой» работник, отраженные суммы зачислялись в течение нескольких дней. Особый размах изготовление фальшивок приобрело в мятежной в те годы Чеченской Республике, отсюда и название. Ущерб от «чеченских авизо» точному подсчету не поддается, но даже по приблизительным оценкам может составлять триллионы тогдашних рублей. Деньги, полученные от реализации фальшивых авизо, шли не только на финансирование чеченских бандформирований, но и, например, на приобретение государственных активов в ходе приватизации. Незаконный «бизнес» исчез по мере внедрения в межбанковский документооборот средств электронной и криптографической защиты.
61
Журнал Forbes от 19 марта 2012 г.: «ЦБ и МВД с переменным успехом борются с обналичкой последние 20 лет. Например, 5–7 лет назад почти каждая вторая банковская лицензия отзывалась именно за нарушения противоотмывочного закона. Тогда банки обналичивали до $1 млрд ежемесячно, после очередной волны борьбы с обналичиванием денег объемы снижались почти вдвое, но затем снова возобновлялись».
62
Во время службы автора в рядах Советской армии произошел любопытный случай. Начальник штаба одной из воинских частей потерял гербовую печать (трибунал!), однако, к радости командования, среди солдат нашелся умелец, по оттиску вырезавший бритвой из каблука армейского сапога точную копию. Через некоторое время «печати» были в каждой роте, а количество солдатских увольнительных резко возросло. Позже печать нашлась в детских игрушках малолетнего ребенка начальника штаба.
63
Апгрейд (от англ. upgrade – усовершенствование) – обновление, модернизация технических характеристик объекта. Ранее термин «апгрейд» применялся в основном в сфере компьютерных технологий, однако в современном преломлении при схожем смысловом значении используется в самых разных сферах общественной жизни.
64
Цит. по: Кричевский Н.А., Гончаров С.Ф. Корпоративная социальная ответственность. – М., 2007. – С. 7.
65
Кричевский Н. Очищение Европы // Новая газета. – 2012. – 26 сентября (http://www.novayagazeta.ru/economy/54633. html).
66
Источник: http://www.vestifinance.ru/articles/7620/print
67
Источник: http://www.forbes.ru/investitsii/banki/80169-mvd-podnyalo-tsenu-nalichnyh-deneg
68
Источник: http://expert.ru/2013/02/22/trillion – v-pomojki/
69
Зыков С. «Рога и копыта» не умирают // Российская газета. – 2009. – 18 марта.
70
Источник: http://www.bfm.ru/news/14845?doctype=article
71
«Реформаторство» Петра I взято в кавычки отнюдь не случайно, поскольку до сих пор общество не выработало однозначного отношения к тем преобразованиям. К примеру, Алексей Толстой подвел итоги петровской модернизации так: «Россия не вошла, нарядная и сильная, на пир великих держав. А подтянутая им (Петром I. – Н.К.) за волосы, окровавленная и обезумевшая от ужаса и отчаяния, предстала новым родственникам в жалком и неравном виде – рабою». (Цит. по: Стариков Е.Н. Общество-казарма: от фараонов до наших дней. – Новосибирск, 1996. – С. 301).
72
Краткий свод отчетов окружных страховых товариществ // Известия Совета по делам страхования рабочих. – 1915. – № 7. – С. 40–41.
