Эксперт Эксперт - Эксперт № 45 (2013)
Люди уезжают, не видя продолжения
На этом фоне в экономической и социальной сфере Приморья наблюдается и появление, и обострение негативных трендов, влияние которых может ощутимо сказаться на перспективах социально-экономического развития региона. Среди этих трендов — отрицательные демографические показатели и замедление темпов жилищного строительства.
За девять месяцев 2013 года численность постоянного населения Приморья уменьшилась на 6500 человек, и сейчас в крае проживает 1,94 млн человек. Сокращение численности населения происходило прежде всего за счет миграционного оттока, который составил около 80% в общей структуре отрицательной демографической динамики. По оценкам независимых экспертов, темпы оттока населения по сравнению с досаммитовским временем возросли почти на треть. Причиной тому стали и завышенные ожидания позитивных изменений после саммита, и отсутствие реальных, а не декларируемых властью перемен. Изменения к лучшему, безусловно, есть, особенно в инфраструктуре Владивостока и пригородов. Но эти позитивные сдвиги лишь создают возможности для повышения качества жизни. Однако ресурсов для реализации этих новых возможностей у приморцев, по-видимому, уже нет. Их хватает лишь на смену места жительства. К тому же Владивосток — это еще не весь Приморский край.
Эксперты отмечают и существенный дисбаланс в развитии Владивостока и остальных муниципалитетов Приморья, поскольку основные инвестиционные ресурсы подготовки к саммиту АТЭС были сосредоточены именно в краевом центре и его ближайших окрестностях. Муниципалитеты Приморья, особенно в глубинке, были лишены такой инвестиционной подпитки. И за годы подготовки к саммиту между Владивостоком и краем сформировался определенный разрыв в развитии, прежде всего инфраструктурном. Сыграл свою роль и мультипликативный эффект от крупнейших за последние двадцать пять лет инвестиций в строительство инфраструктуры и социальных объектов. Но и он постепенно иссякает, не подпитываясь за счет развития региона.
Это подтверждает и ситуация в жилищном строительстве. За три квартала текущего года в Приморье сдано в эксплуатацию 250,7 тыс. кв. м жилья, что на 4% меньше, чем в январе—сентябре 2012 года. В то же время Владивосток, например, на 15% нарастил объемы жилищного строительства, и по итогам трех кварталов текущего года на долю столицы Приморья уже приходится 51% (129 тыс. кв. м) всего введенного в эксплуатацию в крае жилого фонда. При этом население края построило на 24% жилья меньше, чем в минувшем году, а жилищное строительство в сельской местности сократилось на 20%.
Краевые власти рассчитывают изменить положение за счет бесплатного предоставления земли под строительство семьям с двумя детьми и более. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Законодательном собрании Приморского края. В свою очередь, многие эксперты, положительно оценивая эту инициативу, полагают, что реализация социально-экономического потенциала Приморья потребует современных гибких и нестандартных решений, которые приходят вместе с инвестициями, технологиями и инновациями. База для этого создана, и она растет. Пока на грани «статистики». Впрочем, в кризис и это неплохо.
Владивосток
Мы строим завтрашний день
Александр Чертков
Время шальных инвесторов прошло. Сегодня нужны стабильные условия работы и подготовленные инвестпроекты, уверен генеральный директор Корпорации развития Камчатского края Николай Пегин
Николай Пегин
Фото: Виктор Зажигин
— Акционерному обществу « Корпорация развития Камчатского края» чуть больше полугода. О достижениях отчитываться рано, но какое- то мнение о состоянии дел в сфере вашей деятельности, очевидно, уже сложилось?
— Как акционерное общество мы существуем с конца мая этого года, с момента регистрации. К «полевой» работе приступили в июле. И сразу пришлось включаться в самые разные виды деятельности: в работу правительства края по подготовке нормативно-правовых документов, формирующих благоприятную инвестиционную среду; в доработку инвестиционной стратегии Камчатского края, а сейчас наши специалисты формируют предложения по кластерной политике региона. Ну а в целом Корпорация развития Камчатского края (КРКК) сегодня становится своеобразной «точкой входа» в территорию для потенциальных инвесторов и бизнеса. Мы ускоряем и облегчаем процесс инвестирования, даем ответы на все вопросы, которые могут возникнуть у инвестора. Сегодня у нас работает свой сайт, с помощью которого можно подать заявку на рассмотрение инвестиционного проекта и приложить к ней необходимые документы в электронном виде. Сейчас мы формируем геоинформационную систему, которая будет содержать максимум информации об инвестиционных площадках и проектах на территории Камчатского края. Для формирования долгосрочного и системного плана действий мы совместно с экспертами компании «Финансовый и организационный консалтинг» разрабатываем стратегию КРКК.
Как и большинство регионов, где были созданы корпорации развития, мы пришли к пониманию того, что времена, когда инвесторы, как бабочки на свет, летели на любое предложение, прошли. Сейчас инвесторам нужны реальные проекты. Второй важный вывод: регионам практически нечего предложить современным инвесторам. Идей много. Перспективы гигантские. А готовых, проработанных и обоснованных инвестпроектов очень мало. У Камчатского края есть порядка 300 перспективных инвестиционных идей, но, когда мы отфильтровали их по степени готовности к началу детальной проработки, их стало в три раза меньше. По самым востребованным и проработанным мы сформировали понятные инвестиционные предложения, которые вошли в наш первый инвестиционный портфель. С ним сейчас и работаем.
— Что же туда вошло?
— В первом инвестиционном портфеле КРКК, сформированном совместно с правительством Камчатского края, есть разные проекты: и стратегические, очень крупные проекты с глобальной перспективой, и не очень. Мы создаем фундамент для завтрашнего дня. Примером глобальногопроекта может служить предложение создать на Камчатке порт-хаб на Северном морском пути. Следующий проект из серии стратегических — строительство каскада Жупановских ГЭС. Их наличие даст толчок развитию многих новых и крайне перспективных направлений хозяйства.
— Каковы главные направления инвестиционной стратегии развития региона?
— Руководство Камчатского края выделило несколько наиболее перспективных направлений, основанных на наших преимуществах. Это минерально-сырьевой комплекс, туризм, рыбоводство и марикультура, прибрежное рыболовство и переработка морепродуктов, реформа энергетики и коммунальной сферы. Эти направления способны обеспечить региону быстрый устойчивый рост, но они требуют немалых инвестиций.
Регион богат минерально-сырьевыми ресурсами, но, чтобы их добыть, нужно создать инфраструктуру, которой здесь пока нет. Решить проблему можно двумя способами: реализовать государственно-частное партнерство (государство создает необходимую инфраструктуру, а инвестор организует производство) или найти крупных инвесторов, готовых взять на себя все затраты. Сейчас мы ведем переговоры по проектам этого сектора экономики.
Еще один пример могу привести из сферы туризма. У нас есть очень хорошие мастер-проекты по горнолыжным курортам Камчатки, разработанные канадскими партнерами. Мы предложили их одной отечественной подрядной компании, работающей в сфере устройства горнолыжных спусков. Эта компания входит в крупную французскую группу Cluster Montagne и была задействована на строительстве олимпийских объектов. Мы подписали меморандум о сотрудничестве с Cluster Montagne и договорились о том, что будем создавать не объекты, похожие на французские или швейцарские курорты, а уникальные камчатские горнолыжные курорты.
— Я полагал, что для Камчатки приоритетным с точки зрения поиска инвесторов является Азиатско- Тихоокеанский регион, а получается, что и Европа вас тоже интересует?
