Эксперт Эксперт - Эксперт № 45 (2014)
Им уже не раз объясняли, чем эта инициатива нехороша — как по сути, так и формально. Да, очень бы хорошо по возможности воспрепятствовать раннему привыканию новых поколений к алкоголю, но у всякой проблемы есть ещё и контекст. По сути: нельзя призывать человека в армию (то есть считать его достаточно зрелым, чтобы убивать и быть убитым) — и не считать его достаточно зрелым, чтобы купить бутылку вина. Это какое-то разнузданное фарисейство. Нельзя говорить одному и тому же человеку, что он уже вправе избирать власти своей страны, но ещё не вправе выпить с друзьями пива. По форме: ну, принят уже Гражданский кодекс — куда его деть? А с ним предлагаемое ограничение дееспособности совершеннолетних граждан совместить никак невозможно. Но на эти и подобные простые возражения сторонники обсуждаемой новации давно научились давать убедительные, как им кажется, ответы. Иногда совсем простые. «Защита страны — это одно, а употребление алкоголя — это другое, — говорит депутат, искренне полагая, что что-то сказал. — Поэтому здесь важнее здоровье поколения, чем указанные измышления». Иногда чуть изощрённее: «Вот вы говорите, ГК не даёт ограничивать совершеннолетних; а избираться в Думу дают только с двадцати одного года — и ГК не возразил!» Депутату, видимо, забыли объяснить, что на избирательные дела — в отличие от продажи водки — ГК своё действие не распространяет. А на упрёк, что единственным аргументом в пользу нового ограничения остаётся у них призыв брать пример с США, звучащий в их устах как-то не очень органично, они отвечают: «Почему же с США? Вон и в Японии спиртное продают только с двадцати лет!» Да; только к японскому законодателю вопросов не возникает: там двадцать лет и есть возраст совершеннолетия.
Спору нет, бороться с алкоголизацией молодёжи (и не только молодёжи) нужно, да только обсуждаемая новация тут мало что даст — недаром её сторонники требуют одновременно ещё и устрожить наказания за продажу алкоголя кому не надо. Предстоит классическая стрижка свиньи: визга больше, чем шерсти. Опыт скандинавских стран, на который так любят у нас ссылаться, доказывает не только принципиальную возможность добиться серьёзных успехов в антиалкогольной борьбе — он доказывает, что для успеха принимаемые меры должны быть последовательными и неспешными. И уж конечно не может быть и речи об успехе исключительно за счёт запретов. Наши депутаты, правда, любят говорить ещё и о пропаганде здорового образа жизни, но этого тоже заведомо мало. Вот за последние годы закрыто великое множество малокомплектных школ — нам оптимизируют образование. Оптимизируют здравоохранение — закрывают больницы и медпункты. Поселениям, остающимся без учителя и врача, предстоит, очевидно, исчезнуть с лица земли; но ведь исчезают-то они не сразу — чем молодёжь (и не молодёжь) занимается там в процессе исчезновения? В городках побольше, где активность возможна сейчас только в форме малого и среднего бизнеса, как при нынешней доступности денег эту активность проявить? И хоть надорвись, пропагандируя там здоровый образ жизни и ограничивая продажу спиртного.
Так стоит ли так подчёркнуто предпочитать эти мелочи — неважно, хороши они или нет, — делу, ради которого парламент на свете и существует? Ведь беседами о возрастных цензах нас занимают в самое горячее время: идёт рассмотрение бюджета. Нынешний бюджет, вежливо говоря, никак не бесспорен. Его публично критиковала даже глава Счётной палаты Голикова — на что уж системный и по духу минфиновский человек. Этот бюджет основывается на не очень правдоподобном прогнозе; он — опять-таки очень вежливо говоря — не вполне учитывает острую новизну ситуации, в которой теперь находится наша страна; он не содержит предпосылок ни для развития экономики, ни для социального развития. Главное, никто не может сказать, о чём он , этот бюджет, каково в нём содержание, помимо сугубо бухгалтерского. И что-то тем не менее никакими принципиальными спорами — не «прибавьте вот тут ещё десять миллиардов», а принципиальными — прохождение этого документа в парламенте пока не ознаменовалось. Воля ваша, но это и для борьбы с пьянством не очень благоприятный знак.
