Александр Костин - Петля Путина. Разбор полетов за 10 лет
Говоря о финансовых операциях, проводимых под контролем или при личном участии В. Путина, нельзя не упомянуть и аферу века - «выкуп» «Сибнефти».
Об этой финансовой афере, вошедшей в мировые справочники в качестве примера «блестящей» коррупционной сделки, мы уже писали в предыдущих главах. Здесь же отметим, что в сентябре - ноябре 2005 года ОАО «Газпром» выкупил 75 процентов акций «Сибнефти» у компании «Millhouse Capital» принадлежащей Роману Абрамовичу. Перед проведением этой коррупционной сделки кто-то искусственно «разогревал» на рынке цену «Сибнефти». Еще в начале 2005 года акции компании стоили 3 доллара США за штуку, а на момент свершения сделки - уже 4 доллара США. [111 - «Ведомости». «Сибнефть» разогрели», 28 сентября 2005 г.]
Теперь, по прошествии четырех с лишним лет после окончания сделки по приобретению «Сибнефти» «Газпромом», можно с уверенностью констатировать, что вхождение «Газпрома» в управление нефтяным бизнесом оказалось провальным. Среднесуточная нефтедобыча «Сибнефти упала с 95,8 тысяч тонн в сутки в сентябре 2005 года, когда компания была куплена до 84,7 тысяч тонн в июне 2008 года - или на 11,5% менее чем за три года.
«Газпром» инвестировал 13,7 млрд. долларов в провальный проект сточки зрения производственных результатов, очевидно переплатив при этом структурам Романа Абрамовича. Куратором этой сделки был непосредственно Владимир Путин. Однако никакой ответственности за бездарный и провальный проект по покупке «Сибнефти» никто не понес, а расплачиваться за нее пришлось российским налогоплательщикам.
Спрашивается, кому была выгодна эта грандиозная афера с выкупом акций «Сибнефти» у лучшего друга В. Путина олигарха Романа Абрамовича за 13,7 млрд. долларов США?
Государство могло вообще не покупать «Сибнефть», которая на момент продажи была самой маленькой из российских нефтяных компаний с падающей добычей нефти. В конце концов, могло заплатить за нее существенно меньшую цену - с учетом того, что в свое время Абрамович приобрел контроль над компанией всего за 100 млн. долларов США.[112 - Источник: финансовая отчетность «Газпрома» за 2005 год.]
Однако «Сибнефть купили по максимально возможной, искусственно взвинченной цене, причем половина стоимости покупки была профинансирована напрямую за государственные деньги. В июне - июле 2005 года государство через специально учрежденную компанию «Роснефтегаз» заплатило «Газпрому» 7,2 млрд. долларов, получив взамен 10,7% акций самого «Газпрома» [113 - Там же.]. Это былите самые акции, которые за 12 лет до этого распоряжением президента Ельцина «Газпрому» разрешили выкупать за ваучеры [114 - Пункт 4 распоряжения Президента РФ от 26 января 1993 г. № 258-рп.]. Свой пакет в «Газпроме» государство могло увеличить совершенно бесплатно, погасив эти акции.
До сегодняшнего дня эту аферу века сопровождают следующие вопросы, на которые власть предержащие структуры не думают давать более или менее вразумительные ответы:
1) Зачем необходимо было платить Абрамовичу более 7 млрд. долларов США государственных средств (остальные деньги были взяты из бюджета «Газпрома») для увеличения госпакета акций в «Газпроме» когда власти и так фактически полностью контролировали компанию? Что это как не вывод активов?
2) Зачем надо было платить за «Сибнефть» 13,7 млрд. долларов США, когда можно было заплатить гораздо меньше? Как уже отмечалось, в течение всего 2005 года цену акций «Сибнефти» искусственно разогревали на слухах о предстоящей покупке компании «Газпромом». Если бы «Газпром» купил 75% акций «Сибнефти» в январе 2005 года, то он сэкономил бы более 3 млрд. долларов США. Кому в карман ушли эти деньги?
3) Зачем надо было переплачивать Абрамовичу за «Сибнефть»? Да и Абрамовичу ли?
Он считался владельцем компании Millhouse, продавшей «Сибнефть» «Газпрому». Однако подлинных имен владельцев Millhouse никто не знает. Говорят, у Абрамовича есть влиятельный партнер, совладелец Millhouse. Кто это?
4) Зачем вообще была нужна «национализация» «Сибнефти»? Если бы ее купили частные владельцы эффективность компании, скорее всего, не упала бы так, как впоследствии под контролем «Газпрома», а государству не пришлось бы платить за компанию такие деньги.
