Конфликты и войны после распада СССР - Егоров Юрий
Хотелось напомнить, что в секретном дополнительном протоколе от 23 августа 1939 года подписанном Риббентропом и Молотовым в пункте 3 записано: «Касательно Юго-Восточной Европы Советская сторона указала на свою заинтересованность в Бессарабии. Германская сторона ясно заявила о полной политической не заинтересованности в этих территориях». Имела ли Советская сторона право на такую формулировку? Безусловно, имела, ибо Румыния на то время уже в течении 21 года незаконно оккупировала Бессарабию.
Да действительно 28 июня 1940 года Красная армия вошла в пределы Румынии, и Бессарабия вновь оказалась в составе СССР.
Здесь есть необходимость вернуться к книге Анри Барбюса «Сталин», где есть такой пассаж: «Германская армия оторвала от России Прибалтийские страны и Финляндию. Союзники отторгли от нее Польшу и, дополнив ее кусками Австрии и Германии, создали независимое государство… Они украли у советского государства Бессарабию, чтобы, пренебрегая желаниями бессарабцев, заплатить ею Румынии».
Мы не будем ссылаться на авторитет Анри Барбюса, но следует обратить внимание на лексический нюанс: одно дело «оторвала», «отторгли» — это все из политического лексикона и вдруг «украли»… А слово это здесь не случайно, в литературе 20-х годов подобная интерпретация по поводу именно Бессарабии встречается. Дело оказывается в том, что в декабре 1917 года Румыния оккупировала Бессарабию.
5 марта 1918 года в Яссах (и в Одессе 9 марта 1918 года) при участии держав Антанты представители Румынии Москвы подписали «Соглашение между РСФСР и Румынией об очищении Румынией Бессарабии».
Согласно этому соглашению Румыния обязывалась очистить Бессарабию в течение двух месяцев. Немедленно же она очищает стратегический пункт Жебря-ны — местность, лежащая в глубине бухты, близ устья Дуная. Все очищаемые румынскими войсками местности занимаются сейчас же русскими войсками. После двух месяцев в Бессарабии остается румынский отряд из 10 000 человек для охраны румынских складов и железнодорожных линий [9].
Румыния взятое обязательство не выполнила, более того, Румыния неоднократно обращалась к державам Антанты, чтобы те приняли решение о включении Бессарабии в состав Румынии, однако она так и не получила международного правового документа на владение Бессарабией. Таким образом, договор от 5 марта 1918 года как бы оставался в силе. А Румыния его игнорировала. Вот почему у Анри Барбюса появилось слово не из политического лексикона — «украли».
Нота Москвы. 26 июня 1940 года Советский Союз направил «Ультимативную ноту Румынскому правительству», где было подчеркнуто: «Правительство СССР считает вопрос о возвращении Бессарабии органически связан с вопросом передачи Советскому Союзу той части Буковины, население которой в своем громадном большинстве связано с Советской Украиной как общностью исторической судьбы, так и общностью языка и национального состава. Такой акт был бы тем более справедливым, что передача северной части Буковины Советскому Союзу могла бы представить, — правда, лишь в незначительной степени — средство возмещений того громадного ущерба, который был нанесен Советскому Союзу и населению Бессарабии 22-летним господством Румынии в Бессарабии. Правительство СССР предлагает Королевскому Правительству Румынии:
1. Возвратить Бессарабию Советскому Союзу.
2. Передать Советскому Союзу северную часть Буковины в границах, согласно приложенной карте».
И заставил Румынию выполнить взятые на себя обязательства 5 марта 1918 года и не более того.
28 июня 1940 года войска Красной армии вступают на эти территории. В соответствии с принятым в августе того же года решением Верховного Совета СССР, в границы образованной Молдавской ССР включаются и районы Приднестровья. Молдавская АССР упраздняется. Большая часть ее входит в состав новой Молдавской союзной республики, южный и северный сектора Бессарабии (в том числе и выход Молдавии к Черному морю, и первая столица МАССР г. Балта) остаются в составе Советской Украины.