Биржа загорелась синим пламенем Юлия Лейба
В России наконец начались биржевые поставочные торги газом. Это прорыв в газовой отрасли, однако теперь вопрос в том, получит ли биржевой рынок газа должное развитие
section class="box-today"
Сюжеты
Сырье:
Решающие переговоры: газ или война
Газовая либерализация
/section section class="tags"
Теги
Русский бизнес
Экономика
Сырье
/section
Торги природным газом начались в конце октября на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). В первый же день топливо с поставкой через месяц приобрели 11 предприятий.
К биржевой торговле газом Россия шла много лет. Впервые публичные торги начались в 2006 году, когда правительство разрешило «Газпром Межрегионгазу» продавать его на своей электронной площадке. Однако эти торги велись в режиме эксперимента и завершились в 2008 году, когда истек установленный соответствующим правительственным постановлением срок. Тогда объемы топлива, реализованного на электронных торгах, были небольшими: в 2006 году они составили 10 млрд кубометров газа, а в 2008-м снизились до 6,09 млрд.
figure class="banner-right"
var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Однако от планов создать в стране биржевую торговлю газом правительство не отступало, и в 2012 году вышло новое постановление о возобновлении поставочных торгов — «О реализации природного газа на товарных биржах…». Правда, в нем имелись некоторые несоответствия действующему законодательству, из-за чего торги так и не начались.
И вот в июне 2014-го Топливно-энергетическая комиссия при президенте РФ дала поручение до конца года организовать торги природным газом на СПбМТСБ. В прежнее постановление правительства были внесены корректировки (слова «товарные биржи» заменили на «организованные торги»). Это позволило реализовывать природный газ как на товарных биржах, так и на электронных торговых площадках, убрав законодательные препятствий для развития спотовой торговли физическими объемами природного газа.
Газовая свобода
Именно запуск поставочных торгов и являлся целью правительства. Газотранспортной системой (ГТС) России владеет «Газпром», и пускать в нее независимых производителей газа (речь идет не только о «НоваТЭКе», но и о нефтяных компаниях, которые получают и перерабатывают попутный газ) монополисту не очень хочется. Во всяком случае вокруг либерализации доступа к ГТС идут постоянные споры. Биржевые поставочные торги газом — инструмент, который позволил бы независимым производителям газа найти своих покупателей и наконец формализовать взаимоотношения с «Газпромом» относительно ГТС. Соответственно, это помогло бы добывающим компаниям решить проблему эффективного использования попутного нефтяного газа.
Кроме того, начало торгов на бирже, по словам старшего управляющего директора СПбМТСБ Антона Карпова , имеет огромное значение для ценообразования на газовом рынке. Сегодня цены на основной объем газа, поставляемого «Газпромом» на внутренний рынок, регулируются Федеральной службой по тарифам (ФСТ), однако есть сегмент, в котором работают независимые производители. У них цены более мобильны, но все равно привязаны к ценам ФСТ. Торги газом станут индикатором цены, отражающим реальное соотношение спроса и предложения, — считается, что биржевая цена начинает влиять и на внебиржевые цены, делая весь рынок того или иного товара более прозрачным и конкурентным.
Помимо этого сейчас есть вопросы, связанные с так называемой балансировкой газа: потребители, перекрывая при этом свои реальные потребности на 10–20%, порой заказывают топливо сразу у нескольких поставщиков, а те, соответственно, производят избыточный объем газа, что дезорганизует рынок. Торговля газом на бирже позволит устранить эти проблемы, надеются на СПбМТСБ.
В будущем газ можно будет купить в режиме биржевых торгов на сутки вперед, что очень важно для генерирующих компаний, которые работают в режиме посуточного производства электроэнергии. А дорожная карта потребления газа, которую можно будет составить в соответствии с географией и объемами биржевого спроса на него, позволит более четко выявлять потребности покупателей в этом виде топлива и, следовательно, точнее составлять прогнозы потребления газа, добавляет руководитель аналитического департамента ФК Aforex Артем Деев .
