Сергей Глазьев - Украинская катастрофа: от американской агрессии к мировой войне
• обеспечение необходимых для опережающего роста нового технологического уклада макроэкономических условий;
• формирование механизмов стимулирования инновационной и инвестиционной активности, реализации проектов создания и развития производственнотехнологических комплексов нового технологического уклада, модернизации экономики на их основе;
• создание благоприятного инвестиционного климата и деловой среды, поощряющей предпринимательскую активность в освоении новых технологий;
• поддержание необходимых условий расширенного воспроизводства человеческого капитала и развития интеллектуального потенциала.
Наиболее узким местом, затрудняющим реализацию стратегии опережающего развития, является отсутствие механизмов внутреннего долгосрочного дешевого кредита. Международный и наш собственный исторический опыт осуществления успешной структурной перестройки экономики свидетельствуют о необходимости резкого увеличения объема инвестиций для своевременного становления нового технологического уклада. Главным источником финансирования этого роста инвестиций является соответствующее расширение внутреннего кредита (табл. 7).
Таблица 7. Финансирование опережающего развития (удвоение «кредитоемкости» экономики)(Источник: Я.М. Миркин, ИК «Еврофинансы»)
Год
Внутренний кредит / ВВП, %
Южная
Корея
Сингапур
Китай
Гонконг
Индия
1950
x
x
x
x
15,6
1955
x
x
x
x
18,9
1960
9,1
x
x
x
24,9
1963
16,6
7,2
x
x
25,8
1970
35,3
20,0
x
x
24,8
1978
38,4
30,7
38,5
x
36,4
1980
46,9
42,4
52,8
x
40,7
1990
57,2
61,7
86,3
x
51,5
1991
57,8
63,1
88,7
130,4
51,3
2000
79,5
79,2
119,7
136,0
53,0
2009
109,4
93,9
147,5
166,8
72,9
2010
103,2
83,9
172,3
199,0
76,2
Россия 45%
Переход к суверенной денежно-кредитной политике
В условиях развязываемой США мировой войны против России деколонизация денежной политики становится необходимым условием выживания. Как справедливо указывается в упоминавшемся выше докладе, интенсивное развитие современных государств возможно лишь в условиях финансового изобилия, когда рост объема денежной массы влечет увеличение финансовых капиталов, ужесточая конкуренцию между ними и снижая стоимость денежного предложения. Проводимая Банком России политика, наоборот, направлена не на создание необходимого для нормального развития экономики объема качественных денег, а на их ограничение и подмену долларовыми суррогатами, образующимися на основе внешнего финансирования69.
Выше уже говорилось, что стратегическая линия Центробанка на повышение процентной ставки влечет удорожание внутреннего кредита и его вытеснение внешним, который предоставляется денежными властями США и ЕС на многократно лучших условиях как по цене, так и по срокам. В условиях санкционного обрезания внешнего кредита эта политика загоняет экономику в стагфляционную ловушку. На фоне хронической нехватки кредитов (отношение валового кредита к ВВП в России вдвое ниже, чем в крупных развивающихся странах и втрое ниже, чем в развитых) это автоматически влечет падение деловой и инвестиционной активности, сокращение производства и деградацию промышленности. Собственно, это и наблюдается по происходящей второй год рецессии и делает невозможным достижение целевых ориентиров социально-экономического развития.
Преодоление последствий экономических санкций должно быть увязано со стратегическими целями развития России, установленными конституционными нормами социального государства, целевые Указом Президента России от 7 мая 2012 года «О долгосрочной государственной экономической политике»70, а также поставленными в Посланиях Президента Федеральному собранию. Их достижение предполагает решение задач структурной перестройки экономики, ее деофшоризации и демонополизации, обновления промышленности, создания механизмов долгосрочного кредитования производственной деятельности, усовершенствования налоговобюджетной политики, всемерного развития экономической интеграции на постсоветском пространстве.
Эти задачи не могут быть решены в рамках проводимого до сих пор макроэкономического курса на обслуживание интересов западного капитала. Смена курса в нынешних условиях — уже не лозунг на неопределенно далекое будущее, а категорический императив выживания нашей страны и её населения в условиях начавшейся конфронтации с глобальным (западным) проектом, который пытается выйти из кризиса за счет своей периферии, к которой сегодня, увы, относится и Российская Федерация.
Чтобы добиться реализации поставленных Президентом задач, темпы ежегодного прироста ВВП должны составлять не менее 8%, что требует прироста инвестиций не менее чем на 15%71. Это требует опережающего прироста кредита, что, в свою очередь, предполагает ремонетизацию экономики. Как уже упоминалось выше, мировой опыт успешных подъемов национальных экономик из отстающих в передовые свидетельствует о необходимости увеличения нормы накопления до 35-40% ВВП, что всегда достигалось соответствующим увеличением объема кредита до 100% ВВП и выше. Этот скачок Россия вполне могла бы совершить, опираясь на имеющийся научнотехнический потенциал и сверхприбыль (природную ренту), получаемую от экспорта сырьевых товаров.
Санкции США и ЕС дают уникальную возможность перейти от неоколониальной зависимости российской экономики от иностранного капитала к самостоятельному развитию на основе внутренних источников кредита. Ведь Россия является донором, а не реципиентом мировой финансовой системе и отказ от этого донорства позволит существенно увеличить внутренние инвестиции. В своем докладе В.Е. Маневич и И.С. Букина (2013) убедительно показали, что если страна имеет положительное сальдо торгового баланса, то ей не нужны иностранные кредиты. В той мере, в какой она привлекает внешние займы, ее финансовая система вынуждена сокращать внутренние кредиты и нести избыточные расходы на обслуживание иностранных инвестиций. Замещение внешних займов внутренними позволяет ликвидировать до 3 трлн. руб. неоправданных потерь и соответственно увеличить объем кредита национальной экономики, который стал бы намного дешевле и доступнее для производственных предприятий.
В настоящее время вследствие слабости внутренних механизмов кредитования российская экономика не может самостоятельно развиваться, следуя за внешним спросом на сырье и иностранными инвесторами. Для формирования внутренних источников долгосрочного кредитования модернизации и развития экономики необходим переход к политике денежного предложения, обеспеченной внутренним спросом на деньги со стороны реального сектора экономики и государства, а также национальными сбережениями, как это делается в развитых и успешно развивающихся странах72.
Для обеспечения расширенного воспроизводства российская экономика нуждается в существенном повышении уровня монетизации, расширении кредита и мощности банковской системы. В отличие от экономик стран-эмитентов резервных валют, основные проблемы в российской экономике вызваны не избытком денежного предложения и связанных с ним финансовых пузырей, а хронической недомонетизацией экономики, которая длительное время работала «на износ» вследствие острого недостатка кредитов и инвестиций.
Даже студентам известен фундаментальный вывод признанного классика теории денег, нобелевского лауреата Тобина, который доказал, что ключевой целью денежной политики Центрального банка должно быть создание благоприятных условий для максимизации инвестиций.
