Юрий Орлов - Прокуроры двух эпох. Андрей Вышинский и Роман Руденко
В декабре следующего года на Носовской районной конференции комсомола Руденко избрали членом райкома, а на пленуме он вошел в бюро РК ЛКСМУ. Оставив работу на сахарном заводе, молодой комсомольский вожак стал в райкоме заведовать культурно-пропагандистской работой. В апреле 1927 года Роман Руденко, вступивший к тому времени в большевистскую партию (декабрь 1926 года), возглавил кульпросветотдел райисполкома, а еще через год переехал в город Нежин Черниговской области, где получил должность инспектора окружного комитета рабоче-крестьянской инспекции. Каждое порученное ему дело он выполнял ответственно и с душой, был активен, напорист, любознателен, хорошо разбирался в политике, знал законодательство. Часто ему проходилось выступать общественным обвинителем в суде. Активно занимался и журналистикой — печатал заметки и статьи в местных газетах.
Плоть от плоти крестьянин, Роман Руденко безоговорочно разделял политику партии, и, как он писал в анкетах, у него «колебаний не было, в оппозициях не участвовал». Такие люди тогда ценились, и партийные комитеты их нещадно эксплуатировали, «бросая» на самые трудные участки работы. Так случилось и с Руденко. В ноябре 1929 года окружной комитет партии направил его на должность старшего следователя окружной прокуратуры в город Нежин. С этого времени вплоть до последнего дня жизни (более пятидесяти лет) Роман Андреевич служил в прокуратуре, пройдя все основные ступени прокурорской иерархии.
На следственной работе Руденко пробыл семь месяцев, а затем его «перекинули» в город Чернигов, где он стал помощником окружного прокурора. Здесь также задержался ненадолго. Через четыре месяца, в октябре 1930 года, 23-летний Роман Руденко получил самостоятельную должность — он возглавил Бориславскую районную прокуратуру Николаевской области. Эти обязанности он выполнял в течение одного года, после чего его назначили помощником Мариупольского городского прокурора (в Донбассе). В декабре 1932 года Руденко перевели в Донецк старшим помощником областного прокурора, а в октябре 1933 года он вновь получает «процессуальную» должность — становится прокурором в Макеевке. Здесь он задержался почти на два с половиной года. В марте 1936 года Руденко получил довольно высокий пост — заместителя прокурора Донецкой области, а еще через полтора года сам возглавил эту прокуратуру. В апреле 1938 года он стал областным прокурором в Сталино.
Руденко пользовался довольно высоким авторитетом в среде партийных и исполкомовских функционеров, был членом горкома партии и горсовета (в Бориславле и Макеевке), членом ревкомиссии в обкоме партии (в Сталино) и депутатом горсовета. В качестве делегата принимал участие в районных и областных партийных конференциях. Был делегатом XVIII съезда ВКП(б) с правом совещательного голоса (съезд состоялся 10—21 марта 1939 года). Его знал и ценил Н. С. Хрущев, ставший в феврале 1938 года первым секретарем ЦК компартии Украины, а в марте следующего года — одновременно и членом Политбюро ЦК ВКП(б). Роман Андреевич был на хорошем счету и в Прокуратуре Союза ССР. Когда в июне 1939 года встал вопрос о назначении нового Прокурора СССР, Вышинский, уходивший на должность заместителя председателя Совнаркома СССР, предложил оставляемую им должность Руденко, но Хрущев «заартачился», не желая отпускать с Украины толкового прокурора, и назначение тогда не состоялось. Прокурором Союза ССР стал, как известно, М. И. Панкратьев.
Понимая, что без прочных юридических знаний ему не обойтись, Руденко поступил на заочное отделение Харьковского юридического института, однако из-за жесточайшей загруженности по работе сумел закончить только один курс.
15 сентября 1940 года Роман Андреевич стал слушателем Высших академических курсов Всесоюзной правовой академии. Одновременно зачислен в экстернат Московской юридической школы Наркомата юстиции РСФСР. Таким образом, учиться ему пришлось на «два фронта» — очно на высших курсах, а также самостоятельно готовиться к экзаменам в Юридической школе, причем сразу же за двухгодичный курс обучения. Программа школы все же существенно отличалась от той, которая была на высших курсах. Наряду со специальными юридическими дисциплинами, такими как уголовное право и процесс, гражданское право и процесс, криминалистика, трудовое право, являвшимися обязательными и на курсах, в юридической школе преподавали историю народов СССР, математику, географию, балансоведение. На курсах же он изучал основы марксизма-ленинизма, политическую экономию, теорию государства и права, судебную психологию. Словом, предметы высших курсов и школы как бы дополняли друг друга, давая более обширные знания по специальным и общеобразовательным дисциплинам.