73
Так, в голодное послевоенное время (причиной отмены «хлебных карточек» в 1947 г. было не «восстановление народного хозяйства», а неурожай и невозможность предоставить соответствующее покрытие) были раскрыта и доведена до суда целая серия «дел» в сфере действия министерств, главков и предприятий, непосредственно производящих продукцию повышенного и повседневного спроса: «Хлебное дело», «Ткацкое дело», «Винное дело», «Музыкальное дело», «Денежное дело», – имевших чисто коррупционный характер. Суть «Хлебного дела» заключалась в следующем. В течение 1945 г. Совнарком СССР выделял хлебопекарной промышленности через «Росглавхлеб» муку, сахар, сгущенное молоко, сливочное масло, сахарин, изюм, джем, мясные консервы и другие продукты особой важности. Предположим, хлебозаводу или кондитерской фабрике выписывалась тонна сахара, но реально отпускалось лишь 950 кг, а 50 кг оставались как «откат» у снабженцев «Росглавхлеба». Чтобы покрыть недостачу, при изготовлении, допустим, печенья, осуществлялось недовложение: вместо тонны в производство шло 900 кг. Практиковались и прямые хищения за счет неполного оприходования поступавших продуктов. В послевоенных условиях это легко объяснялось пропажами из распломбированных в пути вагонов или грабежами – численность преступных групп была в те годы велика. «Сэкономленное» продовольствие сбывали на рынках и через коммерческие магазины. Сгубила же коррупционеров, как это часто бывает, «сладкая жизнь» напоказ. Суд приговорил участников коррупционной цепочки к различным срокам лишения свободы (от 10 до 25 лет) с конфискацией имущества как самих осужденных, так и их родных.
74
К слову, превышение зарплат в системе государственного управления над реальным сектором – общемировая тенденция. Например, в Канаде средний доход государственного служащего с учетом премий в середине нулевых составлял 6 тыс. долл. при средней зарплате в реальном секторе в 3,2 тыс. долл. В ЕС многие высокопоставленные чиновники получали еще больше – до 16 тыс. евро при средней зарплате по экономике в 3–3,5 тыс. евро. (Иноземцев В.Л., Кричевский Н.А. – Экономика здравого смысла. – М., 2009. – С. 197).
75
Говоря об авторитарном управлении, автор крайне далек от мысли назвать выстроенную в России «вертикаль власти» авторитарной.
76
Palmier L. The Control of Bureaucratic Corruption: Case Studies in Asia. – New Delhi, 1985. – P. 271–272.
77
Строго говоря, с коррупцией в Сингапуре пытались бороться еще в XIX в. В 1879 г. британской колониальной администрацией была создана специальная комиссия, призванная выяснить, почему деятельность сингапурской полиции столь неэффективна. Выяснить выяснили, но кардинально изменить положение не смогли. Коррупция процветала и во время японской оккупации (1942–1945 гг.). Ситуация значительно ухудшилась в послевоенный период, когда коррупция стала образом жизни, позволяя людям отчасти компенсировать низкие заработные платы и высокую инфляцию.
78
Сиротин А. Лечение «заразной жадности»: борьба с коррупцией в Сингапуре. / Можно ли в борьбе с коррупцией в России использовать зарубежный опыт? [Сборник статей] / Под ред. П.С. Филиппова. – СПб., 2010. – С. 170.
79
В память о безвременно ушедшем поэте Илье Кормильцеве, перевернувшем общественное сознание страны знаменитыми словами из песни группы «Наутилус Помпилиус» «Скованные одной цепью».
80
Пушкинская фраза из «Капитанской дочки» «Не приведи Бог видеть русский бунт, бессмысленный и беспощадный!», конечно же, относится к восстанию под предводительством Емельяна Пугачева (1773–1774), спровоцированному отнюдь не коррупцией. Тогда народному недовольству предшествовал «приватизационный» Манифест о вольности дворянства Петра III (1762), освободивший дворян от обязательной государственной службы. В результате дворяне, прежде «принадлежавшие» государю, были «приватизированы» и стали принадлежать самим себе. В их собственность отошли земли с крепостными. Крестьяне новый порядок не приняли категорически: по их разумению, работа на дворян обусловливалась исключительно пребыванием последних на службе у государя, а теперь привычная конструкция «Бог – царь – народ» оказалась разрушена. Отголоски «приватизационного» Манифеста стали одной из причин первоначальной поддержки крестьянством Октябрьского переворота, в этом же видится и один из ментальных мотивов массового недовольства современного российского общества итогами недавней приватизации.
81
Зюзяев А. Петр Казакевич, главный управляющий денежной «заначкой» страны: «Это миф, что Стабфонд размещен в американских банках» // Комсомольская правда. – 2008. – 4 апреля.
82
О «бедном» Стабфонде замолвили слово // Московский комсомолец. – 2008. – 3 августа.
83
