Эксперт Эксперт - Эксперт № 35 (2013)
В точности то же самое делают облечённые властью мужи (прежде всего силовики) здесь в России, когда тот или иной бизнесмен в недостаточной, по их мнению, степени отдаёт им свой бизнес или доходы своего бизнеса — и не соглашается исправиться «по-хорошему». Его закрывают и начинают дожимать — и даже говорят при этом практически те же самые слова, которые сейчас говорятся в Минске. Цитирую: «Белорусская сторона сделала всё возможное, чтобы начать диалог, но бывшие партнеры по БКК разговаривать отказывались. Теперь переговоры ведутся в форме бесед со следователями. Полученная от В. Баумгертнера информация может помочь началу официальных переговоров между учредителями БКК». (Только сейчас заметил, с чем ещё без малого дословно совпадает эта бандитская тирада: с речами, которые министр образования и науки Ливанов произносил об Академии наук после спецоперации с законопроектом о реформировании РАН. Ну что же — значит, силовая и несиловая части начальства ближе друг к другу, чем многие думают.)
Сходство этого скандала с отечественной практикой подчёркивается важными различиями. Для белорусских-то силовиков эта операция, по всей видимости, первая, опыта никакого — вот они малость и напортачили. Во-первых, всякий здешний силовик, посоветуйся белорусы с ним заранее, разъяснил бы им, что никак не стоило сажать арестованного оппонента в элитарное гебистское узилище. Нет, его надо было сунуть в какую-нибудь затрапезную ментовку, а может, и в специальным образом некомфортную хату затрапезной ментовки. К сговорчивости-то стимулов получилось бы побольше, а заодно и политикой бы пахло чуть поменьше. Во-вторых, заложник взят явно неадекватный: злосчастный г-н Баумгертнер слишком далёк от уровня, где принимаются ключевые решения, чтобы его арест мог прямо и непосредственно переломить ситуацию на калийном фронте в пользу белорусов. Те же, кто стоит на более высоких уровнях, едва ли потеряют сон и аппетит от мысли о томящемся в минских застенках ни в чём не повинном коллеге. Да, для них это удар — и они не оставят этот удар без ответа, но к немедленной сдаче позиций он их уж точно не вынудит. Понимаю, что сравнение будет хромать, но всё же: сильно ли Браудер смягчил свои позиции после ареста Магнитского? То-то.
Вторую ошибку белорусов многие наблюдатели оправдывают тем простым соображением, что-де кого смогли, того и взяли: приехали бы приглашавшиеся на ту же беседу с премьер-министром гг. Керимов, Волошин и Дворкович — закрыли бы гг. Керимова, Волошина и Дворковича. Слабое оправдание. Может, я не вполне сознаю степень отчаяния, двигавшего белорусской стороной в этой операции, но я не могу себе представить ареста тамошней чекой российского сенатора или вице-премьера. Однако и в том — повторяю, невозможном! — случае желанного Минску перелома на калийном фронте тоже не произошло бы.
Важный вопрос: почему Россия не отвечает Минску из главных калибров? Своё осуждение аккуратно высказали Шувалов, да Шохин, да тот же Дворкович, но ни премьер, ни тем паче президент и бровью не повели. Не в последнюю очередь потому, что общественное мнение отнюдь не демонстрирует горячей поддержки Керимову и его коллегам. А это, в свою очередь, объясняется не только тем, что «олигархов» у нас вообще любят мало, но и тем, о чём мы здесь говорим: совершенной заурядностью минского ареста на фоне отечественной повседневности. Мне уже приходилось отмечать, что привычные — причём привычно безнаказанные! — наезды силовиков на бизнес понемногу породили у широкой публики скверную привычку осуждать, или, точнее говоря, презирать не рейдера, а его жертву. «Ну и вольно ж ему было», «дураков и в церкви бьют» — и тому подобные уничижительные отговорки. Даже если так говорят лишь затем, чтобы не печалиться, что не могут помочь, — это не утешает.
Ну а ещё заметьте: ведь и из Минска тоже главным калибром пока не пущено. Батька помалкивает; думает, видно, что сохраняет себе простор для манёвра. Только зря он так думает. Москва уже, не делая особо громких заявлений, нанесла соседям урону — по нефти, по молоку, по свинине — на порядок больше, чем те надеялись выгадать в калийной истории. Так что Лукашенку придётся быстро сдать назад или уж прямо переходить на карточные распределительные системы — и не факт ещё, что после того, как он сдаст назад, Москва отзовёт все ответные меры. Впрочем, надо признать, до сих пор ничем особо дурным эскапады Лукашенка для него не оборачивались.