Роман Андреевич успешно справлялся с учебными планами и, по отзывам преподавателей, был дисциплинирован, выдержан и учился на «отлично». Это не мешало ему быть хорошим активистом. Почти сразу же после зачисления на курсы его избрали в партбюро и он стал первым заместителем секретаря парторганизации. Нагрузка, конечно, возросла, так как по поручениям Московского городского и Краснопресненского районного комитетов партии ему часто приходилось выступать с лекциями и беседами на предприятиях и в организациях столицы.
Выпускные экзамены на высших курсах совпали с началом Великой Отечественной войны. Свидетельство об окончании курсов Руденко получил 27 июня 1941 года. Оценки по всем предметам у него были отличные. А еще через три дня, 1 июля, Роман Андреевич успешно выдержал экзамены за двухгодичный курс юридической школы. Из 17 изучаемых дисциплин по 12 ему были выставлены оценки «отлично», а по двум — «хорошо».
После окончания курсов и юридической школы 26 июня 1941 года Руденко приказом Прокурора СССР назначается начальником отдела по надзору за органами милиции Прокуратуры СССР. В Москве он работал до весны следующего года.
Вот как оценивалась его деятельность на этом участке в официальном заключении, подписанном заместителем прокурора СССР Кругликовым и начальником сектора управления кадров Бибиковым: «За период военного времени отделом значительно активизирована работа по надзору за милицией. Силами отдела была проверена работа в 13 областях, выявленные недостатки на месте исправлялись, давались конкретные указания по вопросам оказания всемерного содействия военным властям в использовании всех сил и средств для нужд обороны и обеспечения общественного порядка и безопасности. По этим вопросам издано 3 приказа прокурора Союза ССР и поставлен вопрос перед НКВД Союза ССР об улучшении работы органов милиции. Прокуроры на местах проверяют в органах милиции следственные дела в процессе расследования и дают по ним указания. В результате указанных мероприятий мы имеем уменьшение прекращенных и возвращенных на доследование дел, сокращение сроков расследования».
Отдел также проводил проверки в Азербайджанской, Грузинской, Узбекской, Казахской и Карело-Финской союзных республиках.
В коллективе Прокуратуры СССР Руденко прижился быстро, пользовался большим авторитетом, его уважали за выдержанность, спокойствие, трудолюбие. Он был избран в партбюро аппарата прокуратуры.
В феврале 1942 года встал вопрос о направлении Руденко в Прокуратуру Украинской ССР на должность заместителя прокурора республики вместо Беляева, утвержденного прокурором Узбекской ССР. Наверное, это было сделано не без инициативы тогдашнего первого секретаря ЦК компартии Украины Хрущева, хотя официально вопрос согласовывался с секретарем ЦК Спиваком. 25 февраля 1942 года Прокурор Союза В. М. Бочков обратился с такой просьбой к секретарю ЦК ВКП(б) Маленкову. В ЦК партии не возражали, и 12 марта 1942 года Бочков издал приказ о назначении Руденко заместителем прокурора Украинской ССР по общим вопросам с окладом 1600 рублей в месяц. В августе того же года по приказу Бочкова он возглавил специальную оперативную группу республиканской прокуратуры, став одновременно исполняющим обязанности прокурора Украинской республики. Руководимая Руденко оперативная группа немедленно организовала работу органов прокуратуры в освобожденных от немцев городах и районах. Здесь восстанавливались советский правопорядок и законность. Вскоре таких групп стало несколько. Прокуроры и следователи входили в освобожденные местности Украины вместе с частями Красной Армии. В Киеве, например, они стали работать уже в первый день его освобождения.
В одной из характеристик Романа Андреевича этого периода сказано: «Будучи и. о. прокурора УССР, товарищ Руденко в сложных условиях работы в освобожденных от оккупации районах сумел правильно организовать прокурорскую и следственную работу периферии. Органы прокуратуры УССР в специфических условиях прифронтовой обстановки активно способствовали правительственным органам и военному командованию в выполнении сложных и серьезных задач, стоящих перед ними в деле использования сил и средств для разгрома врага, восстановления народного хозяйства, ликвидации последствий оккупации».
