Газета Завтра Газета - Газета Завтра 430 (7 2002)
Корр. Согласился?
М.М. А куда деваться? Им же в конце концов самим легче работать. Отдавать деньги в бюджет, на открытые и прозрачные счета — это куда приятнее, чем те же деньги тратить на взятки.
Корр. Но этот самый "килограмм нерки в воде" — его еще выловить надо, а сколько там выловят на самом деле — совершенно непонятно.
М.М. Контроль за объемами лова — это задача контролеров, рыбоинспекции и так далее. Но в бюджет области деньги идут не за то, сколько рыбаки выловили, а за то, сколько хотят выловить. Это их дело. Точно так же на аукционе. Покупает промысловик лот на сто тонн минтая — выловит он его или нет, еще вопрос. А деньги платит здесь и сейчас. Подход жесткий, но зато он заставляет соизмерять желания и возможности. Меньше выловил — ты в убытке. Больше выловил — тебя поймали и оштрафовали, а рыбу конфисковали. Да, переход на аукционы не дал мне возможности серьезно улучшить ситуацию в экономике. Если бы я сегодня распоряжался тем же количеством квот, которым распоряжался мой предшественник — 800 тысяч тонн океанической рыбы — мы бы горя не знали. Но, во-первых, за десять лет рыбозапасы Охотского моря были серьезно подорваны, и наука уже не дает таких объемов, а во-вторых, федеральные аукционы отнимают еще 70%. Нам остается вылов порядка 160 тысяч тонн, в пять раз меньше. Но и с этих объемов мы собираем достаточно налогов, чтобы коммунальная энергетика наша работала без проблем с "большой энергетикой" РАО ЕЭС. Чем дольше работаю, тем больше удивляюсь, насколько бесхозяйственно руководил областью мой предшественник.
Корр. Михаил Борисович, вы — один из губернаторов-коммунистов. Как вам на практике дается совмещение коммунистических убеждений, идей социализма с постоянным приспособлением к рыночной реальности, к буржуазному правовому полю?
М.М. Получается очень просто. И рецепт здесь один: не надо лицемерить, не надо врать людям. Конечно, я понимаю, что капитализм — тупиковый путь для России, но главным тезисом моей предвыборной программы было такое положение: "Я не собираюсь строить социализм в отдельно взятой области. Моя задача скромнее: превратить бандитский капитализм в капитализм цивилизованный". Где меньше бы воровали, где не было бы взяточников, коррупции и чиновников, которые не подчиняются действующим законам. Где бы в рамках установленных норм все предприниматели отдавали положенные налоги в бюджет. Когда людям говоришь правду, все более или менее получается.
Конечно, людей надо знать. Мне в этом плане было легче, потому что я шесть лет проработал в здании областной администрации — сначала, два с половиной года, как депутат законодательного органа, а потом как его глава, член Совета Федерации. За это время я досконально узнал, кто есть кто в высшем звене областного руководства. И перед выборами опубликовал список из восьми человек: четырех заместителей губернатора и четырех начальников управлений,— которых я сразу уволю, как только стану губернатором. Они, правда, не стали дожидаться этого — сразу объявили о том, что уходят по собственному желанию. И не они одни. У губернатора было восемь заместителей, и четырех я просил остаться, но в отставку ушли семеро, демонстративно. Их расчет был на то, чтобы спровоцировать такой вариант правительственного кризиса. Зима, январь, старые долги, на столе губернатора лежат письма от всех поставщиков энергии и тепла с предупреждениями отключить наших потребителей за неуплату.
Корр. Ситуация как у Ленина в 1917 году… Как же удалось с ней справиться?
