Михаил Ненашев - Иллюзии свободы. Российские СМИ в эпоху перемен (1985-2009)
Процессы, происходящие в российском книгоиздании, обязывают нас внимательно посмотреть на место и роль издательств, которые еще остаются государственными. Их доля в общем производстве книг сократилась до крайнего предела. Однако если вести речь о книге некоммерческой, гуманитарной, то влияние ее должно быть более ощутимым. Как ни внушительны сегодня тиражи частных издательских структур, отечественное книгоиздание невозможно себе представить без книг таких государственных издательств, как «Российская энциклопедия», «Просвещение». Нам кажется, что в угоду конъюнктурных и явно негосударственных интересов бывшее министерство печати и министерство имущественных отношений поспешили, приняв в конце 2003 г. совместное решение о начале приватизации всех государственных издательств и полиграфических предприятий. Недавнее письмо писателей в «Литературной газете» с требованием возвратить государственные издательства «Художественная литература» и «Современник» заслуживает серьезного внимания.
При определенном внимании и поддержке государственные издательства способны работать эффективно, и сохранить определенную часть из них было необходимо хотя бы для того, чтобы государство не только декларировало приоритеты национальной издательской политики, но и могло ее реально проводить. Вполне разумными в этих целях были намерения в последние годы создать государственные издательские дома, объединив в их составе издательства, заслуживающие государственную поддержку. Было принято решение о создании издательских домов «Искусство», «Техническая книга», «Российская гуманитарная книга». Однако прошло более семи лет, а издательские дома так и не были созданы. Это серьезная ошибка тех, кто ныне управляет отечественным книгоизданием, которая дорого будет стоить стране, ибо больно отразится на судьбе гуманитарной книги.
Какие выводы и предложения следуют из наших суждений о кризисе российской гуманитарной книги?
Первый из них сводится к тому, что сфера книгоиздания и в особенности ее главная составляющая – некоммерческая гуманитарная книга непосредственно связаны с обеспечением духовных идеологических запросов общества. На нынешнем переходном этапе это требует особо внимательного отношения и участия государства. Выражением этого участия должна стать политика государственного протекционизма, то есть обеспечение необходимых правовых норм и актов, направленных на поддержку книгоиздания. Отечественные книгоиздатели серьезно проиграли и тем нанесли серьезный ущерб книжному делу, когда в 2002 г. согласились с сохранением 10%-го НДС и введением 5%-го налога с продаж. В результате произошло удорожание книг на 60–70 %, падение продаж и сокращение выпуска гуманитарных изданий в мелких и средних издательствах.
Принципиальная позиция книгоиздателей в этих условиях, по нашему мнению, должна сводиться к тому, чтобы проявить волю и отстоять в Государственной Думе и Правительстве Российской Федерации полную отмену НДС для учебной, научной, художественной и детской литературы. В нынешнем кризисном состоянии духовной сферы общества в России следует обратиться к общепринятой европейской практике (Англия, Греция, Норвегия), когда на издание гуманитарной книги (научная, художественная национальная классика, детская литература) в отличие от коммерческой государственный налог на добавленную стоимость полностью отсутствует.
Второй вывод тесно связан с первым: нормальное развитие отечественного книгоиздания в условиях рыночных отношений не только не отрицает, а предполагает обязательное проведение государственной издательской политики. Ее важнейшими элементами являются определение основных издательских приоритетов, разработка и исполнение федеральной программы выпуска общественно необходимой гуманитарной литературы, сохранение в руках государства как механизма управления определенного количества издательского потенциала в виде ведущих издательств и издательских объединений, специализирующихся на выпуске некоммерческой литературы. Государство также оставляет за собой право на вмешательство в случае возникновения опасных деформаций в тех или иных звеньях книжного дела.