В любой цивилизованной стране за отсутствие внятных ответов на вышеперечисленные вопросы президент страны неминуемо попал бы под процедуру импичмента.
Есть ряд других вопросов к «Газпрому», за которыми проглядывается прямая заинтересованность руководства РФ. Например, согласно финансовым отчетам «Газпрома» в собственности компании и ее «дочек» еще в середине 2003 года было 17,5% собственных акций. В 2005 году государство выкупило 10,7% акций. Однако по состоянию на 30 июня 2007 года в собственности «Газпрома» оказалось всего лишь 0,5% акций [115 - Источник: финансовая отчетность «Газпрома» за первое полугодие 2007 года по международным стандартам финансовой отчетности.]. Куда делись остальные 6,3% акций «Газпрома», которые сегодня стоят свыше 20 млрд. долларов США? Кто владеет ими? Или такой вопрос: зачем «Газпром» делится сотнями миллионов долларов ежегодной прибыли от транзита и реэкспорта центральноазиатского газа с совладельцами швейцарского трейдера «Росукрэнерго»? Кто стоит за этой посреднической структурой?
Все описанные выше аферы вокруг «Газпрома» осуществлялись, когда совет директоров компании возглавлял преемник президента Путина, Дмитрий Медведев. Какую роль лично он играл во всех этих аферах? И не является ли его выбор в качестве преемника следствием этих афер?..
Скажем еще несколько слов о т. н. «трубопроводных аферах», проводимых «Газпромом» под патронажем Путина. В последние годы Владимир Путин посвятил много времени по реализации различных газопроводных проектов, вокруг которых строилась как официальная пропагандистская шумиха, так и серьезная внешнеполитическая игра. Многих россиян заставили поверить, что все эти «северные», «южные», «голубые» и прочие потоки и есть краеугольный камень национальных интересов России. Многие люди сопереживают судьбе этих проектов, поддаются на формирование «образа врага» вокруг тех государств, которые выражают открытое несогласие со строительством этих газопроводов.
При ближайшем рассмотрении, однако, с амбициозными проектами по сооружению новых экспортных газопроводов далеко не все гладко. Эти проекты на самом деле - не меньшие аферы, чем махинации с выводом активов из «Газпрома». Необходимо отметить, что печальный опыт махинаций, связанных с реализацией крупных международных трубопроводных проектов у России, к сожалению, уже имеется.
Речь идет о газопроводе «Голубой поток», пролегающем по дну Черного моря из России в Турцию. В 1997 году, до заключения соглашения с Турцией о строительстве этого газопровода, «Газпром» уверял, что этот газопровод - краеугольный камень стратегических интересов России, главной задачей которого был обход территории Грузии. Все сомнения в его экономической целесообразности и эффективности отметались, как «непрофессиональные».
Сегодня «Голубой поток» построен. Сейчас он загружен всего наполовину, в течение первых четырех лет работы использовался менее чем на треть, потому что в 1997 году «Газпром», как и предсказывали многие эксперты, переоценил прогнозируемый спрос на газ в Турции. Строительство газпромовской части трубопровода обошлось примерно в 3 млн. долларов за километр, против стандартных для мировой практики 1 - 1,5 млн. долларов. Проект получил более миллиарда долларов налоговых льгот от государства, причем не в самый удачный период для нашей бюджетной системы - 1998—2002 гг.
До сих пор экспортируемый по «Голубому потоку» газ не облагается экспортными пошлинами в соответствии с межправительственным соглашением, ратифицированным в декабре 1999 г., когда Путин был еще премьером. Таким образом, государство теряет ежегодно 600—700 млн. долларов при нынешних ценах на газ. [116 - Источник: МИНФИН России, пояснительная записка к проекту трехлетнего федерального бюджета на 2008—2010 год.]
Сразу после пуска «Голубого потока» в эксплуатацию возник серьезный конфликт с Турцией, которая потребовала снизить первоначально установленную цену на газ и минимальный порог его закупок, уменьшив выручку «Газпрома», и добилась успеха. В дальнейшем Турция настаивала на роли перепродавца дополнительных объемов газа, которые «Газпром» хотел поставлять по «Голубому потоку» в Европу, чтобы заполнить газопровод. По злой иронии, для заполнения газопровода обсуждался даже вариант строительства отвода в Грузию, обход которой в свое время объявлялся главной «стратегической» целью проекта.
Видимо, в итоге это привело к решению строить новый газопровод «Южный поток» через Черное море уже в обход Турции, отказавшись от объявленной еще год назад президентом Путиным идеи строительства второй очереди «Голубого потока».