О конфликте « Уралкалия» и « Беларуськалия» читайте также "Вероломство от бессилия" .
Вероломство от бессилия
Иван Рубанов
Белорусские власти арестовали Владислава Баумгертнера, главу «Уралкалия» — одной из крупнейших российских химических компаний. Ответ на выход из совместного с «Беларуськалием» торгового картеля, объявленный «Уралкалием» месяц назад, поражает неадекватной жесткостью. Конфликт вышел на межгосударственный уровень
Гендиректор «Уралкалия» Владислав Баумгертнер стал жертвой неадекватной реакции белорусских властей на корпоративные решения его компании
Фото: ИТАР-ТАСС
Владислав Баумгертнер был задержан 26 августа в аэропорту Минска. Баумгертнер в Белоруссию не собирался, а приехал туда по приглашению премьер-министра страны Михаила Мясниковича , которое было согласовано с российским вице-премьером Аркадием Дворковичем , — таким людям не принято отказывать. Дать санкцию на арест, очевидно, мог только белорусский президент Александр Лукашенко . Очевидно также, что при любом развитии событий случившееся фатально повлияет на «уровень доверия» (как говорят дипломаты) российско-белорусских деловых и политических контактов.
При всей экстравагантности Лукашенко, его вызывающий поступок шокирует. Каковы были его мотивы и чего, собственно, он добивается? Какие возможности давления на белорусские власти есть в распоряжении Москвы?
Эскалация конфликта
Баумгертнеру предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, создании незаконных схем деятельности и обвале мирового калийного рынка, которые, по мнению следствия, нанесли «Беларуськалию» ущерб в размере 100 млн долларов. По соответствующей статье белорусского законодательства топ-менеджеру «Уралкалия» грозит лишение свободы сроком до десяти лет. Кроме того, белорусы объявили в розыск ряд менеджеров «Уралкалия» и Белорусской калийной компании (БКК) — до недавнего времени общего трейдера двух калийных гигантов, — в том числе по линии Интерпола. Было также заявлено, что белорусские активы компании могут быть арестованы (правда, ничего существенного у «Уралкалия» там нет).
Конфликт белорусских властей с «Уралкалием» перешел в открытую фазу в конце июля, когда российское предприятие объявило о выходе из БКК и переходе к самостоятельной политике на мировом рынке калийных удобрений (подробнее об этом см. «На Керимова Лукашенко нашелся» в «Эксперте» № 32 за 2013 г.). БКК была создана в 2005 году и вела экспортные продажи продукции двух предприятий из СНГ, являясь одним из двух крупнейших игроков глобального калийного рынка. Объединение экспортных каналов «Уралкалия» и «Беларуськалия» позволяло поддерживать высокие цены на продукцию, которая имеет особую значимость для белорусской экономики. Калийные удобрения обеспечивают соседям около 7% экспортной выручки (в России — доли процента), при этом их продажи сильно влияют на торговый баланс. В отличие от лидирующих в структуре белорусского экспорта нефтепродуктов производство калийных удобрений не требует закупки дорогого российского сырья.
«Беларуськалий» изначально назначал директора БКК и, таким образом, имел больший вес в управлении общей структурой (что, кстати, указывает на абсурдность обвинений в адрес Баумгертнера). В условиях низкой загрузки мощностей предприятий калийной индустрии главным вопросом совместной деятельности становилось распределение экспортных квот. И здесь белорусы оказывались в существенно лучшем положении, чем россияне. В 2012 году ключевые показатели у них были почти на 20% выше, чем у российской компании! Такое положение вещей не соответствовало роли «Уралкалия», который после поглощения конкурирующей компании «Сильвинит» в 2007 году стал немного крупнее партнера и всегда имел более значительные компетенции в части международной торговли.
Несмотря на это, в 2013 году стороны достигли соглашения о том, что белорусы будут получать некоторую премию за лучшее качество своей продукции. В этих условиях кураторам белорусской компании сидеть бы тихо и радоваться, но нет. В декабре 2012 года Александр Лукашенко издал указ, открывающий для госкомпании возможности продаж вне БКК; решение о его отмене так и не было принято. Именно это обстоятельство и фактические попытки белорусов предлагать товар вне общего канала сбыта «Уралкалий» назвал причиной, побудившей его отказаться от партнерства. Это привело к обвалу цен акций всех крупнейших калийных компаний, включая и самого разрушителя статус-кво (см. график 1).