В нынешнее время предметом такого безотлагательного вмешательства должно стать такое важнейшее звено, как книгораспространение. Речь идет об участии в воссоздании централизованной системы книжной торговли. Разрушение этой системы в 1992 г. было также серьезной ошибкой. Создание же вновь крупной книготорговой структуры, способной работать в масштабах всей страны, с учетом огромной территории России по силам только государству. Воссоздание всероссийской торговой системы предполагает открытие во всех субъектах Федерации крупных центров оптовой торговли книгами. Чтобы эти центры могли функционировать, государству, видимо, следует пойти на то, чтобы в порядке разового долевого (при участии крупных книжных объединений) вклада для оплаты материальной базы, закупки и транспортировки из центра значительного количества литературы выделить 4–5 млрд руб. Мы понимаем, что это немалые средства. Однако, учитывая, что общий товарооборот в сфере книгоиздания ныне даже при ограниченных возможностях регионов, составляет, по данным Книжной палаты, 40–50 млрд руб., эти затраты можно было бы восполнить за счет увеличения оборота книжной торговли по всей России не менее чем на 35–40 %. Рассуждения о том, что сам рынок рано или поздно сформирует структуру книжной торговли по всей стране, нельзя признать убедительными, ибо, чтобы это когда-нибудь произошло, потребуется еще не менее 10–15 лет. За это время книги окончательно перестанут быть обязательным атрибутом образа жизни россиян. И все наши нынешние заботы о книгоиздании станут ненужными.
Третий вывод касается еще одной принципиальной темы. Известно, что прошедшее десятилетие уже привело к невосполнимым потерям в духовной, нравственной сфере российского общества. Если в ближайшие годы не будут приняты радикальные меры, мы потеряем целое поколение, не приобщенное к книге. По нашему мнению, кроме других чрезвычайных мер, о которых мы уже вели речь, важной основой просвещения молодежи могла бы стать государственная программа чтения. Всероссийский конгресс в защиту чтения и книги в Москве в сентябре 2001 г. подготовил свои предложения по содержанию этой программы, важнейшими элементами которой могли бы стать: создание федерального центра изучения чтения, разработка действенных мер материальной поддержки библиотек всех видов на федеральном и региональном уровнях, оказание государственной поддержки русского языка и литературы в школах и вузах и многое другое. Прошло шесть лет дискуссий, конференций, форумов, и положение чтения и книги стало еще более угрожающим.
Четвертый вывод. Место и роль книги и чтения в общественном мнении во многом зависят от того, получат ли они необходимую поддержку со стороны СМИ, и прежде всего телевидения. Для всех очевидно: российские СМИ в последнее десятилетие преуспели в развращении общества пошлостью, цинизмом, агрессивным индивидуализмом. По нашему мнению, наступило время, когда отечественная печать, радио, телевидение обязаны возвращать долги.
Если следовать логике разума, то собратья издателей, писателей, библиотекарей должны бы понимать: без книги и чтения неизбежно духовное и творческое оскудение СМИ, его профессиональное вырождение. Очевидно также, что радио и телевидение располагают огромными возможностями и материалами, чтобы представить лучшие образцы художественной классики широкой аудитории. В нынешний переломный период общество обязано проявить ответственность перед своими согражданами и создать необходимые механизмы эффективного управления средствами массовой информации ради духовного спасения России.
Книги и чтение по своему воздействию касаются всего общества и каждого живущего в нем, и, разумеется, при ограниченных финансовых возможностях нынешнего российского государства решение поставленных нами проблем в немалой степени будет зависеть от того, удастся ли организовать всероссийскую меценатскую поддержку издателям, библиотекарям, многочисленным низкооплачиваемым книголюбам при участии крупных отечественных предпринимателей и финансово-промышленных корпораций. Тем более мы ведем речь не об элитном театральном или музыкальном искусстве, а о сфере всенародной культуры. Отдельные примеры помощи библиотекам со стороны Фонда Сороса, фонда «Открытое общество» свидетельствуют, что дело это перспективное, но нуждается в более широкой общественной поддержке.
Нам кажется, что с большим удовлетворением общественным мнением было бы воспринято, если бы на одной из встреч президента России В.В. Путина с лидерами российского бизнеса был рассмотрен и такой важный национальный вопрос, как поддержка книги и чтения. Мы ныне много говорим о согласии в обществе, а между тем совершенно очевидно, что это согласие возможно не на основе декларации призывов (ныне они вызывают лишь раздражение), а только в результате совместного, общего дела. Одним из таких общих дел могла бы стать всеобщая поддержка книги и чтения.
