Джордж Фридман - Следующие 100 лет - Прогноз событий XXI века
Глава 8. Становление нового мира
Развал России в 20-х годах XXI в. вызовет хаос во всей Евразии. По мере ослабления хватки Москвы начнет раскалываться Российская Федерация. Регионы станут отделяться. Возможно, отделится даже малозаселенный Тихоокеанский регион, интересы которого в бассейне Тихого океана определенно перевесят интересы в России или связи с нею. Отделятся Чечня и другие районы, населенные мусульманами. Отделится и Карелия, имеющая тесные связи со Скандинавией. Этот развал не ограничится Россией. Развалятся и другие страны, составлявшие части бывшего Советского Союза. Бремя, которое взваливает Москва, станет невыносимым. Если развал СССР привел к установлению олигархического контроля над российской экономикой, то развал 20-х годов XXI в. выдвинет на ведущие позиции региональных лидеров.
Этот распад будет происходить в период регионализации Китая. Экономический кризис в Китае вызовет фазу регионализма в истории Китая, и в 20-х годах XXI в. этот процесс усилится. На Евразийском континенте к востоку от Карпатских гор наступит беспорядок и хаос поскольку регионы будут бороться за местные политические и экономические преимущества, а их границы станут неопределенными. Постоянно начнут образовываться неустойчивые союзы. Собственно говоря, по обе стороны китайской границы, от Казахстана до берегов Тихого океана, произойдет фрагментация, лишающая границы смысла.
С точки зрения США хаос в Евразии представляется отличным результатом. Пятый геополитический императив США заключался в том, чтобы ни одна держава не смогла господствовать над всей Евразией. Если Китай и Россия погрузятся в хаос возможность подчинения Евразии одной державе станет более отдаленной. В сущности, для того, чтобы поддерживать равновесие сил в Евразии, США даже не нужно будет вмешиваться в события. В грядущие десятилетия это равновесие установится само собою.
Евразия превратится в «рай для браконьеров». Перед странами, расположенными на периферии Евразии, откроются исключительные возможности для вторжений в чужие владения. Евразия — огромный регион, богатый ресурсами, рабочей силой, навыками и опытом. Обрушение центральной власти даст периферийным странам преимущество. Страх, необходимость и алчность — вот идеальное сочетание мотивов, побуждающих периферию к попыткам воспользоваться ситуацией и ресурсами центра.
Особенно удачное положение для этого займут три страны. Во-первых, Япония, которая сможет эксплуатировать ресурсы российского Приморья и восточной части Китая. Во-вторых, Турция, которая получит возможность для развертывания экспансии на север, на Кавказ и даже далее. И, наконец, союз восточноевропейских стран, возглавляемый Польшей и включающий государства Балтии, Венгрию и Румынию. Члены союза будут рассматривать представившуюся возможность не только восстановить свои прежние границы, но и обезопасить себя от любого русского государства, какое бы ни возникло в будущем. Важным второстепенным преимуществом этих стран станет то, что, усилившись, они обретут дополнительную защиту от своего традиционного врага на Западе — Германии. Восточноевропейские страны будут рассматривать ситуацию хаоса как возможность установить новое равновесие сил в регионе. Географически изолированная Гималаями Индия, при всех своих размерах, не сможет всерьез воспользоваться ситуацией и примет участие в данной игре.
«Браконьерский рай»
В 20-х годах XXI в. США отнесутся сочувственно ко всем перечисленным действиям: ведь страны Восточной Европы, Турция и Япония станут союзниками США. К тому времени Турция и Япония будут состоять в союзнических отношениях с США уже более 70 лет, страны Восточной Европы — примерно 30 лет. Во время конфронтации с Россией все эти страны станут в большей или меньшей степени сотрудничать с США, которые будут рассматривать их и прочих своих союзников — как проекции воли Америки.
Впрочем, события 20-х годов XXI в. будут иметь более широкие последствия, выходящие за пределы России и Китая. Первым последствием смуты 20-х годов станет изменения статуса Азии в Тихоокеанском регионе. Соответственно, изменится и положение Азии по отношению к США. Вторым последствием окажется положение исламского мира после джихада против США. Третьим последствием — внутреннее устройство Европы в условиях упадка Франции и Германии и возвышения Восточной Европы. Можно уверенно говорить о том, что НАТО развалится из-за отказа немцев и французов защищать страны Балтии. НАТО основана всецело на коллективной безопасности, на представлении о том, что нападение на одного члена союза означает нападение на всех его членов. В этом представлении заложено предположение, что НАТО заранее готова выступить на защиту любого своего члена, оказавшегося под угрозой. Поскольку такая угроза возникнет для стран Балтии, последует необходимость развернуть в этих странах (а также в Польше) передовые силы. Нежелание некоторых членов союза принять участие в коллективной обороне означает, что необходимые для обороны меры будут приняты вне рамок НАТО. Таким образом, НАТО прекратит существование в каком-либо имеющем смысл виде.
