Эксперт Эксперт - Эксперт № 50 (2013)
Третье направление — формирование конкурентной среды на территории муниципального образования. Наращивание инвестиционного потенциала зависит от повышения доступности муниципального заказа для предпринимателей, от активного внедрения принципов ГЧП как инструмента эффективной бюджетной политики. Власти также обязаны обеспечить доступ инвесторов к имущественным ресурсам и инженерной инфраструктуре.
Не менее важное направление — организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в интересах развития инвестиционной сферы. Целостная и эффективно работающая система инструментов и методов поддержки инвесторов является одним из ключевых факторов формирования позитивного инвестиционного имиджа региона и конкретного муниципального образования.
— Не секрет, что у региональных властей и топ-менеджеров крупных корпораций иногда бывают совершенно разные взгляды на перспективы развития расположенных в том или ином регионе предприятий, которые контролируются этими корпорациями. И это прямо сказывается на объеме инвестиций в региональные экономики. Какие взаимоотношения у вас сложились с международными и федеральными бизнес-структурами?
— Интересы крупных корпораций и правительства региона сходятся в одной точке: обеспечение конкурентоспособности производимой в регионе продукции. Для предприятий это дополнительная добавленная стоимость, для региона — рост налоговых поступлений в бюджет, высокопроизводительные рабочие места.
Важная проблема, препятствующая этому, — технологическая отсталость промышленных предприятий. Физический износ основных фондов по полному кругу организаций Ярославской области — более 50 процентов, в том числе по обрабатывающим производствам. Кроме того, моральный износ наступает раньше физического. В связи с этим правительство региона активно поддерживает формирование и развертывание на предприятиях Ярославской области полномасштабных стратегий модернизации. Они включают в себя не только установку современного технологического оборудования, но и внедрение систем менеджмента качества, систем обучения и аттестации рабочих, инженеров и менеджеров предприятий, необходимых для эффективного производства продукции.
Для реализации своих намерений органы исполнительной власти региона формируют целевые программы, содержащие мероприятия по финансовой и нефинансовой поддержке предприятий. В частности, это программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области», «Модернизация и инновационное развитие промышленности Ярославской области», «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности».
Умные решения
Вадим Пономарев
Ярославская область имеет выгодное географическое положение и обладает большим промышленным, научным и кадровым потенциалом. Однако для того, чтобы эти факторы стали привлекательными для инвесторов, нужны умные управленческие решения
Японская компания Komatsu организовала производство своей техники в Ярославской области
Ярославская область — один из красивейших уголков России. Из восьми городов Золотого кольца России половина расположена на территории именно этого региона. Причем возраст трех из них превышает тысячу лет. Поэтому ежегодно в Ярославской области проводится свыше 20 крупных фестивалей и праздников, таких как «Главная Масленица страны», «Преображение», «Доброфест», «Джаз над Волгой», Всероссийский Некрасовский праздник поэзии, Международный Волковский театральный фестиваль, которые собирают десятки тысяч туристов со всего мира. Более того, по количеству гостиничных номеров на душу населения Ярославская область прочно занимает первое место в России, обходя Москву и Санкт-Петербург.
yandex_partner_id = 123069; yandex_site_bg_color = 'FFFFFF'; yandex_stat_id = 3; yandex_ad_format = 'direct'; yandex_font_size = 0.9; yandex_direct_type = 'vertical'; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 2; yandex_direct_header_bg_color = 'FEEAC7'; yandex_direct_title_color = '000000'; yandex_direct_url_color = '000000'; yandex_direct_text_color = '000000'; yandex_direct_hover_color = '0066FF'; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(' sc'+'ript type="text/javascript" src="http://an.yandex.ru/system/context.js" /sc'+'ript ');
В регионе бурно развивается и промышленность. В 2012 году предприятия области отгрузили продукции (а этот показатель в чем-то даже важнее, чем объем произведенной продукции, поскольку отражает реальные продажи товара) на 11,3% больше, чем в 2011-м. Судостроение при этом «поднялось» в восемь раз, общее машиностроение и производство лакокрасочных материалов — на 70%, производство готовых металлических изделий — в два раза, приборов — на 35%.
