Анастасия Гафарова - Навальный. Итоги
В рамках агитационной кампании Навальный и его соратники провели в «экспериментальных» регионах митинги и встречи с избирателями. Так, митинг в Новосибирске собрал около 200 человек (где Навального предварительно закидали яйцами), собрание в Калуге привлекло внимание порядка сотни горожан. Однако в Костроме митинг уже мог претендовать на звание «массового» — мероприятие посетили более 600 жителей. Однако примерно столько же граждан пришли в Костроме на митинг движения «Антимайдан», направленного против деятельности несистемной оппозиции.
Эти мероприятия чаще были представлены прессой несколько насмешливо. Фотоотчеты демонстрируют «реальное» количество участников (обычно в разы ниже заявленного оппозицией). Сообщения СМИ также пестрят фотографиями многочисленных провокационных «сатирических» плакатов, изображающих Навального американским агентом и т. п.
Региональная деятельность Навального и его сторонников во многом напомнила «хождения в народ» в 70-х годах XIX столетия. Тогда, в период всплеска революционного движения, в среде «демократической» дворянской молодежи было распространено мнение, что российский народ мечтает об организации крестьянской революции с последующим «демократическим» управлением землей. Массовый выход ряженной в «народные» костюмы дворянской молодежи обернулся полнейшим провалом и «разочарованием» в этом самом народе. Крестьяне, как выяснилось, были озабочены отнюдь не свержением монарха, к которому относились с большим почтением, а исключительно житейскими материальными проблемами: «Весь свой гнев за неудачную карьеру народовольцы обратили на царизм, причем излился он в виде бомбометания и револьверной пальбы. Дело закончилось реакцией и „закручиванием гаек" причем, надо сказать, к удовольствию большинства населения страны»[429].
Наконец, само имя Навального стало во многих региональных средствах массовой информации нарицательным. Втом или ином регионе периодически появляется «свой Навальный», от которого, если судить по сообщениям СМИ, подобно вирусу, следует избавляться.
Заключение
Неочевидные нюансы деятельности Навального
Подмена понятий
Общероссийскую известность Алексею Навальному принесла расследовательская работа. В его «послужном списке» несколько депутатов и чиновников, в том числе уже бывших, представители государственных компаний и другие статусные фигуры.
В то же время атаки ФБК не стоит переоценивать. В частности, кампания против Владимира Якунина и РЖД продолжалась несколько месяцев, собрала большое количество «эксклюзива», однако в большей степени имела эмоциональный и местами популистский окрас. Сточки зрения сухой буквы закона Якунин при всей своей очевидной противоречивости во главе государственной компании на «шубохранилище» заработать мог.
Это, кстати, первый вопрос к деятельности Навального — склонность к продаже сенсаций путем подмены терминов.
В «сухом остатке» многочисленные информационные находки его Фонда свидетельствовали о категорически неэффективном менеджменте в РЖД, многочисленных конфликтах интересов (то, что принято называть «кумовством»), но не более того. В этом смысле — к слову о Якунине — сухой язык цифр Счетной палаты оказался куда эффективнее. Доклад аудиторов из команды Татьяны Голиковой о неэффективности расходования средств, направленных на докапитализацию государственных компаний в 2014 году, представленный Владимиру Путину этой осенью, «обезглавил» две из четырех упомянутых в нем компаний.
Работа с источниками
Любой журналист из отдела расследований охотно подтвердит, что Россия сточки зрения поиска информации близка к эталонной прозрачности. Безусловно, вызывает большое количество вопросов закрытие публичного доступа к реестру недвижимости, однако даже в Западной Европе, выступающей своего рода эмоциональным барометром в области любых политик и рамок, такой доступ был и есть далеко не везде. В частности, по разным причинам с большими проблемами можно столкнуться при поиске чужих «дворцов» во Франции, Швейцарии или Германии.
Однако, как всегда, есть нюансы. Так, например, пока в России можно получить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) по реквизитам объекта, но никак не по имени собственника.