(На самом деле 2 августа 1940 года была образована Молдавская ССР, в которую закон устанавливал «включить город Тирасполь и Григориопольский, Ду-боссарский, Каменский, Рыбницкий, Слободзейский и Тираспольский районы Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики, город Кишинев и Бельцкий, Бендерский, Кишиневский, Какульский, Оргеевский и Сорокский уезды Бессарабии». Как видим, в законе даже не по алфавиту, а по приоритету: сначала районы Молдавской АССР, а потом районы присоединенной к СССР Бессарабии. Мелочь, но акценты начинают смещаться: Бессарабию как бы присоединили к уже существующей Молдавской республике на основе Приднестровья.
Таким образом, исторически сложившиеся узы между сожительствующими в регионе этниями были завязаны в тугой узел, конец от которого был надежно привязан к общесоюзному Центру. Проблемы с этим узлом начались именно тогда, когда пал этот самый Центр.
Передел советского наследия. Возвращение Бессарабии в лоно СССР в июле 1940 года ознаменовал собой легитимизацию власти Тирасполя над освобожденной от румынской оккупации территорией республики. Тогда же столица из Тирасполя была перенесена в Кишинев, а 2 августа 1940 года автономия была преобразована в МССР.
Следует напомнить, что акт молдавского парламента в июле 1990 года («о незаконности и недействительности» факта создания своего собственного государства) автоматически восстановил так называемую МАССР, которая существовала до 2 августа 1940 года. Таким образом, высший орган государственной власти МССР объявил юридически самоликвидацию республики, а ее географическое пространство провозгласил румынской территорией, якобы насильственно оккупированной Советским Союзом. А это означает, что с правовой точки зрения сегодняшние «сюзеренные» претензии Кишинева к ПМР мягко говоря необоснованы!
На наш, взгляд Украине и России следовало поставить условия перед официальным Кишиневом для дальнейшего проведения переговоров по Приднестровью.
Парламенту РМ следовало бы отменить июльское 1990 года постановление о денонсации Акта создания МССР. В противном же случае придется признать: легитимным правоприемником Советской Молдавии является ПМР с открытием в Тирасполе посольств. И тогда участники переговорного процесса должны добиваться принятия ПМР в ООН, ОБСЕ, СНГ и другие структуры.
Как официальное парламентское заявление от 27 августа 1989 года, так и «Декларация о государственном суверенитете Республики Молдова» от 23 июня 1990 года содержат формулировки, осуждающие Пакт и действия, предпринятые в 1940 году, которые объединили Молдову и Приднестровье в рамках СССР. Оба текста заявлений могут рассматриваться как негласно санкционирующие провозглашение независимости Приднестровья, которое произошло в тот же период в результате проведения ряда референдумов.
Провозглашение независимости. Независимость Приднестровья была провозглашена 2 сентября 1990 года после принятия Молдовой двух документов, признающих незаконными действия, приведшие к объединению Молдовы и Приднестровья в рамках МССР.
Напомним, что по результатам референдумов, Приднестровье провозгласило свою независимость — почти за год до провозглашения независимости в Молдове и Украине. Все три страны провозгласили независимость в одностороннем порядке. Однако Приднестровье было единственным государством, провозглашению независимости которого предшествовал референдум, определивший волеизъявление народа.
Ибо только 1 декабря украинские избиратели одобрили отделение от СССР. Референдум о независимости Молдовы состоялся только в марте 1994 года. Как утверждает доклад В219, подготовленный в апреле 2006 года Международным Советом по Демократическим Институтам и Государственному Суверенитету — МС ДИиГС), «Государственный суверенитет Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) в соответствии с международным законодательством» («State sovereignty of Prednistrovskaia Moldavskaia Respublika (Prednistrovie) under international Law» (ICDISS): стремление Молдовы к независимости начиная с 1989 года было подпитано национальной ненавистью и дискриминацией славянского народа, формировавшего большую часть населения в Приднестровье, но являвшихся меньшинством в Молдове [10].