Все эти вопросы начнут выходить на первый план во 2-м десятилетии XXI в. по мере обострения конфронтации с Россией. Во время открытого конфликта их удастся отложить — или, по крайней мере, они не будут занимать важного места в мировой повестке дня. Но в конце концов эти вопросы начнут проявляться снова и снова. Как только Россия перестанет представлять угрозу, каждому из регионов придется решать проблемы собственной геополитики.
Азия.Вмешательство Японии в дела Китая началось еще в XIX в. В период смуты, начавшейся с интервенции европейских держав в Китай в середине XIX в. и закончившейся после Второй мировой войны, Япония постоянно демонстрировала свое влияние в Китае, как правило, добиваясь тех или иных экономических преимуществ. Китайцы сохранили горькие воспоминания о том, как действовали японцы в 30-х и 40-х годах XX в., однако эта горечь была не настолько сильна, чтобы помешать возвращению японцев в постмаоистский Китай в качестве инвесторов.
В 30-х годах XX в. Япония искала в Китае рынки сбыта и, в меньшей степени, источники рабочей силы. Как мы уже отмечали, в 20-х годах XXI в. акцент будет смещен на рабочую силу. Поскольку в Китае произойдет регионализация и, в некоторой мере, фрагментация, во 2-м и 3-м десятилетиях XXI в. Япония будет снова испытывать свои прежние искушения по отношению к этой стране. Установление той или иной формы господства над одним из регионов Китая может быстро помочь Японии в решении ее демографических проблем без лишних затрат на социальную и культурную адаптацию иммигрантов. Но у Японии возникнет необходимость культивировать глубокие связи с любым регионом Китая, над которым она установит господство.
Различные регионы Китая будут искать защиты от центрального правительства, инвестиций и технологий. Таким образом, возродятся существовавшие в конце XIX — начале XX в. отношения симбиоза, основанные на потребностях Японии в рабочей силе с одной стороны и потребностях прибрежных районов Китая в инвестициях и технологиях — с другой.
В прошлом у Японии, помимо необходимости удовлетворить потребность в рабочей силе, был еще один интерес в Китае: Японии был нужен доступ к источникам сырья. Как я уже говорил, Япония — вторая страна в мире по мощи экономики, но практически все сырье она вынуждена импортировать. Раньше это было для Японии проблемой и главной причиной вступления в войну с США в 1941 г. Многие забывают, что до того, как было принято решение нанести, наконец, удар по Перл-Харбору, Япония не отличалась внутренним единством. Некоторые японские лидеры доказывали, что вторжение в Сибирь обеспечит Японию необходимым сырьем и будет менее рискованным, чем война с США. Так или иначе, серьезность, с которой японцы стремились (и будут стремиться) к сырью, нельзя недооценивать.
Районы России, находящиеся на берегах Тихого океана, имеют богатые запасы всех минералов, включая углеводороды. К 20-м годам XXI в. Япония столкнется с проблемами обеспечения энергией и продолжающейся зависимости от поставок нефти из стран Персидского залива, что, в свою очередь, будет означать постоянную связь с США. Учитывая высокомерие, которое обуяет США в связи с последующим развалом России, Япония, как и остальные страны мира, будет относиться к следующим ходам США со все большим подозрением. Поэтому, в условиях фрагментации России, у японцев, по-видимому, появятся серьезные причины для стремления установить по меньшей мере экономический контроль над российским Дальним Востоком. На любые угрозы своему доступу к сырью Япония будет остро реагировать.
У Японии есть прямая заинтересованность и в Северо-Восточном Китае, и в российском Дальнем Востоке, но нет ни малейшего желания пускаться в военные авантюры. В то же время если в 20-х годах XXI в. Япония не предпримет решительных шагов, то в середине XXI в. она столкнется с экономической катастрофой. К 2050 г. население Японии сократится, возможно, до 107 млн человек (в настоящее время в Японии проживает 128 млн человек). Причем 40 млн человек будут старше 65 лет, а 15 млн человек — моложе 14 лет. Поскольку 55 млн человек (из 107 млн человек) будут за пределами трудоспособного населения, Япония начнет испытывать сильное давление и стремиться поддержать свою экономику на управляемых уровнях, она предпримет попытку стать региональной державой. Иного выбора у Японии не будет.