Иными словами, легально целенаправленно получить выписку по конкретному человеку, будь это депутат Пехтин, сенатор Малкин или кто-либо еще, просто невозможно — из миллионов объектов нужно «угадать» «тот самый». Поэтому большинство расследователей, будь это журналисты или ФБК, поступают значительно проще: обращаются к знакомым, чаще всего в самом ЕГРП, получают необходимую информацию о конкретном человеке, а потом просто «заверяют» ее получением соответствующей выписки.
Проблема в том, что такой подход является противозаконным. Он, если соблюдать принцип справедливости и вновь обращаться к международным определениям, неизбежно связан с коррупцией — то есть ненадлежащим исполнением обязанностей должностным лицом в обмен на выгоду (даже если она имеет безденежный характер).
Таким образом, в основе большого количества разоблачений, и Навальный здесь не является исключением, лежит та же коррупция, с которой «разоблачители» якобы борются. Безусловно, ее можно оправдывать благими целями или высшими ценностями, однако это не более чем типичная рациональная ловушка, в которую, если верить ученым-криминалистам, рано или поздно попадает любой серийный мошенник.
Иностранный трек
Этот контекст тем более интересен, если задуматься о международном аспекте деятельности Алексея Навального и его Фонда борьбы с коррупцией.
Раза за разом Фонд принципиально уведомляет читателя о том, что все его расследования проведены с использованием открытых источников информации. Однако в тех же Соединенных Штатах «сквозняком» проверить сведения об имуществе физических лиц хотя и можно, но это требует колоссальных ресурсов и времени, которыми, надо полагать, ФБК все же не обладает. Значительно проще воспользоваться той же «шпаргалкой», что и в России, получить наводку, а потом, зная правильный ответ, собрать все необходимые доказательства. В этом смысле «пехтинг», явление, которое, безусловно, стоило придумать, заслуживает отдельного упоминания.
Дело в том, что в США «шпаргалка» у Навального действительно может быть. Не углубляясь в конспирологические теории, отметим его знакомство с Томом Файерстоуном — бывшим сотрудником американского посольства в Москве (мы его уже упоминали выше в связи с Уильямом Браудером), сыгравшим значительную роль в знакомстве Навального с недружелюбной по отношению к России частью западного истеблишмента. До работы в Москве Том Файерстоун являлся помощником генерального прокурора Бруклина.
Интерес Файерстоуна к России, к слову, имеет давний характер. В свое время, по данным СМИ, он писал заключения по делу Павла Бородина, а также исследовал методы работы славянских ОПГ, действующих в США.
Фонд борьбы с коррупцией
Как заявлено, Фонд расследует и обнародует хищения из государственного бюджета и имеет своей целью ликвидировать коррупцию.
Строго говоря, коррупция — это социальное явление, которое — парадоксально — не победить, даже если победить всех коррупционеров. Профессор Дональд Кресси давно сформулировал универсальное как для коррупции, так и для мошенничества правило (fraud triangle), в соответствии с которым каждый такой акт — результат давления, возможности и рационализации.
К сожалению, даже с наиболее очевидной частью этого «треугольника» — возможностями — деятельность ФБК не имеет ничего общего. Фонд пишет законопроекты и проводит «общественные кампании», которые при первом же рассмотрении скорее относятся к PR-области и преследуют своей целью дальнейшую «раскрутку» самого Навального.
Например, money.fbk.info — броская страница в интернете, рассчитывающая в реальном времени доходы Игоря Сечина, Андрея Костина и Владимира Якунина. Как заявлено на сайте ФБК, это «сайт, который помогает людям оценить масштабы коррупции в российских госкомпаниях. Посмотрите, сколько на самом деле зарабатывают бывший глава ОАО „РЖД" Владимир Якунин, президент банка ВТБ Андрей Костин и президент „Роснефти" Игорь Сечин».
К сожалению для Навального, государственная компания — это прежде всего компания, а уже потом — государство. Зарплату руководителя исполнительного органа определяет Совет директоров, ее невозможно уложить в «серый конверт», и в части подоходного налога она, как и любая другая зарплата в России, возвращается в тот же бюджет. Увы, никакой коррупции здесь нет даже близко — и это вновь возвращает нас к проблеме подмены понятий.