«Уверенный экономический рост Ярославской области, эффективное использование ее конкурентных преимуществ — один из приоритетов развития региона, условие сбалансированного роста экономики и социальной сферы. Наша задача — реализовать потенциал региона, поддержать проекты, нацеленные на диверсификацию его экономики, создать новые рабочие места, укрепить социальную инфраструктуру, сделать так, чтобы качество жизни людей неуклонно росло», — подчеркивает председатель правительства Ярославской области Александр Князьков. Сегодня в инвестиционном портфеле региона более 80 проектов. Их реализация приведет к тому, что уже к концу нынешнего десятилетия в Ярославской области будет производиться вдвое больше продукции, чем сейчас.
Поиск собственной ниши
Ни один российский регион сегодня не может сравниться с Москвой по объему проходящих через него финансовых потоков. Но он может определить свою «специализацию» в мировом и российском разделении труда и на этом построить рост своего благополучия. В Ярославской области, например, успешно развивается сеть молочно-товарных комплексов, благо рядом располагается гигантский рынок — Москва (от нее до Ярославля чуть больше 200 км). Сейчас на базе сельхозпредприятия «Вощажниково», расположенного в Борисоглебском районе области, уже построены и введены в эксплуатацию два комплекса по 2400 коров каждый, ведется строительство третьего комплекса и молокоперерабатывающего завода. Инвестор, ОАО «Асдор» намерен построить еще четыре крупных молочно-товарных комплекса на территории Большесельского, Гаврилов-Ямского и Ростовского районов области.
Однако настоящим прорывом для Ярославской области стало развитие ее традиционных компетенций в сфере точного машиностроения, дальнейшее укрепление туристического кластера и создание кластера фармацевтического.
Но сначала о туризме. В планах региональных властей — создать здесь крупнейший туристический кластер в Центральной России. И для этого есть все предпосылки, начиная с раскрученного бренда «Золотого кольца» и присутствия в регионе всех известных международных гостиничных сетей и заканчивая новыми технологиями туристического бизнеса. Например, группа компаний «Агранта» начала строить в Рыбинском районе туркомплекс «Ярославское взморье», рассчитанный на прием 1 млн туристов в год (это при том, что все население области сейчас насчитывает меньше 1,3 млн человек). Объем инвестиций — 18 млрд рублей. За счет этого и двух десятков других проектов региональные власти Ярославской области намерены к 2025 году увеличить долю туризма в валовом региональном продукте до 6–7%.
Перспективы машиностроения тоже впечатляют. Ярославская область исторически специализировалась на высокоточном машиностроении. Именно здесь, в Рыбинске, располагается один из российских центров производства газотурбинных двигателей для военной и гражданской авиации — НПО «Сатурн». Поэтому в регионе есть и база для производства сложной машиностроительной продукции, и люди, которые могут ее квалифицированно делать, и научно-технологические институты, которые могут этот процесс сопровождать. Поэтому неудивительно, что именно здесь совместное предприятие General Electric, группы «Интер РАО» и госкорпорации «Ростех» решили строить завод по производству газотурбинных установок 6FA с объемом инвестиций более 30 млрд рублей. Корпорация Komatsu построила в Ярославской области свой крупнейший за пределами Японии завод по производству специальной техники — самосвалов и экскаваторов. Другой хорошо знакомый российским автомобилистам японский машиностроительный концерн, Mitsubishi, рассматривает возможность производства на ярославском «Автодизеле» двигателей для своих автомобилей российской сборки. Пример уже есть. На «Автодизеле» организовано производство двигателей ОМ646 для автомобилей Mercedes, которые немецкий концерн собирает на производственной площадке ГАЗа в Нижнем Новгороде. «На протяжении последних лет интерес японских компаний к России растет. Наиболее интересные для нас направления сотрудничества — машиностроение, с локализацией производств отдельных компонентов, а также медицина, фармацевтика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, розничная и мелкооптовая торговля, инфраструктура и благоустройство городов. По многим из этих направлений сотрудничество между Ярославской областью и Японией уже идет, и оно может развиваться и дальше», — отметил в ходе визита в Ярославскую область летом этого года старший исполнительный советник Mitsubishi Heavy Industries Такаси Нисиока.