М.М. Нет, ответственности у меня было все-таки поменьше, чем у Владимира Ильича — я же не революцию делал, а с другой целью к власти пришел. Но все равно было тяжело. Кстати, за старые долги по энергетике, с 1996 года, мы только сейчас начали потихоньку расплачиваться. А на ключевые должности заместителей губернатора я пригласил тех людей из областной администрации, начальников управлений и начальников отделов, которых знал и которым доверял. У меня теперь только два "чистых" заместителя губернатора: первый зам и зам по социальным вопросам. Остальные десять параллельно являются начальниками управлений. Не без трений, но за год мы сработались, и я могу сказать, что теперь областная администрация в целом представляет собой коллектив единомышленников, сложились даже какие-то дружеские отношения. Я вообще не представляю себе работу в коллективе без товарищеских взаимоотношений. У прекрасного писателя и ученого Михаила Анчарова в одном из произведений есть такая замечательная фраза: "Я хорошо работаю, когда меня любят". Я тоже хорошо работаю, когда меня любят. Поэтому взаимопониманию отдаю приоритет перед какими-то командными методами работы. Я стараюсь не проверять каждую мелочь, не стоять над душой у человека. Мне важен результат. А вот когда результата нет — тогда уже приходится разбираться, принимать какие-то решения. Но в целом моя задача другая — наметить стратегию, обозначить цели и путь, которым можно этих целей достичь. Мне многие говорят, что им стало гораздо интереснее работать, они чувствуют себя хозяевами в своем деле. Но при этом в состав областной администрации я включил пять коммунистов — именно на те должности, где мне как губернатору были нужны коммунисты. У меня коммунист, член президиума обкома — начальник управления образования, педагог, отличный специалист. Я ввел должность начальника управления по делам молодежи и детей — ее тоже занимает коммунист, член обкома. Я ввел должность заместителя губернатора по работе с жалобами и обращениями населения, чтобы была обратная связь — эту должность тоже занимает коммунист. Он же отвечает за работу с общественными организациями. Коммунист стал и руководителем аппарата областной администрации. То есть всем, что касается воспитания, образования, работы с людьми — занимаются коммунисты. Кроме того, коммунист возглавляет комитет по управлению государственным имуществом.
Корр. И есть ли какие-то изменения: в уровне жизни людей, в их настроении? Вы ведь постоянно в гуще жизни, встречаетесь и с трудовыми коллективами, и с пенсионерами, со всеми жителями области. Триста пятьдесят тысяч населения — это очень немного. Все всех знают.
М.М. Да, особенно если учесть, что почти двести тысяч из них сконцентрированы в областном центре. Население за годы реформ сократилось почти на сто тысяч. Самый главный критерий изменения настроений, по-моему, такой. Меня избрали 17 декабря 2000 года. А 3 декабря 2001 года прошли перевыборы областного Совета. Причем в предыдущем составе совета минимум треть депутатов была настроена резко против меня как коммуниста. Они надеялись на федеральный закон о праве импичмента губернатора и были уверены, что будут в состоянии этим правом воспользоваться. Дескать, денег не будет, люди разочаруются и изберут такой Совет, который на первой же сессии выразит мне недоверие. Я в ответ, как альтернативу, построил избирательный блок, который так и назвал "Движение в поддержку губернатора". Коммунисты стали ядром этого блока, но мы пригласили туда и предпринимателей, в том числе крупных рыбохозяйственников. Депутатом от этого блока стал председатель колхоза имени Ленина, крупнейшего в СССР рыболовецкого колхоза, который сразу понял: то, что я делаю, идет на благо честно и серьезно работающих предприятий, честно и серьезно работающих предпринимателей. И наш блок победил на этих выборах. Председателем облсовета избрали человека, которого я предложил — он руководит отделением аграрной партии России на Камчатке и платит членские взносы как член КПРФ. Вот это показатель настроений. Потому что люди сейчас прежде всего благодарят меня за то, за что в принципе благодарить не должны. Это за то, что область уже больше года не знает отключений тепла и света. Хотя в принципе это вещь совершенно естественная, не заслуга руководителя, а его обязанность. Но поскольку до этого на протяжении четырех лет веером шли глубокие отключения, люди уже считают это большим достижением. Кроме того, мэр города Петропавловска — тоже ведь коммунист, второй секретарь обкома Юрий Иванович Коробов. Мы работаем вместе — не без споров, потому что между губернатором и мэром противоречия объективные неизбежны, они вызваны разницей экономических интересов между городом и областью, и здесь очень помогает то, что оба мы — убежденные коммунисты, одинаково смотрим на магистральные моменты. Поэтому в городе у нас все школьники бесплатно ездят на автобусах, все пенсионеры ездят бесплатно, есть скидки на некоторых маршрутах — дачных, например. Учитывая, что население во многом кормится с того, что само вырастит на земле, а автобус — единственный общественный транспорт в Петропавловске, это очень важно.